|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
טיפול בתא לחץ: להתחזק בנשימה
קבוצת ירדן
תכשיטים לקחת לחופשה בחו״ל בחג הפסח

לא רוצים את סר האמפרי

הסדרה "כן, אדוני השר" מדגימה מה קורה כאשר השירות הציבורי יכול לשמר את הסטטוס-קוו תוך התעלמות מוחלטת מרצונו של הדרג הפוליטי. כדי למנוע את הקיצוניות הזו, יש לעגן בחקיקה מפורטת את רשימת משרות האמון ותנאי הסף שיידרשו לאיושה של כל אחת
01/11/2011  |   איתמר לוין   |   מאמרים   |   מבקר המדינה   |   תגובות
לינדנשטראוס. השירות הציבורי בהתעלמות מוחלטת מרצון הדרג הפוליטי [צילום: פלאש 90]

מבקר המדינה: "הנציבות כשלה כשומר סף"
איציק וולף
מבקר המדינה קובע בדוח מיוחד כי מספר משרות האמון במשרד ראש הממשלה גדל ב-15 השנים האחרונות פי שישה * אי-סדרים חמורים בניהול כוח האדם שהובילו למקרים רבים של אי-התאמה בוטה בין הגדרות התפקידים שנקבעו לעובדים ובין תפקידיהם בפועל * עוזרי מנכ"ל המשרד קיבלו שכר גבוה ב-50% מן המותר על-פי ההנחיות * אנשי אמון הועסקו במקום דוברים מקצועיים ובמקום כלכלנים
לרשימה המלאה

זוכרים את הסדרה הבריטית המופלאה "כן, אדוני השר"? אבן היסוד שלה היה הניגוד המתמיד בין השר ג'ים האקר לבין המנכ"ל האמפרי אפלבי. בעוד השר רוצה לקדם את האג'נדה שלו, שלא חסרים בה כמובן מרכיבים אישיים ופוליטיים, האמפרי מעוניין בשימור הסטטוס-קוו שאינו קשור בצורה כלשהי לזהותו של השר. התוצאה הייתה שיתוק כמעט מוחלט של השר, תוך שהשירות הציבורי עושה במשרד כבתוך שלו.

אם מישהו חושב שהיה זה תיאור סאטירי מוגזם, באה מרגרט תאצ'ר ואמרה ש"התיאור המדויק של המתרחש במסדרונות הכוח הסב לי שעות רבות של הנאה". ואת זה אמרה ראש הממשלה החזקה ביותר של בריטניה מאז וינסטון צ'רצ'יל. אם אפילו תאצ'ר הרגישה כבולה בידי השירות הציבורי, סימן שהפקידים באמת שמים רגליים לפוליטיקאים.

יש שיאמרו שאין בכך רע, שעדיפות ההחלטות המקצועיות של הפקידים על פני אלו הפוליטיות של השרים. אך אין זה כך. ראשית, הגישה הזאת עומדת בניגוד מוחלט ליסוד הדמוקרטיה: "ממשלת העם למען העם באמצעות העם", כדבריו של אברהם לינקולן. הפוליטיקאים הם המייצגים את רצון העם, ולכן זכותם ואף חובתם לנווט את המדינה בהתאם לתפיסותיהם. שנית, טועה מי שמניח שלפקידים אין שום שיקולים זולת טובת תפקידם והאינטרס הציבורי. גם הם רוצים קידום, גם הם חושבים על היום בו ייצאו למגזר הפרטי, גם להם יש השקפות פוליטיות וחברתיות. אך בעוד האינטרסים של הפוליטיקאים גלויים, אלו של הפקידים נסתרים מן העין - ולכן הם בעייתיים יותר.

את כל זה יש לזכור למקרא דוח מבקר המדינה על משרות האמון במשרד ראש הממשלה. תהיה זו טעות קשה לפסול בצורה עקרונית את קיומן של משרות האמון ואת זכותם של ראש הממשלה והשרים למנות את אנשיהם לתפקידים בכירים במשרדיהם. להפך: זכותם למנות את מי שיש להם בהם אמון אישי ופוליטי, ואת מי שהם יכולים לעבוד איתם בהסכמה ובהרמוניה. לא צריך להגיע לקיצוניות האמריקנית, שם מבצע כל נשיא למעלה מ-4,000 מינויים פוליטיים עם כניסתו לתפקידו, אך גם לא צריך להגיע לקיצוניות הבריטית ההפוכה.

הדרך הנכונה היא לקבוע אחת ולתמיד כמה משרות אמון יהיו בכל משרד ומה יהיו, ולקבוע לכל משרה תנאי סף מקצועיים. את אלו יש לעגן בחקיקה, ואף לשקול לשריין אותה כך שלא ניתן יהיה לשנות אותה השכם והערב לפי גחמותיו של כל שר. כך יושג האיזון הראוי בין יכולתם של הפוליטיקאים למשול ולבצע את סדר היום בשמו נבחרו, לבין הבטחת קיומו של שירות מדינה מקצועי שלא יהיה נתון לתנודות פוליטיות.

תאריך:  01/11/2011   |   עודכן:  01/11/2011
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
לא רוצים את סר האמפרי
תגובות  [ 2 ] מוצגות   [ 2 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
פרשנות לפרשן איתמ
1/11/11 17:52
2
פועה
1/11/11 19:46
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
אחת השאלות הנשאלות בשנים האחרונות היא כיצד על מדינת ישראל להתמודד עם אירן - והתשובה, מסתבר, אינה פשוטה. קשת הפתרונות שמציעים גורמים שונים, פוליטיים וצבאיים, נעה בין מלחמה על כל השלכותיה, לבין חוסר מעש ואימוץ אירן למועדון הגרעין ולקהילייה הבינלאומית. אחד הפתרונות שיכול למנוע מלחמה ולהביא ליציבות במזרח התיכון בטווח הארוך, כולל התרת נשק גרעיני גם לטורקיה ולמצרים שיהוו כוחות מאזנים למשטר בטהרן. פתרון זה כמובן מבוסס על ההנחה כי בעתיד הקרוב המזרח התיכון יגורען בין שישראל תרצה בכך ובין אם לא.
01/11/2011  |  עמי רוחקס דומבה  |   מאמרים
תוכנית הריאליטי החדשה בערוץ 10 - מעושרות, אכן עושה את "העבודה", תלוי כמובן בהגדרה מחודשת של המילה. התוכנית אכן מצליחה ליצור "התעניינות" ודחייה לסירוגין, ואולי זו הייתה כוונת המשורר.
01/11/2011  |  יובל לובנשטיין  |   מאמרים
חמדנותם של קבלני וכרישי הנדל"ן אינה יודעת שובע: בנחישות ובעקביות הם מתנפלים ומשתלטים על חמדות-טבע, נוף והיסטוריה שעדיין נותרו פנויות, ואטרקטיביות כלכלית מבחינתם כדי לבנות שם עוד מגדלי בטון כאילו אין לנו די בהם. הם מקבלים סיוע מראשי הרשויות המקומיות וממשרדי הממשלה, ומוסיפים עוד מזומנים לקופותיהם כתוצאה מאותן עסקות נדל"ן. הקבלנים מרוויחים יפה ממכירת הדירות.
01/11/2011  |  אלי אלון  |   מאמרים
צבי צמרת מתחיל קודם כל מהשורש, זה ברור / צריך על כן לספר את כל הסיפור / לכל צמרת יש גזע, ענפים ושורשים / ואת הסיפור של צמרת אנו מבקשים./ הסיפור של צבי צמרת מקבל כבר גוון של מעשיה / ולכן כדאי להתחיל פשוט ב" היֹה היה".../ אבל האיש ישנו, והוא איתנו והוא רב פעלים / אז בואו נתחיל לשורר את המילים:
01/11/2011  |  בלפור חקק  |   מאמרים
שלום לך מוטי,
01/11/2011  |  אריה פרי  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
לרוע מזלו של חליוה הכשל התממש בתקופת כהונתו כראש אמ"ן    עתה כולם אוהבים לשנוא אותו. זה משרת את נתניהו, אבל זה לא יחזיק מים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
הלא חרדים מסרבים להיות "חוטבי עצים ושואבי מים" לרבנים, אברכים ופוליטיקאים חרדים    או שהחרדים ימלאו את חובתם האזרחית או שיסתלקו מכאן
מנחם רהט
מנחם רהט
נס הצלת עם ישראל משואה זוטא, תחת נחילי הכטב"מים והטילים שנשאו מטעני מוות נוראים, אינו פחות מנסי הקמת המדינה וששת הימים, ויש אומרים שמדובר בנס בסדר גודל תנכ"י
שמחה סיאני
שמחה סיאני
איך נפלת גיבור? איך נפלת עידו, אך לא בידיים ריקות    השארת אחריך ידיים מלאות במורשת קרב ואהבה למולדת, עם הטוב והפחות טוב שבה    בית חם הותרת אחריך אישה וצאצאים שיאהבו את הבריות ואת ה...
ארווין קליין
ארווין קליין
העיתונאית הנודעת, ממלחמת האזרחים בספרד, מביעה את דעתה על הסכסוך הישראלי פלשתיני, בצורה מרתקת ומעמיקה
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il