|   15:07:40
דלג
  |   תגובות
  |    |  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!

קודם כל - הייעוץ המשפטי

כשניגשים להרכבת ממשלה חדשה, צריך להתחיל מהדברים הגדולים ולבחון מהם כלי העבודה שבלעדיהם הרפורמות לא ייצאו לפועל ופעולות הממשלה ייבלמו. כל המפלגות צריכות לפעול להסדרת מעמד הייעוץ המשפטי לממשלה כשלב ראשון
30/03/2015  |     |   מאמרים   |   ממשלה 34   |   תגובות
לא להתרגש מהתנגדותם [צילום: פלאש 90]

בניית קווי היסוד לממשלה החדשה יכולה לשאוב את מדינת ישראל להתעסקות בפרטים חשובים יותר או פחות, ולהישגים הצהרתיים למפלגות. היא גם יכולה להיות הזדמנות פז לסלילת דרך שתבריא את הדמוקרטיה בישראל.

במהלך תקופת הבחירות הועלתה בין היתר בעיית המשילות וכן עלו לסדר היום יחסי הממשלה והכנסת עם מערכת המשפט. כדי לא למרוח את המו"מ בין המפלגות ולהפיק ממנו רווחים צרים וכדי לקצור הישגי עומק, חייבים לטפל בליבת העניין ולא לבנות בית חולים מתחת לגשר.

כיצד אפשר לבצע רפורמה מקיפה בתחום הדיור, כאשר פקידים שצברו לעצמם כוח רב מדי עצרו תוכנית קטנה בהרבה שכונתה "רפורמת המרפסות"? כיצד נוכל להבטיח שעל שרי הממשלה לא יופעל לחץ מתוקשר על-ידי היועץ המשפטי לממשלה לקראת הצבעה על הצעת חוק בוועדת שרים לחקיקה? ואיך נדאג שמדיניות הממשלה, תהיה אשר תהיה, תצא לאוויר העולם כפי שנבחרי הציבור מעוניינים? הפתרונות צריכים להיות מעוגנים בהסכמים הקואליציוניים שנבנים עתה, וכדאי שיבואו דווקא ממפלגת השלטון המובילה: הליכוד.

לא קיימת מדינה בעולם המערבי המקיימת צורת שלטון דומה לזו של ישראל, בה כוחם של פקידים עולה על כוח נבחרי הציבור, ואלה עושים בכוח זה שימוש בלי הגבלה, בקרה ופיקוח. ראשי המפלגות נקראים להבטיח את פיצול תפקידי היועץ המשפטי לממשלה. מדובר בהצעה לה קיימת הסכמה רחבה שנובעת מהבנה, כי נבחר ציבור אינו יכול לקבל או לדחות בנקיות-דעת חוות-דעת שנועדה להעניק לו ייעוץ, כשאותו יועץ יכול בידו השנייה להעמידו לדין. המצב כיום, בו התביעה והייעוץ המשפטי, נתונים תחת כובע אחד, אינו הולם משטר דמוקרטי.

בנוסף יש לקבוע, כי יועץ משפטי למשרד ממשלתי יהיה איש אמונו של השר הממונה ותפקידו יוגדר כמשרת אמון בדומה למשרת המנכ"ל. בשנים האחרונות אנו נתקלים במקרים בהם עמדת השר והמשרד הממשלתי אינה זוכה לייצוג הולם בבתי המשפט, מכיוון שהיועץ המשפטי למשרד כפוף ליועץ המשפטי לממשלה ולא לשר, מציאות שלא פעם אינה מאפשרת למשרד הממשלתי את הזכויות הבסיסיות לייעוץ משפטי וייצוג המתאים למדיניות השר והמשרד. כך בימים אלה מקיימת התנועה למשילות ודמוקרטיה הליך בבג"ץ, שמטרתו לשרת את האינטרס של הממשלה ועמדת השר לביטחון הפנים (בעניין מינוי מפכ"ל), ואילו דווקא היועץ המשפטי לממשלה מתייצב לסתור עמדה זו בבית המשפט.

שינוי הכרחי נוסף הוא מתן האפשרות בפני הממשלה לבחור את הייצוג המשפטי שלה במקרים בהם תבחר בכך. הסעיף הזה קריטי לקיום מדיניות הממשלה. כפי שראינו, לעיתים המייצג מביא בפני השופטים עמדה הפוכה מרצון הממשלה, וחוסר ההיגיון הזה חייב לקבל מענה.

ייתכן שמסיבות שונות, מוצדקות או שאינן מוצדקות, הממונה על ייצוג הממשלה בערכאות אינו מעוניין לייצג את העמדה המסוימת או שאינו שלם מצפונית ומקצועית עם אותה עמדה. על כן, לא ראוי ולא נכון לכפות על בעל תפקיד לעשות מלאכה זו בניגוד לעמדתו או נטייתו האישית. מלבד זאת, כמעט שאין תועלת מקצועית בייצוג עמדה כשהדבר נעשה בכורח. יש לקבוע בחקיקה, כי ראש ממשלה, שר ומשרד ממשלתי יהיו רשאים לפנות למייצג פרטי במקרים בהם אלה חוששים, כי עמדתם לא תיוצג כראוי על-ידי המייצג הקבוע (היועמ"ש). לאחרון האזרחים ואף הפושעים יש את החופש והעצמאות לבחור את המייצג ועורך הדין שלהם, ולא יהיו הממשלה ונבחרי הציבור גרועים מהם.

השינויים האלה ואחרים חייבים להיות אבן דרך של הממשלה החדשה. צפויה התנגדות מקרב אנשי משרד המשפטים שיסברו, כי מנסים לקצץ במעמדם - אך אין צורך שהיא תפריע. חשוב להזכיר למתנגדים, כי את רוב הסמכויות הם קנו לעצמם בלי חוק או פסיקה, אלא בתהליך זוחל שלא ראוי להותירו במדינה דמוקרטית מפותחת.

הצעדים הללו ייטיבו גם עם מערכת המשפט. כאשר היא תתמקד בתפקידה ולא תחרוג מסמכויותיה, ישוב אמון הציבור למערכת החשובה הזו. הקריאה היא לראשי המפלגות ולחברי הכנסת: זוהי חובה ואחריות המוטלת רק עליכם. הקווים העקרוניים ששורטטו כאן הם כלי עבודה הכרחיים להתנהלותכם השוטפת כנבחרי ציבור בממשלה ובכנסת. בלי יישום ההמלצות, עבודתכם תיתקל בקשיים משמעותיים ותיבלם בניגוד לרצון הבוחר.
צעדים הכרחיים למסגרת עקרונות הממשלה שתקום / נייר עמדה
הצעות לשינויים משמעותיים במעמדו של הייעוץ המשפטי לממשלה, שהוגשו לצוות המו"מ הקואליציוני של הליכוד

הכותב הוא מנהל התנועה למשילות ודמוקרטיה.
תאריך:  30/03/2015   |   עודכן:  30/03/2015
יהודה עמרני
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
קודם כל - הייעוץ המשפטי
תגובות  [ 6 ] מוצגות   [ 6 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
שוןשפ]רי
30/03/15 14:20
2
קורא ותיק
30/03/15 15:08
3
בני בנקר
30/03/15 15:08
 
טלי שגב
30/03/15 16:01
 
בני בנקר
30/03/15 19:09
4
פינוקיו
30/03/15 15:12
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  ממשלה 34
איני יכול להסכים בשום אופן לדבריך, ש'בגלל בחורי הישיבות הגענו עד הלום'. לא הם בנו את הארץ, לא הם חרפו נפשם למוות על עצמאותה, ואין להם זכויות מיוחדות שאין ליהודים אחרים" - דוד בן-גוריון במכתב לרב יצחק אייזיק הלוי הרצוג, על-רקע דרישה להרחבת הפטור מגיוס לבני ישיבות.
30/03/2015  |  דביר מור  |   מאמרים
נכון לשעה זו, ראש הממשלה בנימין נתניהו לא הציע שום הצעה ל"מחנה הציוני", בראשות יצחק הרצוג להצטרף לממשלה החדשה. עם זאת, יצחק הרצוג מצדו שומר על עמימות ומסרב לומר בקולו באופן ברור כי אין בכוונתו להצטרף לממשלת נתניהו.
30/03/2015  |  יוני בן-מנחם  |   מאמרים
סביר מאוד להניח שמשה כחלון משתוקק בכל מאודו לנצח במרוץ המרתוני שלו אל הצמרת הגבוהה ביותר, כדי להגיע בסופו של דבר אל ראשות הממשלה במקום בנימין נתניהו. אך כבר עתה, ממש על קו הזינוק, הוא מוצא את עצמו במצב בלתי אפשרי שאותו ניתן להגדיר במילים "אוי לי מיוצרי ואוי לי מיצרי", והוא עלול לשאת בתוצאות של כל החלטה שיקבל. אם יפעל לפי תשוקתו לחזור לממשלה, בניגוד למשימה שכנראה הוטלה עליו מן השמיים, הוא עלול לסבול מזעמו של האל, ואילו אם יפעל על-פי רצון האל להציל את ישראל הוא עלול לסבול בגלל הכורח לדכא את התשוקה האישית העזה להגיע לפסגה הנחשקת.
30/03/2015  |  עמי דור-און  |   מאמרים
הניצחון של הליכוד בהנהגת נתניהו הוא ניצחון ענק, גם בשל ההפרש הגדול והבלתי צפוי בינו לבין "המחנה הציוני", וגם מפני שהושג למרות ההתגייסות של כל האליטות, בייחוד בתקשורת, החוששות שנתניהו ימוטט את "השיטה" המושחתת בפוליטיקה, בכלכלה ובתקשורת ("רק לא נתניהו" הייתה סיסמת הקרב שלהם). שלטון האליטות התגבש בימי מפא"י, ימי ה"סולידריות" הנפלאה, בין אנ"ש, בעלי הפנקס האדום, לבין אותן המשפחות של אוליגרכים מחוברים ששודרגו לטייקונים, אחרי שהפופוליסטיים בליכוד, "מטיבי העם", הרחיבו את מדינת הסעד שמפא"י הקימה.
29/03/2015  |  דניאל דורון  |   מאמרים
יצחק הרצוג מציב תנאים לראש הממשלה: אם אתה רוצה אותנו בממשלה, אז בלי בנט, ועם מדינה פלשתינית. יצחק הרצוג, הבדיחה המהלכת של מערכת הבחירות האחרונה, מציב תנאים להצטרפותו לממשלה, למה מי הוא בכלל? שר רווחה כושל? שותק בחקירות? מיהו שיציב תנאים אחרי כזו תבוסה צורבת?.
29/03/2015  |  אפרים הלפרין  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
לאחר 170 ימי המלחמה, לא נסכים עוד שנכדינו ונכדותינו ישלמו בדמים אלה או בדמים אלה את מחיר הטפילות של החרדים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
היהודים היוו רוב בעיר למעלה מ-1,000 שנים מהמאה ה-10 לפנה"ס עד 70 לספירה ומ-1850 עד היום - בסה"כ 1188 שנים
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il