|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
מיכי קסטנבאום
חלוק מגבת לילדים
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות

מבקר המדינה, יוסף שפירא:

ליקויים בהגנת העורף לא תוקנו מאז לבנון

בין הליקויים: העדר חלוקת סמכויות בין הגופים השונים, מיגון לא מספק של תשתיות חיוניות, חלוקה חלקית של ערכות מגן ואי-השלמת פרויקט ההתראות בסלולר
17/07/2013  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   דוח שנתי 63ב (2012)   |   תגובות
הדיון אמור היה להתקיים בשנת 2012 [צילום: פלאש 90]

מעיר בחומרה
משרד מבקר המדינה מעיר בחומרה, כי למרות העובדה שהאיום של ירי טילים ורקטות על העורף החריף משמעותית, לא נעשתה עד מועד סיום הביקורת, יולי 2012, עבודת מטה מקיפה הממליצה לדרג המדיני לקבוע את רמת השירות הנדרשת מכל אחת מהתשתיות הלאומיות החיוניות בישראל לצורך שימור תפקודו של המשק, לרבות בחרום

יותר ביקורת במערכת הביטחון
"מערכת הביטחון נמדדת בתחומי עשייה רבים ומגוונים, והמחוקק הטיל על מבקר המדינה לוודא שהיא פועלת על-פי אמות המידה המצופות ממנה, תוך שמירה על מוכנות צה"ל ועל פעילות יעילה וחסכונית. משרד מבקר המדינה ימשיך בביקורת, כדי לעקוב אחר תיקון הליקויים שהתגלו בדוח. כמו-כן יעמיק בשנים הקרובות את הביקורת במערכת הביטחון, האחראית לבטחון המדינה ותושביה ונמצאת בלב תשומת הלב הציבורית". כך מסיים המבקר יוסף שפירא את ההקדמה לדוח.

מבקר המדינה, יוסף שפירא, מצביע (יום ד', 17.7.13) על "פערים משמעותיים בהיערכות העורף לחרום, שחובה על הגופים הנוגעים בדבר לטפל בהם בהקדם". בדיקת המבקר העלתה, כי חלק מן הליקויים שהתגלו במלחמת לבנון השנייה טרם תוקנו.

כבר בדוח מבקר המדינה שפורסם ביולי 2007 בנושא "היערכות העורף ותפקודו במלחמת לבנון השנייה", העיר המבקר דאז, מיכה לינדנשטראוס, כי על הממשלה ליזום הסדר חקיקתי מקיף, מאוחד ומתואם, שירכז את כל העניינים הנוגעים לטיפול בעורף בעתות חרום, יבהיר את מדרג הסמכויות ותחומי האחריות של כל אחד ממשרדי הממשלה ומהגופים המטפלים בעורף בחרום, וכן יגדיר את קשרי הגומלין ביניהם.

ואולם, מאז הקמת המשרד להגנת העורף בינואר 2011 חלפו למעלה משנה וחצי, ועד למועד סיום הביקורת, יולי 2012, טרם באה על פתרונה סוגיית הסדרת תחומי אחריותו וסמכויותיו של המשרד להגנת העורף. מבדיקה שערך משרד מבקר המדינה בדצמבר 2012 נמצא, כי לא חל שינוי במצב.


אין גוף מרכזי


המבקר מוסיף, כי עדיין אין הסדר חקיקתי מקיף המרכז את כל העניינים הנוגעים לטיפול בעורף בעתות חרום, והמבהיר את מדרג הסמכויות ותחומי האחריות של כל אחד מהגופים. מצב זה עלול לגרום לאי-בהירות בעניין חלוקת תחומי האחריות בין שר הביטחון, השר לביטחון הפנים והשר להגנת העורף, ובין כל הגופים המטפלים בעורף בחרום הכפופים להם. "פערים אלו בתשתית הנורמטיבית מקבלים משנה תוקף בחלוף למעלה משש שנים מאז מלחמת לבנון השנייה, כשטרם התקדמה חקיקתו של הסדר מקיף כאמור, ולפיכך יש לראות בכך משום ליקוי חמור", אומר שפירא.

"במצב הדברים הנוכחי, כאשר הסמכות לתאם בחירום את הגופים המטפלים בעורף לא ניתנה לשום גוף, הרי שאין עדיין בישראל גוף מרכזי לאומי המאחד אחריות וסמכות בנוגע לטיפול בעורף, ואשר יכול לרכז את הטיפול בעורף גם בעתות שגרה וגם בעתות חירום", מציין שפירא.

משרד מבקר המדינה מעיר בחומרה, כי למרות העובדה שהאיום של ירי טילים ורקטות על העורף החריף משמעותית, לא נעשתה עד מועד סיום הביקורת, יולי 2012, עבודת מטה מקיפה הממליצה לדרג המדיני לקבוע את רמת השירות הנדרשת מכל אחת מהתשתיות הלאומיות החיוניות בישראל לצורך שימור תפקודו של המשק, לרבות בחרום.

בהיות מתקני התשתיות הלאומיות חיוניים לצורך הפעילות הרציפה של המשק האזרחי והתמיכה בפעילות צה"ל ובעורף, יש להאיץ את הטיפול בהסדרת כל הדרוש להמשך תפקודם בעת חרום ולמיגונם. משכך, על המשרד להגנת העורף לגבש, בשיתוף המשרדים הממשלתיים והגופים הרלוונטיים, תוכנית כוללת למיגון כלל מתקני התשתיות הלאומיות החיוניות, ולהביאה לאישור הממשלה בהקדם האפשרי.


מציין לחיוב את הצעדים


אף שוועדת השרים לענייני ביטחון לאומי רשמה בפניה בדצמבר 2009 "את הכוונה לצייד 100% של אזרחי ישראל במסכות אב"כ [ערכות מגן] - ביעד זמן של שנתיים וחצי", בפועל, מלאי ערכות המגן אינו נותן מענה לחלק ניכר מאזרחי ישראל. נוכח המשמעויות של מחסור בערכות מגן לחלק ניכר מהאוכלוסיה ובהתחשב בהתגברות איום חומרי לחימה כימיים על העורף ראוי, כי הדיון בנושא ערכות המגן, אותו הינחה במרס 2012 ראש הממשלה לקיים עד סוף 2012, יתקיים מוקדם ככל הניתן, כדי שתתקבל החלטה בנושא.

נכון למועד סיום הביקורת ולמרות מעורבותו של ראש הממשלה, המערך להפצת התרעה באמצעות מכשירי הטלפון הניידים טרם הושלם, לא הושגה עדיין הסכמה של חברות הסלולאר לספק שירות התרעה סלולרי, ולא החלה עדיין פעילות לתיקון הרישיונות שלהן או לתיקון החקיקה בנושא זה. כיוון שהמערך להפצת התרעה באמצעות מכשירי הטלפון הסלולאריים נועד להציל חיים, יש להשלים הטיפול בנושא זה ללא דיחוי נוסף.

מבקר המדינה מציין בחיוב את הצעדים שנקטו ראש הממשלה, משרדי הממשלה וצה"ל מאז מלחמת לבנון השנייה בהתייחס להגנה על העורף, וביניהם הקמת המשרד להגנת העורף ופעולות מיגון שונות של האוכלוסיה. עם זאת, עקב החשש לפגיעה בעורף בעימות נוסף או בעת אירועי אסון רחבי היקף בשגרה, על הממשלה ועל כל הגופים העוסקים בכך לטפל בדחיפות בממצאים העולים מדוח זה, כדי לשפר את יכולת העמידה של העורף.
היבטים בהיערכות העורף לשעת חירום / דוח מבקר המדינה
מבקר המדינה מצביע על ליקויים בהיערכות העורף לשעת חירום, שחלקם לא תוקנו מאז מלחמת לבנון השנייה

תאריך:  17/07/2013   |   עודכן:  17/07/2013
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
ליקויים בהגנת העורף לא תוקנו מאז לבנון
תגובות  [ 4 ] מוצגות   [ 4 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
יפהיבנאל
17/07/13 16:45
2
שמי ל.
17/07/13 17:21
3
בר דרור דוד
17/07/13 20:14
4
בר דרור דוד
18/07/13 10:08
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
פרויקט המחשוב הממשלתי ממשל זמין לא יישם בהיבטים שונים הוראות ונהלים בתחום אבטחת המידע, ובכך גדלה רמת הסיכון לפגיעה בתשתיות המחשוב ובשירותי המחשוב למשרדי ממשלה וגופים ציבוריים. כך קובע (יום ד', 17.7.13) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
17/07/2013  |  איתמר לוין  |   חדשות
חיילים מורשעים לעתים בדין משמעתי בהליכים פגומים בעליל. כך קובע (יום ד', 17.7.13) מבקר המדינה, יוסף שפירא. במקרים לא מעטים חרגו קציני שיפוט מסמכויות השיפוט או הענישה שלהם, מצא משרד המבקר.
17/07/2013  |  איתמר לוין  |   חדשות
"בקרה על שינויים בתקציב הביטחון נועדה להבטיח, כי התקציבים לתוכניות העבודה של צה"ל ושל משרד הביטחון, מוצאים למטרות שאליהן הם נועדו. הליקויים שנמצאו פגעו בבקרה על שינויים בתקציב הביטחון". כך אומר (יום ד', 17.7.13) מבקר המדינה, יוסף שפירא. משרד המבקר ערך מעקב מורחב על הטיפול באישור שינויים בתקציב הביטחון, בעקבות דוח משנת 1999.
17/07/2013  |  איתמר לוין  |   חדשות
תקציב פרויקט מערכת המיחשוב "קידמה" של שירות בתי הסוהר הגיע בשנת 2012 ל-144 מיליון שקל, לעומת 43 מיליון שקל בלבד במקור. כך מגלה (יום ד', 17.7.13) מבקר המדינה, יוסף שפירא. במקביל, לא עמד השב"ס בלוח הזמנים לפרויקט: מה שאמור היה להימשך 23 חודשים, כבר נמשך חמש שנים וטרם הסתיים.
17/07/2013  |  איתמר לוין  |   חדשות
כלי רכב במשרד הביטחון ובצה"ל נמסרים לבעלי תפקידים לשימוש אישי או לביצוע משימות ייעודיות. לעתים שימוש בכלי רכב אלה נעשה ללא פיקוח ובקרה מספיקים ואף בניגוד לכללי מינהל תקין. כך קובע (יום ד', 17.7.13) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
17/07/2013  |  איתמר לוין  |   חדשות
רשימות נוספות   /   מבקר המדינה  /  מי ומי    / 
ליקויים בניהול כוח האדם במינהלת "חומה"  /  איתמר לוין
הפיקוח על הייצוא הביטחוני לוקה בחסר  /  איתמר לוין
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רון בריימן
רון בריימן
תמלול של קטע מרתק ומאלף מתוך ראיון של דובר צה"ל לשעבר, המותח ביקורת נוקבת על התרבות הארגונית של צה"ל    לא מיותר לציין שתרבות זו היא של צה"ל בפרט, אבל של החברה הישראלית בכלל, לפחות ...
יורם אטינגר
יורם אטינגר
ב-2024 יש 69% רוב יהודי בשטח המשולב של יהודה, שומרון ו"הקו הירוק" - לעומת 39% מיעוט ב-1947 ו-9% ב-1900 - הנהנה מרוח גבית של שיעור פריון ומאזן-הגירה-חיובי    אין פצצת זמן דמוגרפית ער...
יוסף אורן
יוסף אורן
אני בטוח ששופטי הפרס בחרו את הספרון "החזאית" כספר הטוב ביותר מאלה שהוגשו לעיונם בשנת 2022, אך גם הטוב מכולם באותה שנה לא היה כנראה מספיק טוב כדי להיבחר כראוי לפרס ברנר
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il