|   15:07:40
דלג
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
המדריך המלא להלבנת שיניים
כתיבת המומחים
הוט, בזק, סלקום, פרטנר סיבים - איזו חברה עדיפה לצרכן?

אין היערכות כוללת למניעת אסון אקולוגי ימי

משרדי האנרגיה והגנת הסביבה הגבירו מאוד את מאמציהם אשתקד לתת מענה מספק למקרה של אסון ימי באסדת נפט או גז, אולם כיוון שהנושא זכה למענה בשלב כה מאוחר, כל אירוע שיתרחש בשנים הקרובות עלול להיות קטלני
15/10/2013  |   עופר וולפסון   |   חדשות   |   דוח שנתי 64א (2013)   |   תגובות
פיצוץ אסדה יגרום לנזק אדיר [צילום: יח"צ]

ישראל הופכת בהדרגה ל"מיני-מעצמה" של חיפושי גז טבעי. נוסף על כמויות מסוימות של נפט, התגלו ארבעה מאגרי גז גדולים ביותר בשנים 1999, 2000 ו-2009. תגליות אלה הביאו לידי הגברת הפעילות בענף, רובה בים העמוק. אולם, דוח מבקר המדינה 63ג מוצא (יום ג', 15.10.13) כי הסכנות הסביבתיות הרבות הנובעות מן הקידוחים, אינן מקבלות מענה מספק.

למרות שהמאגרים התגלו הרבה קודם לכן, רק בסוף 2010 החל להיות מותנע תהליך מסוים בנושא, לאחר שאירע האסון הסביבתי הגדול ביותר בארצות הברית עקב דליפת נפט בקידוח שנעשה בים במפרץ מקסיקו, שגרם לפגיעה סביבתית אדירה בצומח ובחי.

עד אותה שנה, ברוב ההרשאות (39 מ-41) שנתן משרד האנרגיה משנת 2006, שבה חידש את מתן ההרשאות, ועד סוף שנת 2011, הוא לא כלל דרישות כלשהן בתחום הגנת הסביבה, אף שהיועץ הבינלאומי למשרד ציין שיש צורך בכך ואף שהפעילות התרחבה מאוד בשנים אלה ובמהלכן (בשנת 2009) התגלו שני מאגרי גז גדולים נוספים, שחיזקו את הצורך באסדרה סביבתית.

בסוף מרס 2013, יותר משנתיים אחר כך, ומשהתחום כבר עבר לטיפולו הישיר של המשרד להגנת הסביבה, עדיין לא היו הנחיות מוסכמות ומאושרות המסדירות את מכלול ההיבטים הסביבתיים. רק בסוף שנת 2011 החל משרד האנרגיה לשתף פעולה עם משרד הגנת הסביבה וגופים ציבוריים נוספים הפועלים בתחום.

יודגש כי בשנת 2012 החלו משרדי האנרגיה והגנת הסביבה בניסיונות להסדיר את חלוקת האחריות והסמכויות ביניהם בכל הנוגע למניעה של זיהום בים, ומתגובות המשרדים על ממצאי ביקורת זו עולה כי ממרס 2012 כל פעולה ימית של החברות הותנתה בקיום דרישות בתחום הגנת הסביבה. אולם נמצא כי בפועל משרדים אלה פעלו מול החברות בנושאים בעלי השפעות סביבתיות, לעתים ללא הסכמה ביניהם בעניין דרך הפעולה הראויה. כך למשל, משנת 2012 החל משרד האנרגיה, בשיתוף משרד הגנת הסביבה, לדרוש מחברות מסמך סביבתי ותוכנית ניטור בהליכי ההרשאה, והמשרדים היו חלוקים בשאלה בידי מי מהם הסמכות לגבש ולאשר את ההנחיות ואת חוות הדעת למסמכים אלה.

למרות החלטת ממשלה מיוני 2008 (שאומצה גם היא שמונה שנים לאחר המועד שנקבע לכך) להיערכות המדינה לטיפול באירוע זיהום ים, נכון למועד סיום הביקורת, לא העביר עדיין משרד הגנת הסביבה את התקציב שנדרש להקצות ממקורותיו לביצוע פעולות הצטיידות ואיוש תקני כוח-אדם ייעודיים. רק שנתיים לאחר קבלת ההחלטה פנה המשרד למשרד האוצר בבקשה לתוספת תקציב, ורק כעבור שנתיים נוספות (ביוני ובדצמבר 2012) סוכם בין המשרדים על תוספת תקציב שתועבר למשרד הגנת הסביבה בשנים 2015-2012, והוקצו תשעה תקני עובדים מקצועיים לצורך ביצוע פעולות מניעה של אירועי זיהום ים וטיפול בהם. משמעות הדבר היא כי הפעולות הנחוצות להכנת המדינה לטיפול בזיהום ים לסוגיו יושלמו רק עוד כמה שנים, ועד אז, לפחות, היערכות המדינה תהיה חסרה.

עוד נמצא כי הקרן למניעת זיהום ים במשרד הגנת הסביבה שהוקמה לשם ריכוז האמצעים הכספיים ללחימה בזיהום ים בשמן וסיוע במימון ניקוי זיהומים, לא מסוגלת בפועל להשיג מטרותיה, שכן הכנסותיה השנתיות בשנים 2010-2006 לא אפשרו זאת. למרות חשיבות הדבר, מקור הכנסות הקרן בעיקר בקנסות שהוטלו על מזהמי ים ובאגרות שנגבות מבעלי כלי שיט ומסופי שמן בחוף.
מוכנות והיערכות להשפעות סביבתיות של קידוחי גז ונפט בים / דוח מבקר המדינה
חיפושי גז טבעי (להלן - גז) ונפט בים התיכון מול חופי ישראל הניבו, נוסף על כמויות מסוימות של נפט, תגליות של ארבעה מאגרי גז גדולים ביותר בשנים 1999, 2000 ו-2009. תגליות אלה הביאו לידי הגברת הפעילות בענף, רובה בים העמוק במרחק ניכר מחופי המדינה. בתעשיית גז ונפט מקומית גלומים יתרונות אדירים ובראשם חיזוק עצמאותה האנרגטית והכלכלית של ישראל. עם זאת עלולים שלבי החיפוש והפיתוח של מקורות אנרגיה אלה בים, הכרוכים בתהליכים טכנולוגיים מורכבים, לגרום נזקים לקרקע, לים, לאוויר, לחי ולצומח. בעוד ההשפעות הסביבתיות של דליפת גז ונפט שונות מאוד, ההשפעות הסביבתיות של פעולות החיפוש, הקידוח והתקנת תשתיות של גז ונפט דומות. לזיהום בים ולטיפול בו עלולות להיות, בין היתר, השפעות כלכליות על המדינה. לפי חוק הנפט, התשי"ב-1952 (להלן - חוק הנפט), אין לחפש ולהפיק נפט וגז אלא לאחר קבלת הרשאה לכך ממשרד האנרגיה והמים (להלן - משרד האנרגיה); משרד האנרגיה רשאי לקבוע, לפי שיקול דעתו הבלעדי, כל תנאי שהוא רואה לנכון בהרשאות וכן עקרונות לפעולה בחיפושי גז ונפט, ובכלל זה דרישות בתחום הגנת הסביבה ותנאים הנוגעים לבטיחות הפעילות. המשרד להגנת הסביבה (להלן - משרד הג"ס) אמון על אכיפתם של כמה דינים שעניינם מניעת זיהום ים וטיפול בחומרים מזהמים. כן אחראי משרד זה לנקוט בעצמו ולרכז בקרב יתר הגופים הנוגעים בדבר פעולות שמטרתן לצמצם את הנזקים בקרות אירוע זיהום ים ולשקם את הסביבה שנפגעה (להלן - היערכות המדינה לטיפול באירוע זיהום ים).

תאריך:  15/10/2013   |   עודכן:  15/10/2013
עופר וולפסון
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אין היערכות כוללת למניעת אסון אקולוגי ימי
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
ליקויים רבים התגלו בתפקודם של תאגידי המים, הרשויות המקומיות ורשות המים בתחום משק המים והביוב ויחסי הגומלין ביניהם. זאת, עד כדי ניצול לרעה של מנגנוני השליטה של הרשויות המקומיות בתאגידים - כך עולה (יום ג', 15.10.13) מדוח מבקר המדינה 63ג.
15/10/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
משרד הביטחון התקשר עם חברת דוראד בהסכם לרכש חשמל בתהליך לקוי, שכן לא היה בידי החברה רישיון תקף. מנכ"ל המשרד באותה התקופה היה עמוס ירון, שכיהן קודם לכן כעשר שנים כיו"ר קצא"א, כשבעת חתימת ההסכם החזיקה קצא"א בכמחצית מהון מניותיה של דוארד.
15/10/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
משרד האוצר, בנק ישראל ורשות ניירות ערך לא הכינו תוכנית מסודרת ומאוחדת להמשכיות עסקית של הגופים הפיננסיים החיוניים בעת התרחשותו של אסון בקנה מידה גדול. כך אומר (יום ג', 15.10.13) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
15/10/2013  |  איתמר לוין  |   חדשות
ליקויים מבניים ותפעוליים מהותיים התגלו בתפקוד חברת הדואר ובתפקוד הגורמים המפקחים עליה. כך עולה (יום ג', 15.10.13) מדוח מבקר המדינה 63ג.
15/10/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
מבקר המדינה, השופט (בדימוס) יוסף שפירא קובע כי למרות שעברו כשש שנים וחצי מאז החליטה ממשלת ישראל להעביר את היחידות הארציות של הממשלה לירושלים - הדבר לא נעשה. שרים בממשלה מצפצפים על ההחלטה ועל העובדה שבקשותיהם לפטור ממעבר לירושלים נדחו על-ידי ועדת החריגים.
15/10/2013  |  איציק וולף  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
השופט קפלן שחרר את השכל לאחר שהבין שהמשטרה מתאנה להשכל, ובכלל הוא נעצר באזור שהמשטרה ממילא חסמה ולא הייתה בו תנועה
אלי אלון
אלי אלון
כשלושה שבועות לאחר סיום מלחמת ששת הימים, הסתערו עשרות תושבים ערבים מרצועת עזה על מחנה מחסני האספקה והמזון שהיה שייך לכוח האו"ם
מירב ארד
מירב ארד
חופשת החג מתקרבת בצעדי ענק, ועל רקע חוסר הוודאות יש מי שעדיין לא החליטו סופית על תוכניות לחופש    עבור המתלבטים בדקנו מחירים של חבילות נופש מובחרות מעבר לים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il