|
|
הגבלות חמורות [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
מליאת הכנסת אישרה אתמול (29.7.14) תיקון לפקודת מס הכנסה, שבמסגרתו הוסף סעיף 194א' לפקודה, לפיו רשאי מנהל רשות המיסים לבקש מרשם הוצאה לפועל ברשות האכיפה והגבייה להטיל הגבלות המנויות בחוק המרכז לגביית קנסות על חייב רשות המיסים.
היום לרשות המיסים אין סמכות להטיל הגבלות על חייבי מס. תיקון מקביל הוכנס גם בחוק מיסוי מקרקעין, בחוק מס ערך מוסף וביתר החיקוקים הנוגעים לרשות המיסים.
על-פי התיקון שאושר, רשות המיסים תהא רשאית לפנות למרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, בבקשה שהרשם לענייני המרכז יטיל הגבלות שונות על מי שחייב בתשלום מס. האפשרות לפנות בבקשה להטלת הגבלות כאמור תותנה בכמה תנאים: ראשית, מדובר בחוב מס סופי שלחייב אין עוד אפשרות להשיג או לערער עליו; שנית, חלפה לפחות שנה מהרגע שבו החלה רשות המיסים להפעיל נגד החייב את אמצעי הגבייה שהיא רשאית להפעיל כיום מכוח פקודת המיסים (גבייה) ועד שהוגשה הבקשה, וחודש נוסף מהרגע שבו הוגשה הבקשה לרשם; שלישית, טרם הגשת בקשה להטלת הגבלות לרשם תידרש רשות המיסים לרכז את כל חובות המס השונים שיש לחייב ולהגיש את הבקשה ביחס למכלול החובות במרוכז.
היה והתקיימו תנאים אלה, הרשם יהיה רשאי להטיל על חייב מס הגבלות שונות, ובכלל זה הגבלה מלקבל או להחזיק דרכון, עיכוב יציאה מהארץ, הגבלה כלקוח מוגבל חמור בחשבון הבנק, הגבלה מלקבל או להחזיק רישיון נהיגה ועוד.
כאמור, אחת ההגבלות שהרשם מוסמך להטיל על החייב היא הגדרתו כלקוח מוגבל חמור בחשבון הבנק שלו. על-פי הדין הקיים, המפקח על הבנקים נדרש לשלוח לחייב הודעה על הגבלת חשבונו. לנוכח העובדה שהרשם כבר שולח לחייב הודעה על הטלת ההגבלה, אין צורך שגם המפקח ישלח לו הודעה על כך, ולכן מוצע לבטל את חובת המפקח על הבנקים להודיע על כך לחייב. יוער כי המפקח עדיין יידרש לשלוח את ההודעה למורשה החתימה בחשבון ולמיופה כוח, שאינם מקבלים הודעה מהרשם.
יודגש, כי אם הרשם מגיע למסקנות באשר ליכולת התשלום של החייב, ועל בסיס מסקנות אלה קובע כי יש לדחות את תשלום החוב, לפרוס את תשלום החוב או לפטור אותו מתשלום תוספת פיגורים - קביעות אלה יחייבו את רשויות המס.
