|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
5 המקומות שחייב לבקר בהם בניו-יורק
קבוצת ירדן
פעילויות חווייתיות עם המשפחה בתקופת החגים

בג"ץ ביטל את חוק המסתננים המתוקן

אוסר על המדינה להחזיק את המסתננים במעצר במשך שנה אלא חודשיים בלבד הורה גם לסגור בתוך שלושה חודשים את מתקן "חולות" דחה עתירה של תושבי דרום תל אביב שטענו שבטחונם נפגע בגלל המסתננים
22/09/2014  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   אקטיביזם שיפוטי   |   תגובות
ביטול שני [צילום: AP]

בג"ץ ביטל (יום ב', 22.9.14) את חוק המסתננים המתוקן ופסל את הסעיף המאפשר לכלוא אותם למשך שנה ללא משפט. בג"ץ פסל בעבר את החוק כאשר אפשר לכלוא אותם לשלוש שנים, אמר במפורש שיאשר חוק שפגיעתו תהיה פחותה - אך כאמור פסל גם את החוק המתוקן.

ההחלטה התקבלה בידי המשנה לנשיא, מרים נאור, והשופטים סלים ג'ובראן, עדנה ארבל, אסתר חיות, יורם דנציגר ועוזי פוגלמן. הנשיא אשר גרוניס והשופטים ניל הנדל ויצחק עמית סברו שיש לאשר את החוק המתוקן. בג"ץ קבע, כי במקום ההסדר שבוטל יבוא ההסדר הקבוע בחוק הכניסה לישראל, דהיינו: מעצר של עד חודשיים.


בלי הרחקה אין משמורת


פוגלמן, שכתב את חוות הדעת העיקרית, אומר, כי ספק אם מטרתו של התיקון - להביא להרחקת המסתננים - מוגשמת באמצעותו, שכן בפועל לא מרחיקה כיום המדינה את הבאים מסודן ואריתריאה, שהם רובם של המסתננים. הוא אומר, כי החזקתם במשמורת שלא כעונש על מעשה כלשהו שביצעו, מהווה פגיעה קשה ובלתי מידתית בזכויותיהם: בזכות לכבוד, בזכות לחרות, בזכות לפרטיות - ופוגעת בצורה קשה באוטונומיה שלהם לנהל את חייהם.

פוגלמן מדגיש: "זהו הכלל שהתגבש בפסיקתנו, ואין בלתו: החזקה במשמורת מחייבת קיומו של הליך הרחקה אפקטיבי. כדי לשלול חרותו של אדם במטרה להרחיקו, אין די בהצהרה כללית כי בכוונת המדינה לעשות כן. נדרשת פעילות עקבית שתכליתה לגבש במהירות הראויה אפיק לגירוש.

"על סעיף חוק המסמיך אדם להורות על החזקתו במשמורת לתקופה ארוכה של מאן דהוא לשם גירושו (בשונה מפרקי הזמן המוגבלים שבחוק הכניסה לישראל) ליתן ביטוי לקשר שבין הליך ההרחקה לבין ההחזקה במשמורת; עליו להטיל על המדינה את הנטל להביא לבחינה עיתית את עניינו של המוחזק, בחינה שתכליתה לוודא שאדם אינו נותר במשמורת שעה שהמדינה שוקטת על שמריה ואינה עושה דבר כדי להרחיקו; ועליו לכלול עילת שחרור מתאימה למקרה שבו אין היתכנות להרחקה". מאחר שכאמור מדובר במי שהמדינה החליטה שלא להרחיקם - אין מקום להחזקתם במשמורת.


הכבוד אינו הולך לאיבוד


שבעה שופטים החליטו גם להורות על ביטולו של פרק ד' לחוק למניעת הסתננות, המסדיר את הקמתו והפעלתו של מרכז השהייה למסתננים "חולות". המתקן ייסגר בעוד שלושה חודשים. הכרזת הבטלות ביחס לסעיף המחייב מסתננים להתייצב לרישום נוכחות שלוש פעמים ביום תיכנס לתוקפה כבר השבוע (24.9.14), וביחס לסעיף המקים סמכות להעביר מסתנן ממרכז השהייה למשמורת - היא תיכנס לתוקפה ב-2.10.14.

דעת הרוב הייתה של נאור, ארבל, ג'ובראן, חיות, דנציגר, פוגלמן ועמית. גרוניס והנדל סברו בדעת מיעוט, כי יש לבטל רק את ההוראה המחייבת את השוהים במרכז השהייה להתייצב לרישום נוכחות גם בשעות הצהריים.

בהקשר של "חולות" אומר פוגלמן, כי הפגיעה היא בלתי חוקתית משום שאין הגבלה על משך הזמן בו ניתן להחזיק בו מסתננים. גם אם מדובר לכל היותר בשלוש שנים, עדיין מדובר בתקופה משמעותית מאוד, ומי שמסיים אותה - אינו אותו אדם שהחל אותה. מדובר ב"פגיעה גרעינית בליבת הזכות לחרות ובליבת הזכות לכבוד", אומר פוגלמן. עוד הוא מציין, כי מיקומו של המתקן בנגב והחובה להתייצב לספירה שלוש פעמים ביממה, הופכת למעשה את "חולות" למתקן סגור. פוגלמן ממשיך ואומר, כי העובדה שהמתקן מופעל בידי שירות בתי הסוהר, מחריפה את הפגיעה בזכויותיהם של השוהים בו. הוא גם קובע, כי קיים חוסר חוקתיות באפשרות לכלוא מסתנן במתקן ללא משפט למשך שנה בגין עבירות שונות.

פוגלמן מדגיש: "מסתננים אינם מאבדים מזכותם לכבוד כמלוא הנימה אך בשל כך שהגיעו למדינה בדרך לא דרך. אין הם משילים את כבודם בהיכנסם למשמורת או למרכז השהייה, והזכות לכבוד עומדת להם במלוא עוזה גם אם הגעתם למדינה נעשתה בדרך של הגירה בלתי מוסדרת. כבודם אסור בפגיעה והם זכאים להגנה עליו". התמונה הכוללת לגבי "חולות", מסכם פוגלמן, היא של "פגיעה קשה מנשוא בזכויות היסוד שלו, ובראשן בזכות לחרות ובזכות לכבוד".

בג"ץ דחה פה אחד עתירה שהוגשה בטענה שהמדינה אינה עושה די הצורך כדי לשמור על שלומם של תושבי דרום תל אביב כאשר המסתננים מגיעים לאיזור. על עתירה זו אומר פוגלמן, כי דינה להידחות משום שהסתמכה על החקיקה שבוטלה, אך לצד זאת - על הרשות המחוקקת והרשות המבצעת להידרש למצוקתם של תושבי האיזור.

פוגלמן מסכם באומרו, שהירידה החדה במספר המסתננים מהווה הזדמנות לחשיבה מחודשת על האמצעים לטיפול בבעיה ולגיבוש פתרון מקיף בראייה רוחבית. מדובר בסוגיה סבוכה וגם אנושית, בידי המחוקק פתרונות רבים והוא חייב לבחור באלו שישקפו את האיזון בין טובת הכלל לטובת הפרט, ושהפגיעה בזכויות אדם בעטיים תהיה מידתית.

את ארגון איתן, שעתר בנוגע לתושבי דרום ת"א, ייצג עו"ד דורון טאובמן. את העותרים נגד החוק - שני מהגרים ושישה ארגונים - ייצגו עוה"ד עודד פלר, יונתן ברמן, ענת בן-דור, אלעד כהנא,
אסף וייצן ואסנת כהן-ליפשיץ. את הכנסת ייצג עו"ד גור בליי, ואת המדינה - עוה"ד יוכי גנסין, רן רוזנברג, יצחק ברט ונועם מולה.
בג"ץ 7385/13, איתן נ' ממשלת ישראל ואח' + בג"ץ 8425/13, זרי גבריסלאסי נ' הכנסת ואח' / פס"ד
בג"ץ מבטל את חוק המסתננים המתוקן שאפשר לכלוא מסתננים למשך שנה ומורה גם לסגור את מתקן "חולות"
בג"ץ 7385/13, איתן נ' ממשלת ישראל ואח' + בג"ץ 8425/13, זרי גבריסלאסי נ' הכנסת ואח' / תקציר פס"ד
תקציר פסק הדין בו פסל בג"ץ את חוק המסתננים המתוקן והורה לסגור את מתקן "חולות"

תאריך:  22/09/2014   |   עודכן:  22/09/2014
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
בג"ץ ביטל את חוק המסתננים המתוקן
תגובות  [ 36 ] מוצגות   [ 36 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
===
22/09/14 19:38
 
נתין מדמנת ישראל
22/09/14 20:20
 
די! עד כאן !!!!
22/09/14 22:04
 
ביבי הסמרטוט
22/09/14 23:31
 
פלא יועץ
23/09/14 07:09
2
ג'ינג'י דרום ת"א
22/09/14 20:02
 
===
23/09/14 01:06
3
ספוילר
22/09/14 20:19
4
בלתי מפלגתי
22/09/14 20:21
5
צרצר
22/09/14 20:26
 
בחירות דמיקולו
22/09/14 20:37
6
בבר
22/09/14 20:29
7
צרצר
22/09/14 20:32
8
סתם 1
22/09/14 20:34
9
צרצר
22/09/14 20:42
10
אייל, תל אביב-יפו
22/09/14 20:43
11
רואה נכוחה
22/09/14 20:49
12
רחובות
22/09/14 21:14
13
מסעודה משדרות
22/09/14 21:44
14
לבטל את הכנסת
22/09/14 22:11
15
איצק . ש.התקוה
22/09/14 22:15
 
גיל יוטינה
22/09/14 23:15
16
מגיב ותיק
22/09/14 22:25
17
נרמס על ידי בגץ
22/09/14 23:09
18
באו ממצרים
22/09/14 23:22
19
צורי
22/09/14 23:53
20
צורי
22/09/14 23:58
21
צורי
23/09/14 00:07
22
א.ד.
23/09/14 01:07
23
אבי22
23/09/14 01:17
 
סימי
23/09/14 08:28
24
ספוילר
23/09/14 04:20
25
da
23/09/14 04:58
 
בלשן
23/09/14 13:20
26
קורןנאוה טבריה
23/09/14 05:34
27
אבי.ג
23/09/14 07:54
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  אקטיביזם שיפוטי
ההיסטוריה וההווה, ההליכים והלבוש, הפרלמנט והחוקה, המינויים וההוצאות, מאוריציוס וברמודה, טלוויזיה ואינטרנט בחלק מן הדברים יש לנו מה ללמוד; בחלקם אנחנו יותר מתקדמים מהבריטים
27/02/2014  |  איתמר לוין  |   כתבות
על-רקע פסיקת בג"ץ בעניין השוויון בנטל, הזמינה השבוע (יום ד', 12.2.14) סיעת יהדות התורה עם יושב-ראש הקואליציה, חבר הכנסת יריב לוין (הליכוד ביתנו), לדיון בנושאים הקשורים למערכת המשפטית במדינה.
14/02/2014  |  עידן יוסף  |   חדשות
המחלוקת והמהומה שיצרה החלטת בג"ץ בנוגע לגיוס החרדים, השכיחו את ההחלטה עצמה. אך כאשר קוראים אותה, ובמיוחד כאשר משווים אותה להחלטות אחרות בנושאים אחרים, מתברר שבג"ץ נהג איפה ואיפה. השופטים בראשות הנשיא אשר גרוניס סטו בהחלטה הזו משלושה עקרונות מקובלים, או כפי שהם אוהבים לקרוא להם: "מושכלות יסוד".
07/02/2014  |  איתמר לוין  |   מאמרים
"בג"ץ חיבר כאן חוק שהוא מנוגד לחוק הכנסת. הרעיון שפקיד בכיר יכול להגיש כתב אישום ולסלק אדם מתפקידו עוד לפני ששופט ראה את העניין, הוא בעיניי מסוכן מאוד. יש כאן קומבינציה של חקיקה מצד ביהמ"ש מצד אחד, והתנגשות עם חוק כנסת מצד שני - וביהמ"ש לא רואה בכך כל בעיה". כך אמר (יום ב', 9.12.13) שר המשפטים לשעבר, פרופ' דניאל פרידמן.
10/12/2013  |  עידן יוסף  |   חדשות
בכנס העיתונות באילת (נוב' 2013), הכריז השר לביטחון פנים, יצחק אהרונוביץ, כי במסגרת המלחמה בפשע ובפשע המאורגן, יחמירו באמצעי הלחימה כולל פגיעה בזכויות אזרחיות. לדוגמא: שימוש במעצרים מנהליים וצמצום חומרי חקירה רגישים שיועברו לסנגורים ומשם לראשי הפשע כדי להגן על עדים ומקורות.
02/12/2013  |  עו"ד אברהם פכטר  |   מאמרים
רשימות נוספות   /   אקטיביזם שיפוטי  /  מי ומי    / 
רשימות נוספות   /   מהגרים  /  מי ומי  
יריב לוין: חוק משאל העם – בגלל בג"ץ  /  עידן יוסף
אלקין: גרוניס הוא לא נציג של המתנחלים  /  איתמר לוין
סולברג נגד המשפטיזציה של השירות הציבורי  /  איתמר לוין
איך מוכיחים קיומו של לאום ישראלי?  /  עו"ד משה גולדבלט
שופטי העליון, מי שמכם?  /  נרי אבנרי
הרשות המבצעת האמיתית  /  דוד אוחנה
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
מי משרי הליכוד שאינו מצטרף לשר הביטחון יואב גלנט במאבקו החיוני נגד בנימין נתניהו הופך שותף פעיל לחטאיו של ראש הממשלה
אלי אלון
אלי אלון
עברתי בימים אלה ברחוב רש"י בתל אביב והבחנתי במבנה בית הכנסת שלא היה ידוע ומוכר לי לפני כן    מבנה בית הכנסת ועברו ההיסטורי סיקרנו אותי
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
ישראל הותקפה ב-7.10 וחיסול כוחו הצבאי והשלטוני של חמאס הוא תנאי להישרדותה של ישראל    אם ישראל לא תחסל את החמאס הוא יחסל אותה - זאת מלחמת הישרדות
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il