בעיות בשתי העסקות לרכישת חברות הביטוח כלל והפניקס, שתיהן על-ידי משקיעי חוץ. המפקחת על הביטוח דורית סלינגר דחתה את בקשת הרוכשים המיועדים של כלל, ובוחנת עוד ועוד את בקשת המשקיעים מארה"ב לרכוש את הפניקס. למשקיעים אלו, ואולי גם אחרים, לא יהיו חיים קלים אצל המפקחת התקיפה.

המשקיעים בן-משה ואלשטיין, שהמפקחת על הביטוח דחתה את בקשתם לרכוש את כלל ביטוח, יבקשו לתת להם ארכה. המפקחת דורית סלינגר קבעה בזמנו, שעליהם להסדיר את כל הבעיות ברכישה עד 31 בדצמבר. שלשום (יום ב', 29.9.14) אף הודיעה בצורה נחרצת, שלא תיתן להם ארכה. המשקיעים יערערו על כך.

מרדכי בן-משה ואדוארדו אלשטיין אומרים כי הקבוצה הסינית, שביקשה לרכוש 32% מכלל ביטוח, קיבלה ארכה של שנה להיענות לתנאי הפיקוח. "מדוע הם קיבלו שנה, ואנחנו רק חצי שנה?" - הם שואלים. אם תידחה בקשתם הם עשויים לפנות לערכאות.

חוק הביטוח קובע, כי כל מי שמבקש לרכוש 10% או יותר מחברת ביטוח, חייב לקבל אישור מוקדם מהמפקח. המשקיעים מבקשים לרכוש 20%. אולם סלינגר הבהירה, שבקשתם נתקלה בשלוש בעיות עיקריות:

• שווי נכסים - על-פי הפיקוח, חייבים אלשטיין ובן-משה להציג נכסים ב-2.2 מיליארד שקל (מכפלה, בנוסחה קבועה, של השקעת ההון העצמי בכלל). התקנות קובעות שהנכסים חייבים להיות 4 קומות לכל היותר (חברה-אם של חברה-אם וכן הלאה) מעל לחברת כלל. אלשטיין עומד בתנאי, אך אצל בן-משה יש 7 קומות. תגובת המשקיעים: "זה תנאי פורמלי ולא ענייני-מהותי".

• אחזקת 20% לפחות בכלל - גם זה לפי התקנות. שני המשקיעים יחזיקו רק 19%. סלינגר אינה יכולה לתת "הנחה". תגובת המשקיעים: "אפשר לגלות גמישות על 1%".

• מסמכים ומידע - אלשטיין ובן-משה מסרו עד עתה למפקחת, לדבריה, פחות ממחצית המסמכים והמידע שדרשה מהם. עמדו לרשותם כמה חודשים לשם כך, ולכן יש לשאול מדוע אינם מוסרים את המסמכים האחרים. בין היתר, בודקת המפקחת את אחזקות בן-משה בחברת אקסטרה אנרג'י, שהיא מוקד הפעילות שלו בחו"ל. תגובת המשקיעים: "לוקח זמן להעביר את המסמכים מחו"ל".