משרד המשפטים: רפורמה בסדר הדין האזרחי

משרד המשפטים יפיץ בקרוב טיוטה של רפורמה מקיפה בסדר הדין האזרחי, שמטרתה לחסוך בזמן ובמשאבים. המשרד מסר (יום ב', 23.11.14), כי הרפורמה הוכנה בידי השופט בדימוס משה גל, לשעבר מנהל בתי המשפט, בשיתוף עם המשרד, הנהלת בתי המשפט וגורמים נוספים.

לדברי המשרד, "הרפורמה המוצעת נועדה לעצב הסדר חדש שיהיה בו כדי להחזיר את מעמד התקנות ככלי מרכזי וחשוב לניהול סדרי המשפטים האזרחיים, במטרה לייעל, לפשט ולקצר את ההליכים האזרחיים, תוך קיומו של הליך ראוי והוגן והתאמתו לעידן המודרני". עקרונות הרפורמה:

האחדה ופישוט של ההסדרים הדיוניים בהליך האזרחי.
מוצע לקבוע מסגרת מועדים אחידה ככל האפשר וצמצום של הסדרים מיוחדים המקובלים כיום. כמות התקנות צומצמה באופן משמעותי, ופתיחתו של הליך תיעשה בהגשת כתב תביעה בלבד, ולא יהיו דרכים נוספות לפתיחת ההליך.

קביעת מדדי זמן וכמויות. במסגרת הרפורמה נבחנו חסמים אשר גורמים להתארכות הדיונים בבתי המשפט, ובראשם השימוש הרב בניירת (דבר הגורם לקושי באיתור השאלות האמיתיות השנויות במחלוקת) והעדר התייחסות למועדים. בטיוטה מוצע לצמצם את היקף כתבי הטענות, לתחום את היקפם, לחייב להגיש אותם בפורמט אחיד, ולקבוע שמסמך שלא יעמוד בהוראות, בהנחיות בית המשפט ובמועדים שנקבעו להגשתו - לא יתקבל לרישום בידי המזכירות.

גילוי מלא ופעולות לפני הגשת התובענה כחלק מההכנה.
במטרה לחייב את בעלי הדין להידבר עוד לפני קדם-המשפט, הצדדים יצרפו לכתבי הטענות תצהיר לשם פירוט העובדות, תצהירי גילוי מסמכים ויתר פרטים הנדרשים לליבון המחלוקות.

הבטחת זכות הגישה לבית המשפט וקיומו של הליך ראוי והוגן. לבד מההנחיה לקיים הליך ראוי והוגן, כאשר במונח זה מצויים גם שיקולי יעילות וצדק מהיר, יש בטיוטה התייחסות לאחריות הניהולית של בית המשפט על המשפטים האזרחיים.

המצאות אלקטרוניות. על-פי הרפורמה המוצעת, רוב ההמצאות יבוצעו באמצעים אלקטרוניים במקום בנייר ובדואר, זאת תוך התחשבות בבעלי דין שאין להם אפשרות לעשות שימוש באמצעים אלקטרוניים.