"קיצוניות וטירוף בלתי נסבלים בדיני ההגבלים"

"מוציאים מאנשים את החשק לעשות עסקים" - קובע עו"ד רם כספי בהתייחסו למדיניות בתחום ההגבלים העסקיים. הוא דיבר (יום ד', 20.5.15) בסיום השתלמות בנושא ההגבלים שערכה המדרשה למשפט מעשי במחוז תל אביב של לשכת עורכי הדין.

לדברי כספי, "אי-אפשר להעתיק אוטומטית לישראל את מה שנהוג באירופה ובארה"ב. יש שיקולים מעבר למונופול, כמו תעסוקה. האם הממונה צריך לסגור מפעל בדימונה ולשלוח 1,000 עובדים הבית?. תחרות אמיתית היא רק בין גופים גדולים; קטן יכול להציק, אבל לא לגרום לתחרות.

"איסור השולחן המשותף - שאסור למתחרים בכלל לשבת ביחד - הגיע לקיצוניות וטירוף בלתי נסבלים. צריך לתת קצת אמון באנשים. אם הם רוצים לעשות הגבל עסקי - הם לא צריכים שולחן. הם יישבו בטיסה לניו-יורק; שם מותר להם להיפגש. לנהל פגישות עם איגוד הבנקים - זה בסדר; אבל שלושה בנקים ביחד - אסור להם להיפגש עם הרגולטור, אלא רק כל אחד בנפרד.

"מי שחייב 200 מיליון שקל לבנק הפועלים ו-300 מיליון שקל לבנק לאומי, לא יכול לשבת עם שניהם ביחד ולא יכול לסגור עם אף אחד מהם, כי אינו יודע מה תהיה עמדת הבנק האחר. איזו פגיעה יש פה בתחרות? ססמאות!", טען כספי.

ד"ר שלומי פריזט, לשעבר הכלכלן הראשי של הרשות להגבלים, צופה שהענף הבא בו יעסוק הממונה יהיה הבנקאות. הוא ציין, כי הממונה טיפל לאחרונה בתחומי המזון והגז בעקבות הרעש הציבורי, ולכן קל להניח שכעת יגיע תורה של הבנקאות. פריזט גם מצפה, שהממונה יבדוק את תחום התשתיות כגון החשמל.

עו"ד צבי אגמון הזהיר מפני השלכות תזכיר החוק לשינוי תנאי המיזוגים המחייבים את אישורו של הממונה, בו על הצדדים להודיע לממונה אם יש חשש לפגיעה בתחרות. לדבריו, "כולם יגישו וולונטרי, שיתמלא עד פה [מעל הראש]. זה בחיים לא יאושר תוך 15 יום [כקבוע בתזכיר], כל הזמן יהיו אורכות ואחרי 90 יום יודיע הממונה שצריך להגיש הודעת מיזוג - ואז העסק ייתקע ולא תהיה עסקה".

פריזט הגיב באומרו, כי 80% מהמיזוגים מאושרים בתוך פחות משבועיים, ואלו המצריכים זמן רב יותר - הם אלו שבהם אכן יש חשש מפגיעה בתחרות. אגמון: "הדבר הזה דופק רק את העסקים הקטנים, כי הגדולים צריכים לבוא ממילא". מרכז ההשתלמות, עו"ד איתן אפשטיין, סיכם בהדגישו את חובת הזהירות של עורכי הדין המטפלים בתחום המיזוגים וההגבלים.