תקדים בראשון לציון: לראשונה מאז החלה רשות מקרקעי ישראל לשווק מגרשים לדירות בתוכנית "מחיר למשתכן" פורסם מכרז הקובע ש-17% מהדירות ימכרו למשפרי דיור בשוק החופשי, ולא לזכאי משרד השיכון.
מדובר במכרז גדול בראשון לציון, למכירת מגרשים ל-1,456 דירות. בסוף השבוע (יום ה', 26.11.15) הודיעה רמ"י, ש-244 מהדירות, כלומר 17% מהסך הכול, ימכרו למשפרי דיור ולא לזכאים.
בכל ארבע הערים, שבהן נמכרו עד היום דירות ב"מחיר למשתכן, - עפולה, קריית מוצקין, לוד ודימונה - נמכרו המגרשים רק ליזמים שהתחייבו למכור את כל הדירות לזכאים, במחיר נמוך וקבוע מראש. זו פעם ראשונה שבה יוכלו היזמים שירכשו את 14 המגרשים למכור 17% מהדירות למשפרי דיור.
המכרזים יסתבכו
התוצאה היא שהמכרזים יסתבכו. כל מי שמבקש להגיש הצעה יצטרך להביא בחשבון, שעליו להציע מחיר נמוך בעד 83% מהזכויות במגרש, ומחיר גבוה יותר, המשקף את שווי השוק של 27% מהמגרש. לשם כך יהיה עליו לערוך בדיקות שמאיות מחודשות.
לדוגמה, במגרש הגדול ביותר, שהיה מיועד לבניית 120 דירות, אפשר יהיה לבנות 144 דירות, ומהן 24 לכל קונה. הזוכה במכרז זה ישלם הוצאות פיתוח של 17.8 מיליון שקל, כולל מע"מ. הוצאה זו לא תשתנה.
רמ"י נזכרה ברגע האחרון, אך המכרזים לא ידחו
ההחלטה התקדמית היא תוצאה של הודעת מהנדס העיר ראשון לציון, שלפיו ימליץ לוועדה המקומית להגדיל את היקף הבנייה הב-20%, מ-1,212 ל-1,456 דירות. ההנחה היא, שהוועדה המקומית תאשר את הגדלת הזכויות. רמ"י הודיעה, שכל הדירות הנוספות תימכרנה לשוק החופשי.
מהנדס העיר הודיע על החלטתו לפני חודש וחצי, ב-12 באוקטובר. רמ"י נזכרה ברגע האחרון, 11 יום לפני התאריך האחרון להגשת הצעות ב-7 בדצמבר. לא ברור מדוע "נרדמה" רשות מקרקעי ישראל במשך חודש וחצי. תגובת הרשות לא הגיעה עד מסירת הידיעה.
אולי צו המניעה יעזור
אולי הסתבכות אפשרית נוספות של הרשות תעזור לה במקרה זה. בית המשפט לעניינים מינהלים מרכז הוציא (26.11.15) צו מניעה, המעכב את הגשת ההצעות ופתיחת המעטפות. התובעים הם חקלאים בעלי 8 דונם במתחם, הנמצא בגבעת הרקפות בראשון לציון. הם טוענים שיש להם זכויות קנייניות בקרקע, ולכן אסור למוכרן לצד שלישי. השופט
יעקב שינמן נעתר לבקשה והוציא צו מניעה זמני עד לקבלת תגובת רשות מקרקעי ישראל.
הרשות תיכננה, ואולי עדיין מתכננת, לבקש מבית המשפט לבטל את צו המניעה. אולם לאור השינוי הפתאומי בתנאים יסודיים במכרזים, כמתואר לעיל, עשויה הרשות להשתמש בהזדמנות ולדחות את מועד הגשת ההצעות, כדי לאפשר ליזמים להגיש הצעות חדשות.