משרד הפנים מציע לקבוע, כי מסתננים יוחזקו במרכז השהייה הפתוח "חולות" לכל היותר 18 חודשים - במקום 20 חודשים בחוק הקיים, אשר נפסל בידי בג"ץ.
באוגוסט השנה דחה בג"ץ עתירות נגד חוק המסתננים במתכונתו הנוכחית, אשר גובשה לאחר פסקי דין קודמים בהם נפסלו חלקים מהותיים שלו. עם זאת, בג"ץ קיבל את העתירות בנוגע לתקופת השהות המירבית במתקן "חולות" וקבע, כי שהות מירבית של 20 חודשים אינה מידתית ולכן אינה חוקתית.
התיקון המוצע כעת (יום א', 29.11.15) קובע, כי תקופת השהייה במרכז השהייה תעמוד על 12 חודשים, כאשר במקרים מסוימים יהיה רשאי שר הפנים או מי שהוסמך על ידו, להאריך תקופה זו לכל היותר בשישה חודשים וזאת מטעמים מיוחדים שירשמו. עוד מוצע לקבוע, כי מסתנן שנכנס לישראל לאחר פרסומו של חוק זה, ישהה במרכז במרכז השהייה לא יותר מ-18 חודשים.
עוד מציע משרד הפנים לקבוע, כי ערעורים על הוראה להתייצב ב"חולות" יישמעו רק לאחר שהמסתננים יתייצבו שם בפועל. כיום ניתן לערער על ההוראה עוד לפני ההתייצבות, בית המשפט משהה כמעט תמיד את ההתייצבות עד להחלטה בערעור, והדבר פוגע ביישום החוק - טוען המשרד.
הצעות נוספות מיועדות להכביד על העסקתם של המסתננים. המעסיקים יחויבו לשלם פיקדון לא רק על כל מסתנן, ולא רק אם בידיו רישיון מכוח חוק הכניסה לישראל; וקבלן כוח אדם המעסיק מסתננים יהיה חייב לקבל רישיון ממשרד הכלכלה, כדי למנוע את הוזלת העסקתם.
