|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

מבקר המדינה, יוסף שפירא:

עשור של משבר בתחום הלווין

משרד המדע לא גיבש מדיניות ותוכניות להמשך הפעילות בתחום החלל, בדגש על לוויני תקשורת - וישראל עלולה לאבד יכולות אסטרטגיות שנבנו במשך עשרות שנים
22/10/2018  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   דוח שנתי 69א (2018)   |   תגובות
פיצוץ הלוויין עמוס 6

ישראל מצויה מזה עשור במשבר מתמשך בתחום החלל, במיוחד בתחום לוויני התקשורת, בשל אוזלת יד של הגורמים המופקדים עליו ובראשם משרד המדע - קובע (יום ב', 22.10.18) מבקר המדינה, יוסף שפירא. התוצאה היא סכנה שהישגיה של ישראל בתחום זה יירדו לטמיון ושהיא תאבד יכולות אסטרטגיות שנבנו במשך עשרות שנים.

משנת 2008 נקלעה מדינת ישראל למשבר מתמשך בתחום החלל, לרבות בתחום לוויני התקשורת. משבר זה נגרם בין היתר בשל העדר מדיניות לאומית לקביעת מטרותיה של המדינה ויעדיה בתחום החלל, ובכלל זה בתחום לוויני התקשורת, ובשל העדרה של תוכנית רב-שנתית הנגזרת ממדיניות זו. בספטמבר 2016 התפוצץ המשגר של הלווין עמוס 6 ועימו הלווין עצמו, ובכך החריף המשבר עד כדי סכנה לעתידו של התחום, בדגש על לוויני התקשורת.

במארס השנה, לאחר סיום הביקורת, הזמינה חברת חלל מחברה זרה ייצור לווין תקשורת שנועד להחליף את עמוס 7. שפירא התריע, כי הזמנת לווין תקשורת מחברה זרה ולא מהתע"א עלולה להביא לפגיעה ניכרת ביכולותיה של המדינה בתחום לוויני התקשורת; בחודש שעבר הודיעה חלל על ביטול ההזמנה ועל החלטתה לרכוש את הלווין החדש מהתעשיה האוירית.

משנת 2009 פעלו גופים שונים בנושא תוכנית החלל הלאומית, אך עד יולי 2018 מומשו המלצות גופים אלה באופן חלקי ביותר אם בכלל. שפירא מזהיר, כי העדרן של מדיניות לאומית ושל תוכנית רב-שנתית הנותנת מענה לצרכים ומגובה בתקציב מתאים, גורם לחוסר יציבות ולחוסר יעילות בתחום לוויני התקשורת ולפגיעה ביכולתה של תע"א להמשיך ולהחזיק בקו הפיתוח והייצור של לווינים אלה.

בהעדר הקצאה תקציבית מתאימה, לא כלל משרד המדע בטיוטת הצעה החלטה ממשלתית בנושא "תוכנית ממשלתית להעצמה וחיזוק של החלל האזרחי בישראל" מפברואר 2016 התייחסות לתחום לוויני התקשורת. המשרד לא הביא את ההצעה לאישור הממשלה, ולכן זו לא דנה בתוכנית המשך בנושא החלל, לא קבעה מדיניות ולא קיבלה החלטה בנוגע להקצאת תקציבים לחיזוק תחום החלל.

המתווה שגיבשו המטה לביטחון לאומי, משרד המדע וגורמים נוספים, כלל מימוש של פרויקט הלווין עמוס 8 ועקרונות בלבד לתוכנית רב-שנתית בתחום לוויני התקשורת, ללא קביעה של מספר הלווינים, ללא קביעת לוחות זמנים מפורטים וללא הקצאת התקציבים הנדרשים למימוש התוכנית.

אם מתווה זה יהיה הבסיס להחלטת הממשלה - מזהיר שפירא - הוא יצמצם באופן חלקי בלבד, אם בכלל, את האי-ודאות בטווח הארוך בתחום לוויני התקשורת, וספק אם יתן מענה ראוי לצורך בשמירה על הרציפות והיציבות בתחום זה ולשיפור היעילות בו. המתווה הוא פתרון לטווח הקצר בלבד, וספק אם יש בו כדי להביא לפתרון מספק למשבר שאליו נקלעה ישראל בתחום לוויני התקשורת.

לסיום אומר שפירא: "על המטה לביטחון לאומי, משרד המדע והטכנולוגיה וגופים נוספים הנוגעים בדבר להפיק את הלקחים הנדרשים מדוח זה, לפעול בראייה ארוכת טווח, ולנקוט ללא דיחוי את הפעולות הנדרשות שיבטיחו את השימור והקידום של היכולות שנבנו במדינה בתחום זה. בכלל זה עליהם לבחון את הדרך המיטבית להבטחת הספקת שירותי לווין הדרושים למדינת ישראל, אם באמצעות חברה ממשלתית או בדרך אחרת; ולהציג לממשלה את כלל החלופות העומדות על הפרק, על משמעויותיהן, עלויותיהן והסיכונים שבאי-יישומן".


תהליך קבלת ההחלטות בנוגע לעתיד תחום לווייני התקשורת במדינת ישראל / דוח מבקר המדינה
עשור של משבר בתחום הלוויינים בכלל ובמיוחד בלווייני התקשורת, בשל קבלת החלטות לקויה והעדר תכנון

תאריך:  22/10/2018   |   עודכן:  23/10/2018
איתמר לוין
+רשות המים אשמה במשברים המתמשכים
16:04 22/10/18  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
"נקטה פעם אחר פעם מדיניות של הליכה על הסף שהתבטאה בהתרת הרסן מיד בסיומה של שנת גשמים ברוכה אחת, תוך התעלמות מהשפעותיהם ארוכות הטווח של השינויים האקלימיים באזור"
(העדר תכנון וניהול כושל [צילום: נתי שוחט, פלאש 90])
+נזקים של מיליארדים באספקת החשמל
16:03 22/10/18  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
חברת החשמל הזניחה במשך שנים את פיתוח הרשת, השתמשה לצרכים אחרים בכספים שקיבלה לשם כך - והציבור משלם את המחיר בהעדר אספקה סדירה
(3.3 מיליארד שקל [צילום: יניב נדב, פלאש 90])
+שינויים במדיניות המס - בצורה מתגלגלת
16:02 22/10/18  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
אין גוף המרכז את גיבוש מדיניות המיסוי  ▪  טרם יושמו חלק מן ההמלצות שהוגשו בשנת 2011 בעקבות פרשת רשות המיסים
(נסרדישי. אימץ ב-2011 [צילום: פלאש 90])
+עיריות מתעלמות מהגידול בסחר האינטרנטי
16:01 22/10/18  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
התוצאה: תכנון קניונים כאילו המסחר הפיזי נותר בהיקפו בעבר  ▪  המכס אינו גובה את התשלום המגיע לו על ייבוא באמצעות הרשת
(טיפול איטי בבית המיון הישן)
+אין תיאום במו"פ הביטחוני
16:01 22/10/18  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
המינהל למחקר ופיתוח אמצעי לחימה אינו מרכז את פעילות צה"ל, משרד הביטחון והתעשיות הביטחוניות  ▪  קורא לאזרח את פיתוח הטנקים והנגמ"שים, המבוצע כיום בידי משרד הביטחון
(טנק מרכבה. פיתוח ממשלתי [צילום: צפריר אביוב, AP])
+עשרות מיליארדים ללא מכרזים
16:00 22/10/18  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
מינהל הרכש במשרד האוצר אישר בשנים 2017-2015 למעלה מ-4,000 בקשות לפטור ממכרז, בעיקר הארכת התקשרויות בסכום כולל של 22.3 מיליארד שקל
(אין חזון ויעדים [צילום: אורי לנץ, פלאש 90])
+בנק הדואר לא הופרד מחברת הדואר
16:00 22/10/18  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
החוק קבע בשנת 2012 שיש לבצע את ההפרדה - אך דבר לא נעשה  ▪  שירות לקוי, מערכות מחשב מיושנות, דוחות כספיים ללא פירוט הוצאות ודירקטוריון חסר יו"ר
(לא הועמד הון עצמי)
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
סדרי העדיפות לביצוע שינויים במדיניות מס מסוימת או בפעילות רשות המיסים נקבעים באופן מתגלגל משנה לשנה ולא על-פי תוכנית עבודה סדורה רב-שנתית - קובע (יום ב', 22.10.18) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
22/10/2018  |  איתמר לוין  |   חדשות
עיריות ממשיכות לתכנן קניונים ומרכזים מסחריים בהתעלם מחלקו הגובר של הסחר האינטרנטי בכלל הסחר הקמעונאי בישראל - אומר (יום ב', 22.10.18) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
22/10/2018  |  איתמר לוין  |   חדשות
המחקר והפיתוח בתחום הביטחוני, בהיקף של מאות מיליוני שקלים בשנה, נעשים ללא יד מכוונת וללא תיאום - דבר הגורם לבזבוז משאבים ולפגיעה בתוצרי הפעילות. כך קובע (יום ב', 22.10.18) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
22/10/2018  |  איתמר לוין  |   חדשות
בשנים 2017-2015 אישר מינהל הרכש במשרד האוצר 4,092 בקשות לפטור מחובת מכרז למשרדי הממשלה. 3,480 בקשות (85%) אושרו בהארכת התקשרות בסכום של 22.3 מיליארד שקל, מתוך התקשרויות בסכום כולל של 38.5 מיליארד שקל - מגלה (יום ב', 22.10.18) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
22/10/2018  |  איתמר לוין  |   חדשות
אופי הפעילות הפיננסי של בנק הדואר, טיפולו באוכלוסייה ממגזרים מוחלשים והיותו מנוע צמיחה משמעותי של חברת הדואר, מחייבים אותו להתנהל באופן מקצועי ולהקפיד על חיסכון, על יעילות ועל כללי מינהל תקין. אלא שזה אינו המצב בפועל - עולה (יום ב', 22.10.18) מדוח מבקר המדינה, יוסף שפירא.
22/10/2018  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
דן מרגלית
דן מרגלית
ביבי הוא הסוכן המדיני היעיל ביותר של אירן אף שאינו עושה זאת במודע ובמתכוון חלילה    הוא הסוכן הפוליטי של טראמפ נגד המפלגה הדמוקרטית במודע
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il