|
שער מרכזי למהגרים [צילום: אמיליו מוראנטי, AP]
|
|
|
|
|
ארה"ב עלולה להתערב בנעשה בלוב אם הלחימה במדינה תימשך – דיווחה לאחרונה רשת CNN. ניוזוויק בוחן אפשרות זו וקובע, אם המעורבות האמריקנית במדינה אכן תעמיק, יש צורך בהענקת עדיפות לייצוב לוב ביחד עם בעלות בריתה העיקריות של ארה"ב באירופה. למרות היסוס ראשוני בדבר מעורבות זו, כעת התברר, כי ארה"ב לא יכולה להתעלם מהאיום הביטחוני שמציבה לוב לבעלות בריתה בדרום הים התיכון.
מדינות בדרום אירופה ניצבות בפני שלושה איומים ביטחוניים שנובעים מלוב: הגירה בלתי חוקית, פעילות פלילית וטרור. לוב היא נקודת המעבר הגדולה עבור מהגרים לאירופה. כך למשל, יותר מ-70,000 מהגרים הגיעו ממנה לאיטליה השנה. בשנת 2016 המספר היה יותר מ-180,000. ארגונים פליליים עוסקים בסחר בבני אדם ברחבי האזור, ומבריחים מוצרים רבים ובהם סמים ונשק. טרוריסטים וארגונים אחרים בלוב נהנים מפעילות פלילית זו. גבולותיה הפרוצים של לוב מסייעים לטרור. דאעש ביצע פיגועים בתוניסיה ובאירופה, כאשר המפגעים יצאו מלוב. איומים אלו הם התוצר של חוסר היציבות והעדר שלטון החוק במדינה.
שיתוף פעולה בין משמר החופים הלובי וקבוצות חמושים לאורך ערי החוף, הוביל לטענות על הפרת זכויות אדם. האו"ם האשים חלק מאותן קבוצות בסיורים באזור כדי להגן על האינטרסים הפליליין שלהם. דאעש נסוג מבסיסו בעיר סירת בשנת 2016, בעיקר בשל ההתקפות האוויריות של ארה"ב, אך הוא עדיין קיים במדינה. הארגון ינסה כנראה לנצל את הפעילות הפלילית באזור כדי להשתקם.
גופי הממשל בלוב עדיין רבים על ההנהגה, בזמן שהם נלחמים מול גופי האופוזיציה. על-רקע אירועים אלו, איטליה קוראת לקהילה הבינלאומית, כולל ארה"ב, לשים את פתרון הלחימה בלוב בראש סדר העדיפויות שלה. עד לאחרונה נראה היה כאילו אין פעילות בנושא, אך כפי שנחשף ב-CNN, נראה שעמדת הממשל האמריקני משתנה לאור הכרתו בחשיבות יציבותה של לוב.
בפגישה שנערכה לאחרונה בין שרי ההגנה של ארה"ב ואיטליה, הודגש שיתוף הפעולה בין המדינות בטרור ובמשבר המהגרים, כמו גם בחשיבות הפתרון למשבר בלוב. לפי CNN, המדיניות החדשה בלוב תפעל לפיוס בין הפלגים היריבים במדינה, ותביא להצבת יחידות מבצעיות אמריקניות שתפקידן יהיה איסוף מודיעין ואולי גם הכשרת הכוחות הלובים.
תוכנית זו, מסביר ניוזוויק, תיאלץ להתמודד מול מספר אתגרים, והראשון שבהם הוא המלחמה בין גופי הממשל בלוב. ארה"ב תצטרך לשכנע את מצרים ואיחוד האמירויות להפסיק לתמוך בצדדים ולדחוף למו"מ בהובלת האו"ם. בינתיים, מבחינת הכשרת חיילים, התוכניות האירופיות לא זכו להצלחה רבה. הלחימה ליד טריפולי נמשכת, ולמרות ההכרזה על שחרור בנגזי, עדיין לא ידוע מהי רמת הביטחון בעיר. בנוסף, נוכחות מחודשת של גורמים דיפלומטיים אמריקנים תהווה מסר תמיכה חזק בגורמי הממשל במדינה. איטליה עשתה צעד משמעותי בנושא השנה, כאשר הייתה המדינה המערבית הראשונה שפתחה מחדש את שגרירותה במדינה.
בכל הסדר יש צורך בממשלה מרכזית חזקה, בעלת סמכויות ויכולת לקדם ממשל תקין. ארה"ב צריכה להמשיך את מדיניותה בלוב, ביחד עם שותפותיה המרכזיות באירופה. ייצוב המדינה הוא היעד העיקרי, שיש לעשותו בדגש על חיסול הרשתות הפליליות במדינה, שמחריפות את סוגיית המהגרים ומעצימות את ארגוני הטרור. מדובר בשני איומים משמעותיים על הביטחון הלאומי של אירופה, ועל האינטרסים הביטחוניים של ארה"ב – אומר השבועון.
איטליה צריכה להמשיך וללחוץ על ממשל טראמפ בדבר חשיבותה של לוב יציבה. פעילות מערבית מתואמת היא הכרחית כדי לשים לקץ לאי-הביטחון במדינה, לטפל באיומים העיקריים ולתמוך במאמצים הלוביים למצוא פתרון למשבר.