חמאס הודיעה, כי ממשלת פיאד, שהושבעה בפני אבו מאזן "איננה לגיטימית ואיננה חוקית", ולפיכך לא תכיר בה חמאס. סמי אבו זהרי, דובר חמאס, נימק זאת בכך ש"ממשלת פיאד לא קיבלה את אימון העם הפלשתיני והיא יונקת את הכרתה מהכיבוש ומהממשל האמריקני". לדבריו, "ממשלה זו מפרה את החוק והיא קמה על חשבון אחדות השורות בעם הפלשתיני". בתשובה לשאלת עיתונאים על אודות ממשלת הנייה, אמר אבו זהרי, כי "עמדת אבו מאזן איננה מעניינת אותנו, והממשלה הקיימת תוסיף לכהן שכן היא פועלת מכוח החוק ויונקת את סמכותה מאמון המועצה המחוקקת".
ממשלת החירום של סלאם פיאד הושבעה בפני אבו מאזן במוקאטעה ברמאללה. בממשלה 11 שרים, שיכהנו לצידו של פיאד, וייתכן כי שרים נוספים יצורפו בהמשך, מה שמרמז על כהונה ארוכה הצפוייה לממשלה זו.
חמישה משרי הממשלה הם תושבי הרצועה, והיתר תושבי הגדה, צעד המצביע על כך, שהממשלה איננה מתנערת מכל אחריות מיניסטריאלית לשטחי הרצועה.
פיאד יחזיק גם את תיקי החוץ והאוצר – תיקים בעלי זיקה חזקה לזירה הבינ"ל.
הרכב הממשלה הוא:
- סלאם פיאד - ראש ממשלה ושר החוץ והאוצר.
- עבד רזאק יחיא (פתח, איש הממסד הביטחוני) - שר הפנים והעניינים האזרחיים.
- זיאד בנדק - שר השלטון המקומי והחקלאות.
- ח'לוד דעיבס (נוצריה, עצמאית) - שרת התיירות וענייני נשים.
- מחמד חסונה (איש היוזמה הלאומית) - שר הכלכלה והעבודות הציבוריות.
- למיס אלעלמי (עצמאי) - שר התרבות והחינוך.
- סמיר עבדאללה (מפלגת העם) - שר התכנון והעבודה.
- פתחי אבו מהלא - שר הבריאות.
- ריאד אלמלכי (בעבר איש החז"ע) - שר ההסברה.
- ג'מאל בואטנה - שר הואקף (דתות) והרווחה.
- משהור אבו דקה - שר התחבורה.
- אשרף עג'רמי - שר לענייני האסירים, הנוער והספורט.
יו"ר הפרלמנט הפלשתיני: נעמוד מול הצווים הנשיאותיים
אחמד בחר, ממלא-מקום יו"ר הפרלמנט הפלשתיני מטעם חמאס, אמר כי הפרלמנט יעמוד נגד הצווים הנשיאותיים של אבו מאזן, שהביאו לפיטורי ממשלת הנייה ולהקמת ממשלת החירום של פיאד, אשר חמאס איננה מכירה בה בהיותה "בלתי חוקית" כדבריה.
"זהו תקדים מסוכן ביותר בתולדות המועצה המחוקקת ויביא להתמוטטות החוקה הפלשתינית", אמר בחר. לדבריו, "אבו מאזן סולל את הדרך לחיסול הדמוקרטיה ועורך הפיכה חוקתית". בימים האחרונים עוסקת התקשורת הפלשתינית בשאלת חוקיותה של החלטת אבו מאזן לפטר את ממשלת האחדות ולהקים ממשלת חירום. חמאס קובעת כי אין הדבר בסמכות היו"ר ואילו פתח טוענת כי ליו"ר סמכויות על בזמן חירום והפרשנים השונים מרחיבים בעניין סעיפי החוקה הפלשתינית הזמנית ומשמעותם.
לאבו מאזן הסמכות להכריז מצב חירום למשך 30 יום. בתום תקופה זו יעבור הדיון למועצה המחוקקת, שם מובטח, כמעט, רוב לחמאס.
אבו מאזן הוציא את בכוח המיוחד של חמאס מחוץ לחוק
במקביל להשבעת ממשלת פיאד בצו נשיאותי, פרסם אבו מאזן הבוקר צו נוסף, המוציא את הכוח המיוחד של חמאס (התנפיזיה) מחוץ לחוק.
גם המיליציות של חמאס הוצאו אל מחוץ לחוק וזאת נוכח ה"מרד המזוין, שביצעו נגד השלטון הפלשתיני הלגיטימי ומוסדותיו".
יצוין, כי הכוח המיוחד מעולם לא היה במעמד חוקי בעיני אבו מאזן, שלא אישר את הקמתו בהיותו מפקד כלל הכוחות המזויינים ברשות ואף דרש מחמאס לפרקו כבר ביום בו הוקם הכוח על-ידי שר הפנים דאז, סעיד ציאם.
חמאס סירבה להנחיות אבו מאזן ובעקבות הסכם מכה אמור היה כוח זה להתאחד עם שאר מנגנוני הביטחון הרשמים ברשות.
טיב עבד אלרחים, מזכ"ל הנשיאות, אמר כי הצו הנשיאותי מבטל כל צו אחר ועל כלל הארגונים לציית לתוכנו: "לנשיא סמכות לפטר כל ממשלה וזו איננה רשאית לסרב לסמכות זו", אמר טיב. בטקם נכחו ראשי הפלגים החברים באש"ף ואישי ציבור והוא היה נטול חגיגיות ונערך תחת מצב רוח קודר ומתוח.
אבו מאזן לא הציג את הממשלה בפני המועצה המחוקקת, בה יש לחמאס רוב מונע, ופנה לסעיפים בחוקה המתירים לו לפטר ממשלה ולהקים ממשלת חירום במצב בו נשקפת סכנה לביטחון הרשות.
הנייה פיטר את ראשי המנגנונים ברצועה אסמאעיל הנייה פיטר את מפכ"ל המשטרה הפלשתינית - כמאל א-שיח' ואת מנכ"ל המשרד לביטחון פנים, רשיד אבו שבאכ. במקומו של א-שיח', מונה תופיק ג'בר כ"ראש מועצת המשטרה העליונה" ברצועה. צעד זה של הנייה בא זמן קצר בלבד לאחר הודעת אבו מאזן בדבר הוצאתו של הכח המיוחד של חמאס אל מחוץ לחוק.
ג'בר אמר הבוקר כי בתוך שבוע יחזרו השוטרים לפעילות סדירה וכי פעילות המשטרה איננה תלוייה בשיקולים פוליטיים. תחנות משטרה אחדות שבו לפעול כבר הבוקר. לדבריו, תושבי הרשות "מאושרים עם תחילת פעולתה של המשטרה והיעלמות תופעות שפגעו בציבור הפלשתיני".
ג'בר אמר כי למשטרה הפלשתינית ברצועה נותרו רק 50% מהמשאבים הדרושים לפעולתה אולם הוא נחוש לשפר את המצב וקרא לשוטרים לשוב לעבודתם.
במהלך הקרבות ברצועה נמלטו עשרות עצירים פליליים מבתי המעצר וג'בר קורא להם להסגיר עצמם טרם שייתפסו על-ידי המשטרה.