חשד: תעמולת בחירות אסורה במועצת גליל תחתון

ספר האטלס שחילק ראש המועצה האזורית גליל תחתון, מוטי דותן, כחודשיים לפני הבחירות, מעלה חשש לעבירה פלילית על חוק תעמולת הבחירות. כך קובעת עו"ד איילת פישמן, סגנית בכירה למפקח על הבחירות במשרד הפנים, בתשובה שמסרה לחבר מועצה (יום ה', 25.10.07). לגישתה, תוכנו של האטלס אינו חריג ואינו מהווה תעמולת בחירות, אלא שעיתוי הפרסום הוא-הוא המעלה את החשש לעבירה.

תשובתה נמסרה בעקבות שאילתה שהוגשה על-ידי אחד מחברי המועצה, באמצעות עו"ד הדס ישראלי, בה הביע חשד כי "חלוקת ספר האטלס על-ידי ראש המועצה קשורה באופן ישיר וודאי לבחירות למועצה האזורית אשר יתקיימו בקרוב ויש בה כדי לשבש את ההגינות והשוויוניות הנדרשת במערכת הבחירות, והינה בניגוד להוראות הדין".

עו"ד פישמן הסכימה עם חבר המועצה, ואף הנחתה אותו להגיש תלונה במשטרה, מאחר שלמשרד הפנים אין סמכות אכיפה במקרים של תעמולת בחירות אסורה. "ייאמר מייד, כי משרד הפנים אינו מוסמך לאכוף את ביצועו של חוק הבחירות [דרכי תעמולה], התשי"ט-1959, והינו גוף מנחה בלבד", כתבה פישמן.

המפקחת הוסיפה עוד: "מהנתונים במכתבך ומעיון במכתב שצורף לאטלס עולה חשש כי אכן מדובר בתעמולת בחירות אסורה. מחד-גיסא, מדובר בפרסום מיוחד ולא בפרסום שגרתי היוצא מעת לעת. ובנוסף, עיתוי הפרסום הוא בעייתי שכן מדובר בחודשיים לפני מועד הבחירות. וסביר להניח כי ערכו הכספי של הפרסום אינו מבוטל. מאידך-גיסא, התרשמתי כי הספר הוא ענייני ואין בו תיאור פועלו של ראש הרשות או ייחסו השגי הרשות אליו". למרות זאת ציינה פישמן: "אני סבורה כי בעיקר לאור עיתוי הפרסום מדובר בתעמולת בחירות אסורה". היא הדגישה כי "הפרת חוק התעמולה הינה עבירה פלילית וניתן לפנות בתלונה למשטרה".

בעת בחינת המקרה לא היו ידועים עלות האטלס ומקורות מימונו. אולם בינתיים נודע כי מדובר בעלות של כ-130 אלף שקל שנתרמו להפקת האטלס על-ידי גופים הקשורים למועצה: מועדון גולף הגליל (70 אלף שקל); הרשות לפיתוח הגליל (20 אלף שקל); החטיבה להתיישבות בסוכנות היהודית (30 אלף שקל); והרשות לניקוז הכנרת שבה ראש המועצה גליל תחתון, מוטי דותן, משמש כחבר מליאה (כ-20 אלף שקל).

דותן: שייכות וגאוות יחידה

מוטי דותן מסר בתגובה, כי האטלס חולק ל-2600 משפחות והוא הופק כתוצאה מרצונו "לנסות ליצור שייכות וגאוות יחידה לתושבי המועצה" בעקבות מלחמת לבנון השנייה.

לדבריו, הוא פנה בבקשה לקבל תרומות מגופים תומכים ומתורמים שיש להם עניין בשיווק הגליל התחתון "ולאחר לבטים החלטתי להפיק בשיתוף עם חברת מפה אטלס שבו יהיה ביטוי לקיים במועצה האזורית הגליל התחתון ויישוביה". עוד טוען דותן כי "אין באטלס זה כל נטייה לשבח באופן מיוחד לא אותי כראש מועצה ואף לא אדם אחר אלא להציג באופן ענייני וברור את הגליל התחתון".