|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
שש אחרי הבחירות לרשויות המקומיות
|
|
|
"יהודית ודמוקרטית?" - לא דרך סעיף טכני!
|
בית המשפט העליון דחה את עתירת התנועה לאיכות השלטון שדרשה לפסול רטרואקטיבית את רשימת "חזית סכ'נין הדמוקרטית" ● נדחה טיעון לפיו חובת הפסילה נובעת מכך שהרשימה חותרת תחת המדינה וגורמת "פגיעה בדמותה היהודית והדמוקרטית"
|
בית המשפט העליון דחה (יום ה', 27.11.08) את עתירת התנועה לאיכות השלטון לפסילה רטרואקטיבית של רשימת "חזית סכ'נין הדמוקרטית", הן משום שסעיף 72(ב) לחוק הבחירות לרשויות המקומיות אינו מאפשר פסילת רשימה מנימוקים מהותיים אלא טכנים גרידא, והן משום שבכל מקרה, פסילת רשימה מן הטעם של "פגיעה בדמותה היהודית והדמוקרטית של מדינת ישראל" תיעשה לעיתים נדירות בלבד, וזאת לאור חשיבות הזכות לבחור ולהיבחר
בית המשפט העליון קבע כי סעיף 72(ב) לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), תשכ"ה-1965 (להלן: חוק הבחירות), מאפשר ליועץ המשפטי לממשלה לפסול רשימה מנימוקים טכניים גרידא, כגון: הצבעה של תושבים אשר העתיקו מגוריהם לתחום הרשות המקומית שלא כדין (ס' 72(א)(4)), קולות שהושגו שלא כחוק (ס' 72(א)(3)), מנדטים שהושגו שלא כחוק (ס' 722(א)(2)), וכדומה, אך לא מן הנימוק ולפיו הרשימה חותרת תחת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית.
בעתירה שהגישה התנועה לאיכות השלטון (בג"צ 9822/08) כנגד 18 משיבים, ביניהם היועמ"ש, מנהל הבחירות של עיריית סכ'נין והמפקח על הבחירות מטעם משרד הפנים, טענה התנועה כי על היועמ"ש להגיש ערעור בחירות כנגד זכיית רשימת "חזית סכ'נין הדמוקרטית" בשלושה מקומות למועצת העירייה, וזאת עקב תמיכתה המשתמעת של הרשימה בטרור, וחתירתה המשתמעת כנגד זהותה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. לטענת התנועה לאיכות השלטון מודעות הבחירות של הרשימה קראו לציבור הערבי בעיר סכ'נין לתמוך ב"אסירת החופש", תגריד סעדי, הממוקמת חמישית ברשימה. סעדי הורשעה בעבר בעבירות של מגע עם סוכן חוץ וחיפוי, וזאת בקשר לפיגוע טרור בו נרצחו שישה בני אדם בשנת 2002, ובעקבות הרשעתה נדונה סעדי לעונש של שש שנות מאסר בפועל.
הנשיאה דורית ביניש קבעה, כי גם אם נלך לשיטת העותרים ונניח כי שתכליתו של סעיף 72(ב) לחוק הבחירות הינה להגן על דמותה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, עדיין, המבחנים שנקבעו בפסיקה קבעו כי יש להציג ראיות ברורות, חותכות וחד-משמעיות לפיהן הרשימה המדוברת חותרת תחת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, וזאת לאור היות הזכות לבחור ולהיבחר זכות יסוד, אשר פוגעים בה אך ורק לעיתים נדירות במדינה דמוקרטית, ובמקרים קיצוניים בלבד, מנימוקים כבדי משקל. הנשיאה ביניש מצאה כי העותרים לא הציגו "לו בדל ראיה בדבר מצעה של הרשימה, תפיסותיה האידיאולוגיות, או הדבר תוכניותיה, אם וכאשר יבחרו נציגיה למועצה", ועל כן דחתה את העתירה.
|
|
דומה כי הלקח ההיסטורי מן השואה לימד את הדמוקרטיות המודרניות כי דמוקרטיה אינה אך ורק עניין טכני ולפיו "קול אחד לכל אחד", אלא גם, ובעיקר, עניין מהותי, שכן בגרמניה של שנות ה 30' הנאצים זכו בשלטון בדרכים דמוקרטיות לחלוטין. על כן, לאחר מלחמת העולם הראשונה, דמוקרטיות מערביות רבות עגנו בחוקתן איסור על מפלגה אשר חותרת תחת ערכיה הדמוקרטיים של המדינה, להגיש מועמדות לבחירות. דא עקא, בישראל לא היה כל סעיף חוק כזה, ועם סיטואציה שבה רשימה החותרת לחיסול מדינת ישראל באמצעים דמוקרטיים מגישה מועמדות לבחירות נאלץ בית המשפט העליון להתמודד לראשונה בפרשת אל ארד (ע"ב 1/65 - יעקב ירדור נ' יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית . פ"ד יט(3), 365). באותה פרשה, הגם שלא התנוסס בספר החוקים של מדינת ישראל כל חוק אשר מונע התמודדות רשימה שכזו בבחירות, קבע בית המשפט העליון בדעת רוב כי מדינה אינה יכולה להרשות חיסולה העצמי. מועמדות רשימת אל ארד נפסלה בלא הוראה קונקרטית בחוק החרוט, אלא מתוך עקרון יסוד של השיטה, ולפיה דמוקרטיה לא תחתן יד להשמדתה העצמית.
מאז נחקקו בשנים שלאחר הלכת ירדור חוקים אשר נועדו להגן על הדמוקרטיה מפני רשימות אשר רוצות לחסל אותה מבפנים: כך לדוגמא נחקק בשנת תשס"ב תיקון 7א לחוק יסוד הכנסת אשר קבע כי רשימת מועמדים לא תשתתף בבחירות לכנסת אם יש במטרותיה או במעשיה משום שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או של ארגון טרור כנגד מדינת ישראל, וכך נחקק באותה שנה גם סעיף 5 לחוק המפלגות, התשנ"ב - 1992, המונע ממפלגה להירשם מטעמים דומים. עם זאת קבע בית המשפט העליון בשבתו כבג"צ בפרשת ניימן המפורסמת (ע"ב 2/84 - משה ניימן נ' יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית . פ"ד לח(3), 85) כי לאור היות הזכות לבחור ולהיבחר זכות יסוד ומאושיות הדמוקרטיה, רק לעיתים נדירות תופעל סמכות זו.
|
|
בבואו של בית המשפט להידרש להוראת חוק, עליו לבחון את תכליתו. במקרה של העותרים תכלית סעיף 72 לחוק הבחירות הייתה מתן אפשרות לפסול רשימות מטעמים טכניים יותר, ולא מהותיים. על כן קבעה הנשיאה ביניש כי העותרים "רכבו על הסעיף הלא נכון" בבואם לתקוף בדיעבד את זכייתה של הרשימה בשלושה מושבים במועצה.
|
|
|
בג"צ 9822/08
|
|
| תאריך:
|
27/11/2008
|
|
|
עודכן:
|
02/12/2008
|
|
ענבל בר-און
|
|
"יהודית ודמוקרטית?" - לא דרך סעיף טכני!
|
|
|
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
|
|
1
|
|
פנחס
|
28/11/08 00:53
|
|
|
|
2
|
|
על שר הפנים
|
28/11/08 01:55
|
|
|
|
3
|
|
תנועת שתמכה מחבלת
|
28/11/08 13:32
|
|
|
|
4
|
|
יהל ווילפנד
|
30/11/08 19:03
|
|
|
|
5
|
|
ירון זכאי
|
30/11/08 19:34
|
|
|
|
6
|
|
מבט חטוף
|
1/12/08 15:31
|
|
|
עציר נשא איידס המואשם באונס, שוחרר (יום ה', 27.11.08) למעצר בית, לאחר ששופט קבע כי שירות בתי הסוהר אינו מספק לו את הטיפול הרפואי הנדרש לו, ומסכן את חייו.
|
|
|
|
|
ח"כ לשעבר יחיאל חזן פנה (יום ה', 27.11.08) באמצעות עורך דינו, אשר חן, ליועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, בה ודרש את פתיחת החקירה נגד השר רוני בראון עוד קודם לבחירות.
|
|
|
|
|
משחק של ילד בן 9 מרחובות עם בת דודתו הסתיים (יום ד', 26.11.08) בחדר מיון. הילד הכניס לפיו נעץ מלוח-שעם, ובטעות שאף אותו. "שגיא החל להשתעל", סיפרה אמו רבקה. "כששאלתי אותו מה קרה הוא אמר שבלע בטעות נעץ בעת משחק. מייד לקחתי אותו לבית חולים".
|
|
|
|
|
ספינת דיג הודית הנעדרת מאז 14 בנובמבר שמשה, על-פי החשד, להובלת הטרוריסטים למומביי. כך מוסר (יום ה', 27.11.08) העיתון טיימס אוף אינדיה מפי מקורות במשטרת מומביי. המקורות אמרו כי מהספינה הגיעו הטרוריסטים לחוף בשתי סירות גומי מתנפחות.
|
|
|
|
|
כדי להבין מעט את השפעת הכללתו או אי הכללתו של משה פייגלין במקום ריאלי ברשימת הליכוד לכנסת על דפוס ההצבעה לליכוד בבחירות הבאות כדאי לקרוא את הסקר הבא.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
דן מרגלית
הרמטכ"ל וראש השב"כ 'שקיבלו בארבע עיניים את ההחלטה האסונית לצמצם בהצבת הכוחות ב-7 באוקטובר, וכן ראש אמ"ן ומפקד דרום קיבלו אחריות וצריכים להתפטר, אבל ריבונו של עולם לא דקה אחת לפני ש...
|
|
|
|
|
דרור אידר
גרורותיה של אירן מעסיקות אותנו, בעוד שהמשטר בטהרן מחכך ידיו בהנאה, כמעט ללא פגע, ועל הדרך ממשיך את תוכנית הגרעין בחסות המהומה
|
|
|
|
|
מנחם רהט
נס הצלת עם ישראל משואה זוטא, תחת נחילי הכטב"מים והטילים שנשאו מטעני מוות נוראים, אינו פחות מנסי הקמת המדינה וששת הימים, ויש אומרים שמדובר בנס בסדר גודל תנכ"י
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|
