ועדת השרים לענייני חקיקה אמורה לדון (יום א', 14.2.10) בהצעת החוק שתעניק פיצויים לנפגעי הקפאת הבנייה ביהודה ושומרון.
על-פי הצעת החוק של ח"כ
דני דנון, אשר זכתה לתמיכת 16 חברי כנסת מהסיעות השונות, תוקם ועדה שתסייע ותעניק פיצויים למתיישבי יהודה ושומרון אשר נפגעו ישירות מההחלטה על הקפאת הבנייה ביהודה ושומרון.
"הצעת החוק מחייבת הקמה של ועדת תובענות שתסייע ותעביר פיצויים למתיישבי יהודה ושומרון. בוועדה יהיו ארבעה חברים: שופט בית משפט שלום, שימונה על-ידי שר המשפטים בהתייעצות עם מנהל בתי המשפט, והוא יהיה יושב-ראש הוועדה, נציג משרד ראש הממשלה, נציג משרד הפנים, נציג ציבור שימונה על-ידי שר המשפטים בהסכמת ראשי המועצות באזור", נכתב בדברי ההסבר להצעת החוק.
לא יאוחר מ-60 יום
הוועדה תהיה אחראית לקבוע את זכאותו של תובע לפיצויים, את היקף הזכאות של התובע ואת סכום הפיצויים. היא אמורה לקום לא יאוחר מ-60 ימים לאחר היום הקובע את תחילת ההקפאה ותפעיל אתר אינטרנט שדרכו תהיה האפשרות ליצור קשר עם הוועדה, לקבל פרטים על אודותיה, לוחות זמנים, החלטות וכל עניין שיקבע היושב-ראש.
כל תושב שנפגע מההקפאה יוכל להגיש תביעה לוועדה בכתב או דרך אתר האינטרנט של הוועדה. המועד האחרון להגשת התביעות יהיה חמש שנים מהיום הקובע את תחילת ההקפאה והוועדה תהיה מחויבת לשלם את סכום הפיצויים לתובע בתוך 60 יום מקבלת החלטה. הצעת החוק קובעת עוד כי הנזק שנגרם לנפגעים ייחשב נזק בר פיצוי ויחולו עליו עקרונות פקודת הנזיקין עם זאת נקבע מסלול אחיד ומקוצר שבו הפיצוי יהיה שווה לכל סוגי הבתים המשתייכים לאותה קטגוריה.
הצעת החוק מגדירה שני מסלולי פיצויים לנפגעי הקפאת הבניה: מסלול ראשון עבור אזרחים שרכשו מגרשים אך טרם החלו בבנייה, ומסלול שני ומוגדל עבור אזרחים שכבר התחילו בבניית בית אך טרם סיימו את שלב יציקת היסודות - עובדה המציבה אותם במצב בלתי אפשרי כשהם תלויים באי-ודאות. כמו-כן, הצעת החוק דואגת לפיצוי לאזרחים אשר סיימו את בניית ביתם, אך בשל הקפאת בניית התשתיות בסביבת הבית לא יכולים לאכלס את הבית.
תביעה מצד הרשויות
בנוסף, הצעת החוק מאפשרת גם לרשויות ביהודה ושומרון, המועצות המקומיות, האזוריות והערים, להגיש תביעה לפיצוי בגין אובדן הכנסות מאגרות, היטלים, ארנונה ותשלומים נוספים. מכיוון שהנזק לנפגעי הקפאת הבניה הוא נזק עתידי, מסמיכה הצעת החוק את ועדת התובענות להעניק פיצויים מוקדמים וללא הוכחת נזק שתארך על-פי הערכה זמן רב, על חשבון הפיצוי המלא שינתן בשלב מאוחר יותר.
"באופן המפורט בהצעת החוק ניתן יהיה לסייע למאות הנפגעים עוד בזמן הקפאת הבניה, ולא רק שנים לאחריה כמו בהליך משפטי רגיל", נכתב בהצעה
ח"כ דנון אמר לקראת הדיון בהצעתו כי אסור לתת למחדל הטיפול במפוני ההינתקות לחזור שנית. "מחובתן של רשויות המדינה לא רק לאכוף את הצו אלא להתמודד עם ההשלכות ההרסניות שלו כלפי המתיישבים. הזמן חולף ובכל יום חשבון הבנק של משפחות רבות סופג את השלכות ההקפאה. כולי תקווה כי השרים יתקנו את החלטת הקבינט שנראה כי עסקה רק בהשלכות מדיניות ולא בהשלכות על אזרחי ישראל", אמר.
