מכוני המחקר התורניים משפטי ארץ וכת"ר פרסמו (יום ה', 11.4.13) נייר עמדה בשורה של סוגיות כלכליות-חברתיות בהתבסס על מקורות היהדות. נייר העמדה כולל מספר סוגיות מרכזיות העומדות לפתחם של מקבלי ההחלטות בשנים הקרובות, ובמיוחד לקראת תקציב 2013.

המכונים ממליצים לקבוע בישראל את המדד הקנדי (MBM) כמדד העוני. היעד הממשלתי לצמצום העוני ייקבע על-פי המדד הקנדי. צמצום העוני ייעשה בעדיפות ראשונה על-ידי העצמה של הנזקקים והוצאתם ממעגל התמיכה, ועל-ידי קצבאות ותמיכה בעדיפות שנייה.

המכונים התורניים קוראים להעדיף סיוע בעין באמצעות שירותים אשר יינתנו למשפחה הענייה ללא תשלום. למעשה, מדובר בנתינת המוצר או השירות עצמו לזכאי ולא מתן כסף, לדוגמה: ביטוח בריאות לילדים ולא מתן כסף להוריהם. כמו-כן, יש להפעיל את תוכנית "מתמיכה לעבודה", כדי להגביר את התעסוקה בקרב נזקקים וכדי לאתר נזקקים שאינם ראויים לתמיכה. בניגוד למה שנעשה בעבר, יש להפעיל תוכנית זו תוך אסדרה הדוקה של משרד הכלכלה והמסחר או בידי גוף ממשלתי.

לאסור שביתה בשירותים חיוניים

על-פי נייר העמדה, קיצוץ בקצבאות האוניברסליות (כגון, קצבאות ילדים) חייב להיות מגובה בהגדלה של קצבאות לנזקקים, כדי למנוע פגיעה בהם.

בתחום יחסי העבודה, מוצע לאסור בחוק שביתה בשירותים חיוניים. סכסוכי עבודה ותביעות לשיפור תנאים בשירותים אלו יובאו להכרעה בפני מוסד בוררות, שפסיקותיו תהיינה מחייבות על-פי חוק. עוד מוצע, כי על הממשלה לקבוע מחיר מינימום למכרזים המוצעים על ידה שימנע קבלת מכרזי הפסד, ופיקוח מקצועי בהיקף הנדרש.

לשקול מיסוי על הון עצמי

בתחום המיסים, מוצע לשמור על היחס השווה הקיים בין הכנסות המדינה ממיסים ישירים כדוגמת מס הכנסה ובין הכנסות המדינה ממיסים עקיפים כדוגמת המע"מ. יחס זה צריך להישמר בכל העלאת מיסים נוספת. על-מנת לשמור על איזון זה יש לשקול הטלת מיסוי על הון עצמי מעל הממוצע, על דירה שנייה וכדומה.

כחלק מחובתה של חברה לסייע לנזקקים, מוצע שלא לגבות מיסים ישירים מנזקק הזכאי לסיוע, ואף יש לסייע לו בעזרת מס הכנסה שלילי. על הניקוד לצורכי מס הכנסה להנתן, תוך תיאום, לשני ההורים, ולא רק לאם, שכן המטרה היא לוודא שלא ייגבה ממס ממי שאין לו כדי מחייתו. על-מנת לעודד יציאה לעבודה של שני בני הזוג, יש להכיר בהוצאות גידול ילדים בסיסיות (מעון) כהוצאה מוכרת לצורכי מס.

לבדוק הרחבת סל המוצרים המפוקחים

נייר העמדה של המכונים כת"ר ומשפטי ארץ מתייחס גם ליוקר המחיה. על המדינה להגביר את התחרות בשווקים אם על-ידי הכנסת יצרנים נוספים, ואם על-ידי פתיחה גדולה יותר של השוק לייבוא. כמו-כן, יש לאכוף את חוק ההגבלים העסקיים. עליה להגביל את התחרות במקרים בהם יש חשש לקריסת הייצור המקומי או ליציאת שחקנים מקומיים מהשוק.

על-פי הצורך, מוצע להרחיב את רשימת המוצרים המפוקחים, ולכלול בה גם מוצרי חלב נוספים, ירקות ופירות בסיסיים, וכן מוצרי תינוקות, כגון תחליפי חלב וטיטולים.

יותר מחיר למשתכן

פרק נוסף מתייחס לבעיית הדיור. מוצע להרחיב את היקף מכירת הדירות במסלול "מחיר למשתכן". כלומר, להגדיל את מספר הדירות ואת מספר הזכאים, בפריפריה ובאיזורים דלי-ביקוש במרכז הארץ, כדי לאפשר לזוגות צעירים לקנות דירה. כמו-כן, יש לחייב קבלנים להקצות חלק מיחידות הדיור בפרויקטים חדשים לדירות קטנות, ובמידת הצורך להטיל פיקוח על מחיריהן של הדירות הללו.

סיום המסמך עוסק בתחום הריכוזיות. הרבנים מציעים לקבל את המלצת ועדת הריכוזיות בכל הנוגע לצמצום כוחו של בעל השליטה בחברת האם על חברת-הבת. בנוסף לכך, יש לאפשר לבעלי המניות של חברת-האם במעלה השרשרת להצטרף להצבעה כבעלי מניות בחברת-הבת.

טיוטת המסמך הוצגה בפני הצוות הכלכלי של הבית היהודי בראשות חברת הכנסת איילת שקד, לפני מספר שבועות.