מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 62 - הוראת שעה) (חלוקת הטיפול בחומר חקירה בין הפרקליטות לתביעה המשטרתית), התשע"ד-2013, שהגישה הממשלה.
הצעת החוק נועדה להאריך את תוקפה של הוראת השעה שנחקקה בשנת 2010 בשנתיים נוספות, ונכללו בה שלושה עניינים מרכזיים: הוראות בדבר חלוקת סמכויות הטיפול בתיקי חקירה בין הפרקליטות לתביעה המשטרתית; הוראות בדבר סגירת תיקים; התאמת הסעיף המגדיר "תובעים" לחלוקת הטיפול וכן הוספת דיווחים שנתיים לוועדת חוקה על הסמכות של שוטרים. עוד מוצע, להבהיר כי פרקליט מחוז רשאי, בהתקיים התנאים הקבועים בחוק, וביניהם, אם מצא הצדקה לכך בשל העדר חומרה יתרה בנסיבות ביצוע העבירה ובשל אי-מורכבות הראיות - להעביר חומר חקירה גם בעבירה מסוג עוון, אשר לפי החלוקה נמצאת בטיפול הפרקליטות.
לעקוף את הוראות ההסדר
בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי "ההסדר האמור נקבע כהוראת שעה לשלוש שנים כדי לאפשר מעקב אחר יישום ההסדר והצלחתו וכן בשל כוונתו של יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת לקדם את איחוד התביעה המשטרתית עם הפרקליטות. תוקפה של הוראת השעה עומד לפוג ב-15 בנובמבר 2013. הניסיון ביישום הוראת השעה העלה כי ככלל, ההסדר משביע רצון, מחלק חלוקה ראויה את התיקים בין הפרקליטות לתביעה המשטרתית ותורם לאחידות בין המחוזות השונים. כן עלה מהדיווחים השנתיים כי לא נעשה שימוש בהסמכת שוטרים כדי לעקוף את הוראות ההסדר. עם זאת, כדי להמשיך ולבחון את ההסדר המוצע ואת איחוד התביעה המשטרתית עם הפרקליטות, מוצע להאריך את תוקפה של הוראת השעה בשנתיים".
20 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה ראשונה, ללא מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת חוקה חוק ומשפט להכנתה לקריאה הראשונה.
