נציגי שש המעצמות ואירן הגיעו להסכם בנוגע לתוכנית הגרעין האירנית. ההסכם הושג (יום א', 24.11.13) לאחר שיחות אל תוך הלילה בז'נבה ופרטיו צפויים להתפרסם בשעות הקרובות. מדובר בהסכם לשישה חודשים, שבעיקרו מקפיא את תוכנית הגרעין של אירן - אך מאפשר לה להמשיך בנקודה אליה הגיע, אם תחפוץ בכך ואם לא יושג בהמשך הסכם שיחזיר אותה מספר שנים לאחור. בשל כך מתנגדת ישראל בתוקף להסכם זה, אך התנגדותה נדחתה.
בכיר אמריקני אמר, שאירן התחייבה לאפשר לסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית לפקח בצורה הדוקה על תוכנית הגרעין שלה, והיא תקפיא את ההתקדמות בתוכניתה הגרעינית בין השאר בכור באראק. בתמורה יוסרו חלק מן הסנקציות שהוטלו עליה.
נשיא ארה"ב,
ברק אובמה, אמר כי ההסכם הוא צעד ראשון חשוב לעבר פתרון כולל. לדבריו, אירן לא תוכל להשתמש בצנטריפוגות המתקדמות שלה, וההסכם קוטע את דרכה של אירן לעבר פיתוח פצצה. אובמה חזר והזהיר, כי אם אירן לא תעמוד בהתחייבויותיה לחצי השנה הקרובה, יוחזרו הסנקציות שהוסרו.
שר החוץ האמריקני,
ג'ון קרי, צייץ עם סיום השיחות: "הסכם בז'נבה: צעד ראשון שהופך את העולם לבטוח יותר. יש עוד עבודה". שר החוץ הבריטי, ויליאם הייג, צייץ: "ההסכם הוא צעד ראשון חשוב ומעודד עם אירן. תוכנית הגרעין לא תתקדם במשך שישה חודשים, וחלקים ממנה יחזרו אחורנית. ההסכם מראה שאפשר לעבוד עם אירן".
שר החוץ האירני, מוחמד ג'וואד זריף, הניף את ידיו כשיצא מהמלון ואמר "יש לנו עסקה". הוא כתב בעמוד הפייסבוק שלו: "יש הכרה בזכותנו להעשרה". נשיא אירן, חסן רוחאני, צייץ בטוויטר: "העם האירני הצביע עבור מתינות. המחויבות והמאמצים הרבים של צוותי הדיונים יפתחו אופקים חדשים".
"הסנקציות נועדו להביא למו"מ"
קרי אמר במסיבת עיתונאים, שמטרת ההסכם היא להבטיח שלאירן לא יהיה נשק גרעיני. הוא דחה את הקריאות להחמיר את הסנקציות על אירן, והבהיר שהמעצמות יעשו הכל כדי להצליח.
קרי אמר: "הסנקציות הן שהביאו את אירן לניהול המו"מ הזה. הן לא היו מטרה בפני עצמן, אלא נועדו להגיע להסכם שיבטיח פיקוח הדוק. היינו ברורים לחלוטין באומרנו שנעשה כל הנחוץ כדי למנוע מאירן נשק גרעיני, וגם אמרנו שאנחנו מעדיפים הסכם. כתוצאה ממסלול זה, ביצענו את הצעד הראשון. זהו רק צעד ראשון, אך כאשר אנו מתקדמים לעבר הסכם כולל – אירן לא תוכל להתקדם בתוכניתה הגרעינית. המטרה שלנו היא שאירן תוכיח שתוכנית הגרעין שלה מיועדת לצוכי שלום.
"ההסכם מקפיא את ההתקדמות במרכיבים החיוניים ביותר של תוכנית הגרעין ומרחיב את הזמן שיידרש לאירן להתקדם בה. זה גורם לאנשים להיות בטוחים יותר. תהיה גישה יום-יומית למתקנים וזה יאפשר לנו לוודא שאירן עומדת בהתחייבויותיה.
"אירן הסכימה להקפיא את ההעשרה מעל 5%. היא הסכימה להמיר את כל המלאי שהועשר ל-20%. יש לה 200 ק"ג של אורניום מועשר ב-20% שאפשר להעשיר לפצצה; בתוך שישה חודשים יהיה לה אפס. היא לא תגדיל את המאגר של אורניום מועשר ב-3.5%. היא לא תייצר צנטריגופות מעבר לאלו שיתקלקלו. היא לא תשלים את מפעל אראק לפלוטוניום. היא הסכימה להעמיד את מתקניה לפיקוח חסר תקדים.
"מחויבים ליתר הסנקציות"
"הצעד הראשון הזה אינו אומר שלאירן יש זכות להעשרה, ולא משנה מה יהיו הפרשנויות; זה לא נאמר במסמך. הוא מקפיא את ההעשרה. תוכנית הגרעין של אירן לצורכי שלום היא נושא למו"מ ולהסכמה, ורק מתוך הסכמה ניתן יהיה להמשיך בהעשרה.
"בתמורה לצעדים המשמעותיים שאירן תנקוט, הקהילה הבינלאומית תעניק הקלות מוגבלות והפיכות בסנקציות. מכירות הנפט של אירן יישארו כמות שהן, ונאפשר לה להשתמש ב-4.2 מיליארד דולר מתוך תמורתן. נסיר חלק מהסנקציות על מכירת זהב וחלק מהסנקציות על תעשיית הרכב והפטרוכימיים של אירן, ובכך ייתכנו הכנסות נוספות מייצוא של 1.5 מיליארד דולר.
"בנוסף לכך, נעניק כמה הקלות לצרכים הומניטריים על-פי החוקים הקיימים בארה"ב; תתאפשר גישה לטובין שמעולם לא הייתה כוונה למנוע אותם מהעם האירני. ליבת הסנקציות נותרת במקומה, כולל בנוגע לנפט ולשירותים פיננסיים. זה אומר, שאירן תמשיך להפסיד 4 מיליארד דולר לחודש בשל ההגבלות על ייצוא הנפט. אנחנו מחויבים לאכוף בצורה מקיפה את יתר הסנקציות.
מתחייב בפני ישראל
"אני יודע שיש מי שסבורים שהתוכנית אינה מושלמת, והם צריכים להגיד מה החלופה. יש אומרים שצריך להחמיר את הסנקציות, עד שאירן תסכים או תתמוטט. כל המידע שבידינו וכל המומחים אינם מאמינים שזה מה שיקרה, אלא שתוכנית הגרעין של אירן דווקא תתקדם וישראל ומדינות אחרות יהיו תחת סיכון גדול יותר.
"בשנת 2003 היו לאירן 164 צנטריפוגות, הממשל דאז דחה את הצעותיה של אירן, הוטלו סנקציות וכיום יש לה 19,000 ומספרן עולה. הנשיא אובמה ואני בטוחים שקיבלנו את ההחלטה הנכונה. יתרה מזאת: החמרת הסנקציות תחליש את הקואליציה שבנינו כדי להביא את אירן לשולחן המו"מ ולמעשה תביא לקריסתן.
"יש הטוענים שמלחמה היא הפתרון. אובמה ואני איננו סבורים שמלחמה היא פתרון, איננו סבורים שהיא צריכה להיות המוצא הראשון. יש בה סיכונים רבים, ולמרות שהיא תמיד אפשרית ומעולם לא נוריד אותה מהשולחן – יש לנקוט בה רק לאחר שננקוט את כל הצעדים הדיפלומטיים האפשריים".
קרי אמר, שהוא מתחייב בפני ישראל ובפני כל מי שמרגיש מאוים מפני אירן, כי השלב הבא של המו"מ יעסוק בהחזרתה של אירן לאחור בתוכניתה הגרעינית. לדבריו, העובדה שאולי יש מחלוקת בין ארה"ב לישראל בנוגע לטקטיקה, אין משמעותה שיש חילוקי דעות בנוגע לאסטרטגיה.
"אין בינינו כל הבדל לגבי היעד הסופי: אסור שאירן תוכל לאיים על שכנותיה ושיהיה לה נשק גרעיני. אובמה הבהיר את זה מהיום בו נכנס לתפקידו. אירן אומרת שאינה רוצה נשק גרעיני, ולכן צריך להיות לה מאוד קל להוכיח שתוכניתה מיועדת לצורכי שלום", הדגיש. הוא ציין את הערכתו לראש הממשלה,
בנימין נתניהו, ואמר שארה"ב וישראל ממשיכות לשתף פעולה. "נעמוד לצידן של ישראל ויתר בעלות בריתנו באזור המודאגות לגבי מעשיה של אירן".
