ארגון זק"א וארגון איחוד הצלה סיכמו על שילוב כוחות והקמת ארגון מתנדבי החרום הגדול בישראל. הארגון ייתן מענה ראשוני באירועי חרום בסדר גודל לאומי. מערך העורף החדש ישמש ארגון גג למתנדבי זק"א ואיחוד הצלה וליחידות החילוץ ומתנדבים אזרחים אשר יפעלו במרחב האזרחי בשעת חרום בסדר גודל לאומי: בשעת מלחמה, נפילות טילים במרחבים אזרחיים, רעידות אדמה, אסונות טבע, אירועי מזג אוויר קיצוני, קריסת מבנים ואסונות אחרים. שילוב הכוחות זוכה לברכת בכירים בגופי הביטחון, ביטחון הפנים ומערך העורף אשר שותפים בסוד העניין.

בשגרה ישתפו הארגונים פעולה באופן הדוק תוך שמירה על זהות ארגונית נבדלת כאשר איחוד הצלה יהיה הגוף שיוביל טיפול ומענה לאירועי חרום רפואיים וטיפול בפצועים וחולים בשטח וזק"א יוביל את תחומי החילוץ וטיפול במתים. שני הארגונים יפעלו יחד במקרים בהם נדרשים מתנדבים לאיתור וחילוץ נעדרים.

החבירה בין זק"א לאיחוד הצלה הופכת את הארגון החדש לגוף מתנדבי החרום הגדול בישראל המונה 5,400 איש מתוכם 3,200 אנשי רפואה - חובשים, פרמדיקים ורופאים. השת"פ מעמיד לרשות הארגון 350 אופנועי רפואת חרום, 34 אמבולנסים, 25 רכבי שטח שמאפשרים פעילות בתנאי עבירות קשים ו-15 סירות וכלי תחבורה ימיים. כמחצית מהמתנדבים בארגון החדש הם חרדים. חלקם הגדול אינו מגויס בחרום, ולכן הם יכולים לפעול בעורף בזמן זה.

נשיא ומייסד "איחוד הצלה", אלי ביר, אמר כי "שיתוף הפעולה ישפר את פריסת כוחות החירום המתנדבים בארץ לכ-110 ערים ומועצות מקומיות ול-30 מועצות אזוריות".

יו"ר זק"א, יהודה משי זהב, אמר כי "הגענו למסקנה שאין תחליף למוכנות של מתנדבים בעורף לאירוע חרום לאומי. הוכח כי במקרים בהם אזרחים השתמשו בתרגולות בסיסיות לחילוץ עצמם וסביבתם הקרובה בשעות הראשונות, הקריטיות להצלת החיים, שיעור הניצולים גדל משמעותית. אנו נפעל להביא לכך שהטיפול הראשוני באזרחים בעת הצורך יתבצע על-ידי התושבים עצמם".

חלק גדול ממתנדבי איחוד הצלה וזק"א הם אנשי רפואת חרום אשר עברו הכשרות שונות של פיקוד העורף והשתתפו בתרגילי צה"ל אשר דימו תרחישי אסון רב-נפגעים. בשבועות הקרובים יפעלו בשני הארגונים להכשיר את כל המתנדבים הכשרה אחידה בסיסית במסגרתה ילמדו להעניק מענה ראשוני במקרים של אסונות לאומיים. המתנדבים יעברו הכשרה כך שבזמן אמת ידע לבצע פעולות מצילות חיים באמצעות עזרים שניתן להחזיק בבית וברכב פרטי בכל עת.