ועדת הכספים החליטה (יום ב', 21.3.15) לעכב את המשך הדיון בהצעת החוק הממשלתית, שבאה להבהיר את חובתם של מוכר מגרשים לקבוצות רכישה לשלם מע"מ. יו"ר הוועדה משה גפני ביקש מנציגי האוצר לתת לוועדה הגדרה מדויקת מהי קבוצת רכישה, והאם קבוצת בני משפחה שירשו נכס נקראים קבוצת רכישה. הדיון נערך בצל הסתבכותה של ענבל אור, שיזמה קבוצות רכישה רבות.

נציגי האוצר, גיא גולדמן ועו"ד עופר שרון, הסבירו את המצב החוקי: כל מי שמוכר מגרש לעוסק מורשה או לקבוצת רכישה חייב לגבות מהקונה מע"מ, כיום 17%, ולהעבירו לרשות המיסים. מי שמוכר מגרש לאדם פרטי - פטור ממע"מ. יזמים קנו מגרשים, ובמקום למכור אותם ישירות לקבוצת רכישה מכרו אותם לנאמן, שהוא אדם פרטי, ולא שילמו מע"מ. לפני חמש שנים חוקקה הכנסת חוק שקבע, שמי שמוכר מגרש לקבוצת רכישה, בכל צורה שהיא חייב במע"מ. לדברי עו"ד שרון - "היו כאלו שטענו שאינם יודעים שמכרו לקבוצת רכישה, היה מצב של עצימת עינים, והחוק המוצע בא להבהיר את העניין".

אף לכאורה מדובר בנושא טכני, הביאה הצעת החוק לדיון בנושא קבוצות הרכישה בכללו, בצל הסתבכותה של ענבל אור. היו"ר גפני אמר: "לפני חמש שנים אכן אישרנו, בחשש גדול, גביית מע"מ מקבוצות רכישה, אבל כיום מתברר שזו הייתה טעות. החוק הביא לכך שקבוצות הרכישה כמעט ונעלמו, וחוסלה האופציה לרכישת דירה מוזלת . הנושא דורש חשיבה מחודשת . אין הגדרה מדויקת מהי קבוצת רכישה. לא ברור אם הדבר הגדיל את הכנסות המדינה. מוסיפים ביורוקרטיה ללא הגדלת הכנסות המדינה".

בדיון הביעו גם חברי כנסת אחרים את חששם, שהחוק המתוקן יפגע עוד יותר מקבוצת הרכישה. כתב News1 מעיר, שיש סיבות נוספות לירידה בפעילות קבוצות הרכישה. ביעניהן: הוראות מכבידות של בנק ישראל, והדיווחים על קבוצות שכשלו, כמו במקרים המתפרסמים באחרונה לגבי הקבוצות שארגנה אור.

גפני הוסיף: "היום, לאחר חמש שנים, איננו יודעים האם החוק של אז הגדיל את הכנסות המדינה, והאם ואיך השפיע על קבוצות הרכישה. האוצר נדרש להגדיר במפורש מהי קבוצת רכישה - היום אמרו בדיון נציגי רשות המיסים, שאין להם הגדרה ברורה. האם אחים יורשים, או בני משפחה שרוכשים מגרש במשותף, נראים קבוצת רכישה?" היו"ר שלח את אנשי האוצר לעשות שיעורי בית, ולהגיע לדיון הבא עם הגדרות ברורות.