ועדת המדע והטכנולוגיה קיימה (יום ג', 14.6.16) ישיבה משותפת עם הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור, בנושא 'עיכובים ביישום החלטת ממשלה 1008 - הנגשת השירות הציבורי בעידן הדיגיטלי', במסגרתה הוחלט כי משרדי הממשלה השונים יכניסו לשימוש לצד הפקס המסורתי שירותי דואר אלקטרוני ושירותים ממוחשבים.
יושב-ראש וועדת השקיפות, ח"כ
סתיו שפיר, הציגה בפתח הדיון נתונים שעלו בבדיקה שערך צוות לשכתה, לפיהם: מתוך 32 משרדי וגופי ממשלה ל-22 יש מייל לפניות ציבור, אך רק 11 משרדים השיבו לפניות בדוא"ל, קרי: מחצית מהמשרדים המחזיקים בשירות דואר אלקטרוני לא השיבו לפניות באמצעותו. עוד העלתה הבדיקה כי ל-10 המשרדים שאין מייל יש מערכות ממוחשבות ליצירת קשר כחלופה לדוא"ל, אך 4 מתוכם לא מאפשרים לצרף קובץ במסגרת הפנייה.
יושב-ראש ועדת המדע והטכנולוגיה, ח"כ
אורי מקלב, התייחס לנתונים: "משרד שלא מתפקד מבחינה דיגיטלית לא יעיל גם במקומות אחרים. מדובר בשירות לאזרח שהינו חלק מהליך שקיפות והעדרו מביא להגדלת הפערים באופן ישיר, כאשר אדם שלא נגיש לפקס ויש לא מעט כאלה פשוט תקוע, אנחנו לא יכולים לבקש מהציבור לנסוע ברוורס דווקא מול משרדי הממשלה שאמורים לספק לו שירות".
שפיר ציינה כי "הדואר האלקטרוני הגיע לישראל בשנת 1981 והיה נראה לנו טבעי שכל משרד ייתן את השירותים האלקטרונים שנמצאים בכל בית אך משום מה היה צורך בחוק. למרות החוק עדיין יש כמות מכובדת של משרדי ממשלה וכן גופים במגזר הפרטי שלא מספקים שירותים אלה, ובמקום לאפשר לאזרחים שירות בסיסי - להתקשר באמצעות אימייל שיש לכל אחד בבית, לקבל ולהעביר מידע בלחיצת כפתור, מבקשים משרדי ממשלה וגורמים פרטים רבים מהלקוח לעבור מסע מייגע כדי למצוא פקס. השירות הציבורי צריך להיות הטוב ביותר ולא להשתרך מאחור".
ראש רשות התקשוב הממשלתי, יאיר פרנק, אמר בדיון כי "יישום החלטת הממשלה מתקדם בכיוון הנכון. אין ספק שמייל זה עניין טריוויאלי אך אם לא כל המשרדים מיישמים זאת נמשיך לשפר. לעניין צירוף קבצים מהציבור זה נושא נוסף שאנחנו מקדמים, יש כבר היום כמה שירותים כאלה שעובדים במספר משרדים. הכלים האלה נותנים לאזרח ערך הרבה יותר גבוה".
לשאלת הוועדה, השיב פרנק כי רשות התקשוב "מסיימת להכין דוח שקובע את אמות המידה למענה גם בטלפון וגם בדואר אלקטרוני ואנחנו הולכים להנחות את המשרדים גם בדברים האלה, כאשר בכל משרד יהיה ממונה על השירות שינחיל את הנושא".
מול הנתונים שהוצגו בדיון, לפיהם במשרד הכלכלה אין תקשורת דוא"ל סדירה, טען נציג המשרד שמעון ברונר כי "הנושא טופל והושלם - לכל יחידות המשרד יש באתר האינטרנט כתובת מייל לצד מספר הפקס, וכי בכל היחידות למעט היחידה לפניות הציבור ניתן לצרף מסמך לפנייה".
נציגת שירות התעסוקה, ליאור הולנד-עמית, טענה מול כך שבמסגרת הבדיקה לא היה מענה לפניות בכתובת הדוא"ל של השירות כי "עלה אתר חדש בחודש שעבר, וכעת ל-72 לשכות בכל הארץ יש אפשרות לפנות במייל ואנו משתדלים לענות בתוך 14 יום".
סגן ניצב יגאל שבתאי, ראש יחידת השירות במשטרה, אמר: "נעמוד ביעדי החלטת הממשלה, בקרוב לכל תחנת משטרה תהייה כתובת דוא"ל עם מענה הולם, כך גם לפניות הציבור ולכל היחידות. למוקד 100 יש כבר כתובת מייל, בהמשך אזרח יוכל לפנות בווטסאפ ובכל האמצעים הדיגיטליים ולקבל מענה 24 שעות ביממה" הוסיף שבתאי וציין כי "רק אתמול בשיחה עם המפכ"ל עלה נושא פיתוח פנייה למוקד מאה בווטסאפ".
מבדיקה שערכו חברי הכנסת בזמן הדיון עצמו עלה כי מול הצהרות נציגי המשרדים בפועל חלקים רבים מאתרי המשרדים לא מונגשים בצורה בה הוצגו או מונגשים בצורה חלקית בלבד, בדיון עלה עוד כי ישנם משרדי ממשלה עם מערכות יעילות ומתפקדות, לשאלת חברי הוועדה, מדוע מערכות אלה לא מוטמעות בכל המשרדים, השיב פרנק כי "הנושא על הפרק, הבעיה המרכזית היא שעלות ההתקנה של רוב המערכות יקרה מאוד-מאוד. אנחנו בודקים את החלופות"
בתום הדיון סיכמה ח"כ שפיר כי הוועדה ממליצה "לקיים פיקוח ומעקב אחר המשרדים השונים ולבחון את השירות. בלי אלה לא תהיה התקדמות למרות החלטת הממשלה. במקביל, אם יש תוכנות שכבר עובדות - יש להטמיע אותן בקרב יתר המשרדים".
ח"כ מקלב סיכם כי "המבחן שלנו יהיה בבקרה ובמעקב אחר הייעול ויישום הדברים. מעתה נקיים דיונים ממוקדים יותר, בהם נבחן כל יחידה ויחידה לאור שירותיה השונים והנגשתם הדיגיטלית. האמצעים הדיגיטליים הרבה יותר ניתנים למעקב ואנו נדאג לקיים את המעקב עד לתוצאות המיוחלות".
