הביקורת המערכתית על הפרקליטות, התביעה המשטרתית ויתר מייצגי המדינה בערכאות תהיה באופן קבוע בידי מבקר המדינה, החל מעוד שנה. כך עולה (יום ב', 1.8.16) מהדיון בוועדת החוקה על הצעות החוק בנושא. ההצבעה על ההצעה צפויה להתקיים מחר (יום ב', 2.8.16), לאחר שח"כ ציפי לבני הסכימה לאחד את הצעתה עם זו הממשלתית.

שרת המשפטים, איילת שקד, הצהירה לפני הגשת הצעת החוק, כי הנציבות תעסוק בשנה הקרובה בביקורת מערכתית ופרטנית כאחד, בעוד שנה תעבור הביקורת המערכית לגוף חיצוני, ולאחר שנה נוספת יוחלט מה יהיה מבנה הקבע. אולם כפי שחשף News1, בהצעת החוק של שקד עצמה אין כל זכר ל"ניסוי" זה, וברור ממנה שהביקורת המערכתית לא תחזור לידי הנציבות.

ההצעה המקורית הייתה להקים יחידת ביקורת פנימית ייעודית במשרד המשפטים, אשר תהיה כפופה ליועץ המשפטי לממשלה. אולם תוך כדי הדיונים בוועדה הוסכם שהביקורת המערכתית תעבור לידי משרד המבקר. לדיון היום זומן מבקר המדינה, יוסף שפירא, אשר הציג מספר הסתייגויות נקודתיות מן ההצעה. מדבריהם של חברי הכנסת ואנשי משרד המבקר כאחד עלה, כי ברור להם שהביקורת המערכתית תישאר דרך קבע בידי המבקר.

חברי הכנסת הבהירו, כי הם מצפים ממבקר המדינה לבצע מדי שנה ביקורת מערכתית על הפרקליטות ויתר המייצגים, ולא מדי פעם כפי שהוא עושה ביתר הנושאים. מנכ"ל משרד המבקר, אלי מרזל, ציין שהדבר יחייב תוספת תקציב ומשרדו יבקש אותה בתקציב 2017.

בדיון היום התנגדה שקד לבקשתה של לבני להקים ועדת איתור אשר תמנה את הנציב. על-פי ההצעה הנוכחית, הנציב ימונה בידי שר המשפטים בהסכמת השר לביטחון פנים והיועץ המשפטי לממשלה. שקד ביקשה מהוועדה להכפיף לנציבות גם את הפרקליטות הצבאית בטיפולה בנושאים מבצעיים, אך בקשתה נדחתה. ח"כ יעל גרמן ביקשה לקבוע, שהנציב יחליט האם נושא מסוים הוא "שיקול דעת משפטי" ולא היועץ המשפטי, כפי שנקבע כעת; היו"ר ניסן סלומינסקי הבהיר, שהוא יתנגד לכך.

סלומינסקי החליט למחוק מההצעה את הדרישה לפיה כל מתלונן יהיה חייב לחתום על תצהיר כתמיכה בתלונתו. פרקליטי מחוזות ירושלים ותל אביב, עוה"ד כוכבית נצח-דולב ומומי למברגר, הגיבו בהרמת קול על סלומינסקי, אך הוא נותר איתן בדעתו. לבסוף נקבע, כי הנציב יוכל לקבוע - לאחר שהחליט בשלב הראשוני לבדוק תלונה - האם יש צורך בהגשת תצהיר מצידו של המתלונן.