הסכם הגג הראשון, שנחתם בטקס מפואר בדצמבר 2013 - מקרטע. בניגוד להבטחות השרים והבכירים, באותו טקס, נמכרו עד היום מגרשים לכ-4,100 דירות בלבד (ועוד תוספת לפי תיקון שבס). בפועל, בונים רק כ-1,500 דירות (ועוד שבס). בניית 2,600 הדירות האחרות נתקעה, בגלל סכסוך בין העירייה לרשויות. מכרזים למגרשים לכ-800 דירות נכשלו. קרקע ל-1,500 דירות הועברה למועצה האזורית שפיר, לבנייה לחרדים.
