מפקדת פיקוד אפריקה האמריקני צריכה לעבור משטוטגארט שבגרמניה לאפריקה. כך קבע ביום חמישי ג'ון בולטון, יועץ הנשיא
דונלד טראמפ לביטחון לאומי, בכנס של קרן הֶריטֶג' על מדיניות ארצות-הברית באפריקה.
בולטון ציין, כי הפנטגון תומך בהעברת המפקדה לאפריקה, למרות שגנרל תומאס ואלדהאוזר, מפקד פיקוד אפריקה, וקודמיו מתנגדים לצעד הזה. בחודש מאי הזהיר גנרל ואלדהאוזר, שהעברת מפקדתו לאפריקה תיצור עימות עם מדינות האזור, ואין לה הצדקה. גם הסנאטור ג'ים אינהופי, היו"ר הנוכחי של ועדת הסנאט לכוחות מזוינים, הזהיר בזמנו מפני העברת המפקדה לאפריקה.
לפיקוד אפריקה יש בסיס מרכזי במחנה לֶמוניֶה בג'יבוטי. לא הרחק ממנו נמצא הבסיס העיקרי של הסינים בג'יבוטי, וגם הרוסים פועלים במרץ באפריקה. בולטון אמר בהרצאתו, כי טייסים אמריקניים נתקלו כמאתיים פעמים במפעילי לייזר סיניים, ולפחות שני טייסים נפצעו בעיניהם כתוצאה מכך. הוא ציין, כי הסינים מנסים להשתלט על מתקן מרכזי בנמל ג'יבוטי, שיכול לתספק את בסיסם, ולמנוע הספקה ממחנה למוניה האמריקני.
השתלטות על נמל ג'יבוטי מתאימה לדרך הפעולה הסינית, הדגיש בולטון, ותפר את מאזן הכוחות בין המעצמות בקרן אפריקה. לדבריו, לארצות-הברית יש שלושה אינטרסים באפריקה - שיפור הקשרים המסחריים עם מדינות האזור, בלימת האיסלאם הרדיקלי ופיקוח על ניצול הסיוע האמריקני למדינות האזור. הוא הוסיף, כי ארצו תפסיק לממן את כוחות השלום של האו"ם באפריקה אם יתברר, ש"אין בהם תועלת".