חברת ארד זכתה כדין במכרז של חברת מי אביבים להתקנת 220,000 מדי מים בתל אביב, בהיקף של 130 מיליון שקל בשנים 2025-2018 עם אפשרות להארכה עד 2039. כך קבעה (12.2.19) שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב,
רחל ברקאי, אשר דחתה את עתירתה של חברת
אפקון בקרה ואוטומציה נגד תוצאות המכרז.
אפקון טענה, כי ארד אינה עומדת בתנאי הסף לפיו ארבעת המרכיבים של מערכת המדידה מיוצרים בידי המציע עצמו או בידי יצרן שיש לו הסכם ארוך טווח עימו, שכן חברה זרה היא היצרנית של אחד המרכיבים. ברקאי קבעה, כי אפקון קוראת בצורה שגויה את המכרז, ואף היא עצמה לא עמדה בפרשנותה-שלה. המכרז דורש הצהרת יצרן לגבי הרכיבים ולא לגבי רכיבי משנה מהותיים, ובתנאי זה עומדת ארד.
טענה נוספת של אפקון הייתה, כי מי אביבים נטלה לעצמה שיקול דעת רחב מדי בנוגע לקביעת ציון האיכות במכרז. על כך אומרת ברקאי, כי אפקון השתתפה במכרז ולא מחתה על תנאי זה, ולכן אינה יכולה בטענות כעת, לאחר שדורגה רק במקום השני במדד האיכות. עוד נמצא, כי מתן ציון האיכות נעשה בצורה יסודית ומקצועית, על בסיס התבחינים שנקבעו במכרז ותוך שמירה על בדיקה שוויונית.
ברקאי מותחת ביקורת על חוסר תום הלב של אפקון, אשר למרות שהעתירה עסקה בשלב האיכותי של המכרז, היא חשפה בהליכים את הצעתה הכספית. "בחשיפה זו יש לקדם אינטרסים סמויים העלולים לעורר חשש של זיהום שיקול הדעת", אומרת ברקאי - רמז לכך שאפקון ניסתה לשכנע אותה שהצעתה עדיפה מבחינה כספית. עוד היא אומרת, כי ניתן היה לדחות על הסף את העתירה, גם בשל התנהגות זו וגם משום שלא צורפו כל המשיבים הנחוצים. אפקון חויבה בתשלום הוצאות בסך 30,000 שקל. את אפקון ייצג עו"ד צבי חוברס, את מי אביבים ייצג עו"ד יוגס מיגס, ואת ארד - עו"ד רועי קובובסקי.
