בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
|
|
הקלות הבלתי נסבלת
|
ממחקר שנערך לאחרונה עולה, כי גברים רווקים או גרושים הם הנאשמים העיקריים בתיקי פשע ● לחובת רובם חמש עבירות לפחות ● למעלה ממחציתם לא קיבלו מאסר בפועל ● 86% מהם קיבלו מאסר על תנאי ו-12% לא קיבלו מאסר בפועל, לא מאסר על תנאי ואף לא קנס כספי ● על חומרת הענישה
|
|
|
|
|
העונשים, הנגזרים בגין עבירות כלפי חיי גברים, הם כ-60% מהעונש המירבי הקבוע בחוק. העונשים, הנגזרים בגין עבירות כלפי חיי נשים, הם פחות מ-50% מהעונש המירבי | |
|
|
|
|
ענישה, כל ענישה, אמורה להרתיע את מפר הכללים מלחזור ולבצע את מעשהו פעם נוספת, ואף לשמש כדוגמה להרתעת עבריינים פוטנציאליים אחרים. זאת, בנוסף לתחושת הצדק האינטואיטיבית, הגורסת שיש לפגוע בעבריין במידה השקולה למידת הנזק שגרם לחברה. על-פי תיאוריה אחת, מוטלת על החברה חובה מוסרית מוחלטת להעניש את העבריין. העונש נקבע לפי חומרת העבירה, ואין להפחיתו או להחמירו בשל שיקולים שונים. גישה אחרת רואה בעונש סיפוק (בדרך משפטית) ליצר הנקם של הקורבן ושל כל המזדהים עמו. על-פי התפישה הדתית, העונש ממלא תפקיד של כפרת החטא ושל טיהור הנפש של החוטא. גם הפסיכולוגיה המודרנית מכירה בכך, שלפעמים העבריין זקוק לעונש, כדי להחזיר לעצמו את שיווי המשקל הנפשי, שהתערער עקב רגשות אשם בשל ביצוע העבירה. הענישה הפלילית כפופה למגבלות בסיסיות, הנובעות בחלקן מעקרונות המוסר והצדק, ובחלקן מתוך השקפות הומניטריות, המקובלות על הציבור. לכן, גם ענישה שמרתיעה תהיה פסולה, אם היא תהא מנוגדת לעקרונות הצדק והיושר או לטעמים הומניטריים.
|
|
מדינת-ישראל מושפעת ממדיניות הענישה בארה"ב, אך השינויים במגמות אכיפת החוק הם מתונים יחסית לשינויים אלה בארה"ב | |
|
|
|
נדמה, כי מדינת-ישראל מושפעת ממדיניות הענישה בארה"ב, אך בדומה לארצות אירופה, השינויים במגמות אכיפת החוק הם מתונים, יחסית לשינויים במערכת אכיפת החוק בארה"ב. מספר מחקרים, אשר בחנו אי-שוויון במערכת המשפטית בישראל, מעלים, כי ככלל, שיעורי סגירת תיקים שנפתחו כנגד יהודים (42%) גדולים רק במעט משיעורי הסגירה של תיקים, שנפתחו כנגד ערבים (39%). שיעורי ההרשעה של ערבים גבוהים יותר מאלו של יהודים בכל קטגוריה של רקע עברייני ובכל סוגי העבירות. ובכלל, כ כ ל שההליך הפלילי מתקדם, הפער בין יהודים לערבים גדל. כמו-כן עולה מהמחקרים, כי מין המשתתפים (עורכי-דין, נאשמים ואף שופטים) במשפטים פליליים בישראל משפיע על תוצאות המשפט. תקופת המאסר שנגזרת על נשים, המורשעות בעבירות כלפי חיי אדם, קצרה בחמישים חודשים בעבירות כלפי חיי אדם במיוחד, אחוז גבוה יותר של עבריינים הורשעו ללא עונש מאסר, כאשר הקורבן הוא אישה ולא גבר (26% לעומת 6%). כמו-כן עולה מהמחקרים, כי כאשר הקורבן הוא אישה, אין כמעט הבדל בין חומרת העונש בעבירות כלפי גופו של אדם לבין עבירות מין; כאשר הקורבן הוא גבר, העונש בעבירות מין גבוה בכשלושה חודשים בממוצע מאשר בעבירות כלפי גופו של אדם. העונשים הנגזרים בגין עבירות כלפי חיי גברים הם כ-60% מן העונש המירבי בחוק, ואילו העונשים הנגזרים בגין עבירות כלפי חיי נשים הם פחות מ-50% מהעונש המירבי בחוק.
|
חומרת הענישה גדלה, בדרך-כלל, בהתאם לחומרת העבירה. בשלב החקיקה נקבע לכל עבירה עונש מירבי. טווח הענישה שנקבע בחוק מותיר מקום רב לשיקול דעתו של השופט, ולכן עולה לדיון שאלת חומרת הענישה בהקשר זה הן בדרישה להטלת עונש מינימום על עבירות מסוימות (כלומר, צמצום שיקול הדעת של בית המשפט), והן בדרישה לביטולו של עונש המוות, הנחשב לקיצוני מדי. שלב השפיטה הוא שלב הטלת העונש על כל מקרה ספציפי של עבירה. שלב זה עולה לדיון פעמים רבות במערכת המשפט עצמה, כאשר מוגש ערעור על חומרת העונש או על קולת העונש. גם בציבור עולה נושא זה לדיון פעמים רבות, בעיקר בפי אלה, התובעים להחמיר את הענישה על עבירות מסוימות. בעת ביצוע העונש יש מקום נרחב לשיקול דעת של הגורם המנהלי, המממש את העונש. בהקשר זה עולה לדיון שאלת תנאי הכליאה - יש הטוענים שהם נוחים מדי, בזמן שאחרים טוענים שהם ירודים עד כדי פגיעה בכבוד האדם.
|
מחקר זה נועד לבחון את העונשים, הניתנים כיום בבתי-המשפט כלפי העבירות העיקריות מסוג פשע, ולהשוותם לעונש הקבוע בחוק. המחקר התמקד בשנים 2007-2006, ובחן כשישה-עשר אלף תיקי פשע (בחלקם קיים איחוד תיקים), שבהם העונש הקבוע בחוק הוא מעל שלוש שנים. המחקר בחן נתוני סוציו-דמוגרפיים של הנאשמים, רצדיביזם, מאפייני תיקים ומאפייני עוצמת הענישה
|
▪ ▪ ▪ |
- גברים הם הנאשמים העיקריים בתיקי פשע (96%). רובם רווקים ו/או גרושים (80%) לרוב הנאשמים (68%) זו העבירה החמישית או יותר שלהם.
- רוב תיקי בית המשפט (75%) הם של עבירה אחת בתיק. כלומר, אחוז איחוד התיקים הוא נמוך.
- מניתוח אחוז העונש שניתן בפועל מתוך העונש הקבוע בחוק, ניתן לראות, כי כ-60% מהאוכלוסיה ללא איחוד תיקים, לא קיבלו מאסר בפועל כלל. כמו-כן, 86% מאוכלוסיה זו קיבלו עונש מאסר על תנאי. כלומר - הענישה מקלה.
- מהנתונים עולה, כי 13.5% מהאוכלוסיה הנבדקת (1,593עבריינים) לא קיבלו מאסר בפועל ולא מאסר על תנאי. מתוך כל אלו, ל-26% זוהי עבירתם הראשונה, ל-20% בעברם בין שתי עבירות לארבע עבירות, וליתר - בעברם חמש עבירות ויותר.
- מהנתונים עולה, כי 12% מהאוכלוסיה הנבדקת (1,431 עבריינים) לא קיבלו מאסר בפועל ולא מאסר על תנאי ואף לא קנס כספי.
- מבין עברייני תקיפת קטין - מרבית הנאשמים לא קיבלו עונש מאסר או מאסר על תנאי. כאשר העונש הקל ביותר בקבוצה זו הוא שישים חודשים. מתוך 3,187 עבריינים שתקפו את בני-זוגם, 25% לא קיבלו מאסר או מאסר על תנאי, כאשר העונש הקבוע בחוק הינו 48 חודשים.
|
לאחרונה אישרה הכנסת פה אחד בקריאה טרומית הצעת חוק, הקובעת כי העונש המינימלי על עבירת אונס יהא שמונה שנות מאסר לפחות, ועל אונס בנסיבות מחמירות - עשר שנות מאסר לפחות (מחצית מתקופת המאסר המירבית הקבועה היום בחוק, והעומדת על שש-עשרה שנות מאסר עד עשרים שנות מאסר בהתאמה). היום עומד העונש המינימלי על רבע מהעונש המירבי, כלומר, ארבע שנות מאסר או חמש שנות מאסר בהתאמה. העונש הממוצע על עבירת אונס או אונס בנסיבות מחמירות בשנים 2003 עד 2005 היה שבעים חודשי מאסר. בשנת 2006 ירד העונש לחמישים וחמישה חודשים, וכך התייצב ממוצע העונש על אונס על עונש המינימום. מנגד, ישנם מקרים, שבהם מוגשים ערעורים על פסקי-הדין, שניתנו להקלה בחומרת הענישה, והשופטים נענים לעתירות אלו משיקולים שונים.
|
בתחילת שנות ה-80' של המאה העשרים חלו התפתחויות במדיניות הענישה בארצות-הברית, אשר מבטאים את נטישת המודל הטיפולי ואת אימוץ המודל העונשי. גם יישומה של מדיניות ממשל ריגן של מלחמה כוללת בסמים הביא לעלייה חדה מאוד ברמות הענישה והכליאה של עברייני סמים בפרט ושל עבריינים בכלל. השפעה ישירה על ההחמרה בענישה הייתה קביעת רף ענישה ברור, בהתאם לסולמות, המגדירים את חומרת העבירה ואת ההיסטוריה הפלילית של העבריין. בסוף שנות ה-90' החלו מדינות רבות לאמץ את השיטה, המחייבת להטיל עונשי מאסר ארוכים מאוד על עבריינים מועדים. העלייה החדה בשיעור המאסרים מעוררת ביקורת מכל קצוות הקשת הפוליטית - ביקורת על היותם של המאסרים לא פרופורציונלים, הפוגעים בעקרונות הצדק, ולצידה - טענות לגרימת הפליה מובנית של שחורים ושל מיעוטים אחרים בארה"ב. ביקורת נוספת מעמידה בספק את היעילות של מדיניות הענישה. לאור כל זאת, החלה בתחילת שנות ה-90' מגמה מקבילה של צמצום הגישה העונשית ושל ריבוי בגישה הטיפולית, כדי לייעל את שיקומם של העבריינים ולמנוע רצידיביזם. מגמות דומות, אומנם בצורה מתונה יותר בהשוואה לשינויים שחלו בארה"ב, ניתן לראות גם בחלק ממדיניות אירופה. שם נעשה מאמץ למצוא את נקודת האיזון, שבין תגובה עונשית מחמירה כלפי עבריינים, לבין הימנעות ממצב, שבו מאמצי האכיפה יצרו נזק חברתי, שהוא גדול יותר מהתועלת העולה מפעולות האכיפה.
|
|
|
רשימת המקורות, שעליהם התבסה, בין היתר, עבודת המחקר, מצויה במערכת.
|
|
|
הכותבים רב-פקד טלי גורן, רב-פקד טלי רוטשילד, סגן-ניצב דווידי גרדר שגיב הם ממדור מחקר וסטטיסטיקה, אגף תכנון.
|
|
תאריך:
|
29/04/2011
|
|
|
עודכן:
|
29/04/2011
|
|
טלי גורן, טלי רוטשילד, דווידי גרדר שגיב
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
עמי היפה
|
29/04/11 13:32
|
|
2
|
|
סתם_1
|
30/04/11 02:25
|
|
3
|
|
"מחקר מבולבל"
|
30/04/11 04:36
|
|
|
|
שימי 1
|
30/04/11 13:50
|
|
חומר הראיות שנאסף במשטרה ובפרקליטות בעניינו של ראש עיריית רמת-גן, צבי בר, עלול להובילו להתפטרות כפויה מכס ראש העיר, לאחר 22 שנה בתפקיד.
|
|
|
סיפור האוצר של נפוליאון מבוסס על מוטיב אגדתי עממי שרווח בקרב יהודי מזרח אירופה. כנראה, על-רקע המצוקה והדלות בהן היו נתונים היהודים אז, לצד משיסות ופוגרומים מצד הגויים. כך העניקו החלומות על אוצר שיימצא ויגאל אותם מעליבותם ומצוקתם, קורטוב של אור לחייהם. הנאיביות של היהודים שבסוף הכל יהיה טוב, היא שהחזיקה אותם חרף כל מהלומות הגורל.
|
|
|
הרפואה הסינית המסורתית, אקופונקטורה, מתבססת על דקירת המטופל במחטים דקות במיוחד במקומות מסוימים בגוף. על-פי תפיסתה, מחלה נוצרת עקב בעיה בזרימת האנרגיה בגוף. לרוב, הבעיה בזרימה נוצרת עקב מה שניתן לכנות "חסימה". הדיקור הוא אחת הדרכים להשפיע באופן ישיר על איזון הזרימה של האנרגיה בגוף. החדרת המחט לנקודת דיקור מסוימת, תאפשר לגוף של המטופל להתגבר על החסימה. המחטים מוחדרות לנקודות הנמצאות על מרידיאנים בהן זורמת האנרגיה. המחטים בדיקור סיני הן קטנות מאוד, עדינות וגמישות. מטופלים מדווחים לעיתים על הרגשת עקצוץ רגעית ברגע שהמחט מגיעה אל נקודה מסוימת.
|
|
|
אקנה היא תופעה המורכבת מכמה גורמים שחלקם פנימיים לחלוטין, כמו חוסר איזון הורמונלי. ידוע גם שמתח נפשי ושינויים במצבי הרוח, מחמירים אקנה מאוד. לכן, טיפול מלא באקנה יכלול גם טיפול קוסמטי וגם טיפול פנימי, כמו שינויים בהרגלי החיים על-מנת לאזן את הגוף ולמנוע חזרה של התופעה.
|
|
|
שלום רבינוביץ הידוע לנו כשלום עליכם הנו אחד הסופרים היידישאים הידועים החשובים. הוא נולד ב-1859 ואחד מהמחזות שהוא כתב הנו "האוצר". במחזה זה הוא מתאר את חיי היהודים בעיירה יהודית בפולין המאמינים והחולמים למצוא אוצר בעיירה שישחרר אותם ממצוקתם.
|
|
|
|