|   15:07:40
דלג
  דרור עמית  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך
בניין הנתמך על עמודים ובסיכון התמוטטות בעת רעידת אדמה [צילום: דרור עמית]

אי היערכות לאסון רעידת אדמה - מחדל מתמשך

כמה שנים נוספות נצטרך ולהמתין עד שכשלון תוכנית התמ"א 38 מבחינה כמותית, התוצאות הדלות שהיא מספקת והזמן המתארך וההולך ואוזל עד שהנושא של הערכות ברמה של כלל מדינה יזכה לטיפול הולם?
07/02/2013  |   דרור עמית   |   כתבות   |   אסונות/פגעי טבע   |   תגובות

סדרת רעידות האדמה מהיום בעוצמה 8 על-פי סולם ריכטר אשר פקדה את קו החוף הסמוך לאיי שלמה, ממחישה פעם נוספת את הסכנות הגלומות ברעידת אדמה בעוצמה גבוהה. האמור נכון גם ובמיוחד בישראל. ברעש האדמה באיי שלמה נהרגו חמישה אנשים ונפצעו כשמונים.

מדובר באזור לא מאוכלס באופן המוני. בעיקר בעל אופי וצורה כפרית והבניה בו פשוטה ופרימיטיבית. בשל חוסר הצפיפות וריחוק מוקד הרעש מהיבשה נמנע אסון בשיעור גדול יותר.

רעידות אדמה נוצרות בשל חיכוך לוחות טקטוניים שנושאים את היבשות. מה שקורה בעת חיכוך כזה, הוא שמשתחררת אנרגיה רבה בין הלוחות הטקטוניים, ופני הקרקע רועדים. באזורים מיושבים ובנויים בעיקר באזורים עירוניים הבנויים בניה רוויה, רעידת אדמה עלולה לגרום לנזק רב בנפש וברכוש, הכל בהתאם לעוצמת הרעידה ולאיכות הבנייה במקום. נכון להיום רעידות אדמה אינן ניתנות לחיזוי לטווח הארוך, לפחות לא באמצעים הטכנולוגיים והמדעיים העומדים לרשותנו.

ישראל ממוקמת באופן מטריד ובעייתי ממש על מפגש של שני לוחות טקטונים כאלה, האזור המועד לפורענות הזה מכונה השבר הסורי אפריקני, והוא אכן היה מוקד לרעידות אדמה רבות, אשר ארעו לאורך ההיסטוריה של האזור. מדובר בעשרות רעידות אדמה שתועדו בהיסטוריה הכתובה של האזור. מבין המפורסמות שבהן, אפשר לציין את רעידת האדמה אשר החריבה את העיר בית שאן בתקופה הערבית הקדומה בשנת 749 לספירה וכן רעידת אדמה אשר החריבה את העיר צפת בשנת 1837. כאמור, במהלך ההיסטוריה ובכלל זה גם בזמן יחסית קרוב לזמננו, התרחשו בישראל רעידות אדמה חזקות וקשות, חלקן הרסניות. רעידת אדמה חזקה מסוגן, בדומה לזו שהתרחשה ביממה האחרונה באיי שלמה עלולה לקרות בישראל שוב ובכל רגע.

הזמן אוזל והמצב מחמיר והולך אך לא מתחדש דבר

על-פי הערכות של מומחים, מבנים רבים בישראל לא יעמדו ברעידה חזקה. הם צפויים לקריסה מיידית בזמן רעש אדמה על כל מי שמצוי בהם ועל כל תכולתם. מבנים אלה, לא נבנו על-פי התקן המחמיר לעמידות מבנים ברעידות אדמה (ת"י 413) שנכנס לתוקף רק ב-1975. לפיכך, כל מבנה שנבנה לפני שענף הנדל"ן לקח בחשבון את דרישות התקן החדשות ככל הנראה, לא עומד בדרישות ואיננו בטוח.
על אלה מתווספים גורמי האקלים, הבלאי הטבעי, ועייפות החומר שפעלו על המבנים הישנים עשרות בשנים וכפועל יוצא מכל אלה, המבנים מהווים כיום בעצם מלכודת מוות לחיים בתוכם.

למרבה הצער מתברר שהאזורים הללו שבהם מרוכזת עיקר המסה של בניה לא בטוחה ושלא על-פי התקן, ממוקמים באזורים הצפופים ביותר והפעילים ביותר קרי במרכזי הערים.

לא ניתן למנוע את רעידות האדמה, אך ניתן להיערך לקראתן בפעולות חיזוק תשתית, חיזוק יסודות, עיבוי אלמנטים נושאי עומס ועמודים ובכך להקטין את הנזק שהרעידות עלולות לגרום. על הממשלה מוטלת החובה והאחריות העליונה והבלעדית לפעול לחיזוק מבנים שלא נבנו על-פי דרישות התקן ושאינם בטוחים כיום. בעצם ברור שבעת רעידת אדמה, כשזו תפקוד את המדינה, הם יתמטטו ויהרסו עד היסוד.

כדי לגלגל מעליו את האחריות ולהעבירה מידיו אל העירייות, משרד הפנים מעודד חיזוק מבנים בתוכנית הקרויה תמ"א 38. תוכנית תמ"א 38 הוכנה ע"י מינהל התכנון במשרד הפנים ואושרה ע"י הממשלה במאי 2005. התוכנית קובעת מסגרת סטטוטורית המאפשרת מתן היתרי בנייה לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה ומעודדת את ביצוע החיזוק על-ידי מתן זכויות בנייה לשם כיסוי לפחות של חלק מעלויות החיזוק. כל זאת למבנים אשר הוצא להם היתר בנייה לפני 1.1.1980 ושכאמור על-פי ההערכה נבנו שלא על-פי התקן לרעידות אדמה.

מלבד תוכנית התמ"א 38 המרכז עירונית, אין כל ישום בשטח של תוכנית כלל ארצית להערכות לרעידת אדמה. בעצם רוב המבנים הופקרו לגורלם ואין כל חשיבה ועשיה לגביהם. האזורים הלא עירוניים לא כלולים גם כך בתוכנית התמ"א 38 והאזורים שלא במרכזי הערים לא כלכליים לגבי קבלנים ויזמים המעדיפים לבנות באזורים המבוקשים והיקרים ממילא כדי למקסם רווחים.

בתל אביב לדוגמה אושרו רק כמה מאות תוכניות מבין אלו שהוגשו לעירייה בכלל בנושא תמ"א 38 מאז 2005. מדובר בטיפה בים של בניינים הזקוקים לחיזוק מיידי ובהול לשם הגנה מפני השפעות רעידת אדמה חזקה. נוצר מצב שתוכנית תמ"א 38 הפכה עסק לכל דבר ועניין. הבניינים באזורים החזקים כלכלית והמתוחזקים ממילא זוכים למתנה בדמות אחוזי בניה מוגדלים, בעוד שבפריפריה ובשכונות חלשות סוציואקונומית - או שאין לגביהן תוכנית תקפה, או שאחוזי הבניה בהם לא ממומשים בפועל מחוסר כדאיות.

כמות הבניינים שחוזקו עד כה בשנים האחרונות היא מזערית. הרוב המכריע של הבניינים הישנים אשר נבנו עד לשנות השמונים לא חוזקו ואינם ערוכים לעמוד ברעש אדמה חזק. הם מהווים מלכודות מוות לחיים בהם. מדובר בעשרות אלפי מבנים המאכלסים מאות אלפי תושבים.

על תחום ההערכות לנושא רעידות אדמה לקח לממשלה ללמוד כשלושים שנה מיום הקמתה ב-1948 ועד החלת התקן בשנת 1980. לערוך תוכנית לטיפול בנושא לקח עשרים וחמש שנים נוספות משנת 1980 ועד לשנת 2005 - שנת החלת תוכנית התמ"א 38. כמה שנים נוספות נצטרך ולהמתין עד שכשלון תוכנית התמ"א 38 מבחינה כמותית, התוצאות הדלות שהיא מספקת והזמן המתארך וההולך ואוזל עד שהנושא הכל כך מסוכן הזה של הערכות ברמה של כלל מדינה, לבעיית רעידות האדמה יזכה לטיפול הולם?

עמודים ישנים לא תקניים ובסכנת קריסה בעת רעידת אדמה [צילום: דרור עמית]
הכותב הוא מהנדס בניין
תאריך:  07/02/2013   |   עודכן:  07/02/2013
דרור עמית
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אי היערכות לאסון רעידת אדמה - מחדל מתמשך
תגובות  [ 4 ] מוצגות   [ 4 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
ניסים החכם
7/02/13 13:02
2
ה.א.
7/02/13 14:28
3
יניב מויאל
9/02/13 09:46
4
פנט
9/02/13 21:27
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  אסונות/פגעי טבע
הממשלה תאשר ביום ראשון הקרוב (27.1.13) הצעה להחלטה לפיה יוקצו 8 מיליון שקלים כתקציב תוספת ייעודי לטובת סיוע לשיקום בתי מגורים שנפגעו בשטפונות כתוצאה מאירוע הגשם יוצא הדופן בהיקפו שפגע במדינה בשבוע שבין ה-6 ל-10 בינואר.
25/01/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
מגדל העבירה השבוע מאות אלפי שקלים לתושבי בת-חפר, ליד חדרה, שבתיהם ורכושם נפגעו בסופה של השבוע שעבר. הסופה פגעה בכ-200 בתים, אך רק חלק מהם מבוטחים במגדל ובחברות ביטוח אחרות. מגדל העבירה למבוטחיה, באמצעות הסוכנים, מקדמות, שגובהן משתנה על-פי גובה הנזק והיקף הכיסוי הביטוחי.
15/01/2013  |  אלעזר לוין  |   חדשות
הפסד התוצר היומי למשק באזורים המושלגים- ירושלים ויישובי הצפון- בשל החרפת מזג האוויר וירידת השלג, נאמדת בכ-150-170 מיליון שקל. כך עולה מתחשיבי מחלקת המחקר הכלכלי של התאחדות התעשיינים.
10/01/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
עם היחלשות הגשמים והרוחות יצא (יום ה', 10.1.13) מנכ"ל משרד החקלאות, יוסי ישי, יחד עם מנכ"ל ה"קרן לנזקי טבע" דודי גינסבורג, לבחון את הנזקים לחקלאות בעקבות הסערה של הימים האחרונים, במטרה להחליט האם להמליץ לממשלה להכריז על האירוע כ"אסון טבע", וכן בכדי לגבש תוכנית טיפול לנזקים באופן מיידי.
10/01/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
סכר בית זית על נחל שורק הוא אחת האטרקציות החורפיות לירושלמי המצוי. כשהמפלס עולה, ניתן להבחין באגם שנוצר, פרט לעופות המים, גם בסירות ובשייטים על רפסודות ארעיות.
10/01/2013  |  יצחק אלהרר  |   חדשות
רשימות נוספות   /   אסונות/פגעי טבע  /  מי ומי  
השלטון המקומי: נזקי הסופה - מיליארד שקל  /  עופר וולפסון
משעה 18:00: תחבורה ציבורית חינם בירושלים  /  עידן יוסף
שלג בגולן, בצפת ובחברון; בירושלים פתיתים לבנים  /  עידן יוסף
פקק תנוחה  /  אברהם שרון
והצינה כסמוראית  /  יהודית מליק-שירן
יומן ניו-יורק  /  נחום אבניאל
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
דן מרגלית
דן מרגלית
ביבי הוא הסוכן המדיני היעיל ביותר של אירן אף שאינו עושה זאת במודע ובמתכוון חלילה    הוא הסוכן הפוליטי של טראמפ נגד המפלגה הדמוקרטית במודע
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il