|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
מאז מלחמת לבנון השנייה ועד היום, טרם מתקפה צבאית בסוריה, לא נעשה שום מהלך רציני ועקבי כדי להסדיר את הגנתו של העורף הישראלי בעת מלחמה או מתקפת טילים
|
|
גם הציבור אשם [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
|
|
|
| המחסור במסכות אב"כ (ערכות מגן) איננו תולדה של ימים אלה. זו סוגיה המלווה את ישראל מאז מלחמת המפרץ ועד היום. אף אחד, ממש כך, לא דאג לעורף כפי שראוי היה לעשות, וכפי שהתחייבו ממשלות ישראל לדורותיהן | |
|
|
|
|
|
|
המחזות של תורים אינסופיים, בלגן, צעקות, דחיפות וקללות בתקווה לקבל ערכת מגן היו צפויים לחלוטין. מאז מלחמת לבנון השנייה ועד היום, לא נעשה שום מהלך רציני ועקבי כדי להסדיר את הגנתו של העורף הישראלי בעת מלחמה או מתקפת טילים. מלבד כמה מהלכים שנועדו להקהות את עיני הציבור ולטמטמו, ממשלת ישראל לא התאמצה כדי לתקן את העיוותים והחסר הגדול בהגנת העורף. עתה, כמו תמיד, נזכרו הממשלה והציבור שישנה בעיה קשה. המחסור במסכות אב"כ (ערכות מגן) איננו תולדה של ימים אלה. זו סוגיה המלווה את ישראל מאז מלחמת המפרץ ועד היום. אף אחד, ממש כך, לא דאג לעורף כפי שראוי היה לעשות, וכפי שהתחייבו ממשלות ישראל לדורותיהן. נכון, הציבור הישראלי אשם, במידה גדולה מאוד, בכך שאין בידו ערכות מגן. במשך כשנה וחצי כל האזרחים, כמעט, קיבלו הודעות שונות להגיע לתחנות החלוקה. לדאבון הלב, הציבור הישראלי הידוע בתרבותו המקדשת את ה"סמוך" ו"יהיה בסדר", הדיר את רגליו מתחנות החלוקה. עתה, כשהסכנה יותר ממשית, פתאום נזכרו כולם שצריך להחליף ערכות. כשכך מתנהגים, התוצאה היא אותם מחזות מכוערים שכולנו ראינו בערוצי הטלוויזיה השונים. אפילו אויבינו המושבעים צחקו ואף צהלו שעם ישראל בהיסטריה. לכך יש להוסיף את שיקול הדעת המטופש של קברניטי המדינה אשר נמנעו מלהכין את העורף כנדרש, לא מתוך חלמאות, אלא מתוך זלזול מוחלט באזרחי ישראל. לו הדברים שלעיל היו פרי דמיוני, ניתן היה לטעון טענות של אינטרסנטיות, אף שהן מופרכות לחלוטין. מסקנותיי וקביעותיי מסתמכות על דוחות מבקר המדינה, מאז מלחמת לבנון השנייה ועד היום. נצטט מתוך דוח מבקר המדינה שפורסם תאריך 17.7.2013, כלומר לפני פחות משבועיים, ונסיק מסקנות. לטובת ציבור הקוראים, נביא כאן את עיקרי הממצאים: |
|
1. התשתית הנורמטיבית
א. היעדר הסדר חקיקתי מאוחד לטיפול בעורף בחירום החלטת הממשלה (מס' 3740), שמכוחה השר להגנת העורף הינו ראש ועדת המל"ח (משק לשעת חירום) העליונה במקום שר הביטחון, אינה מתיישבת עם הוראות חוק יסוד: הצבא. מצב בלתי תקין זה מאפשר, לכאורה, ששר הביטחון והשר להגנת העורף יטילו על צה"ל לבצע מטלות שלא נעשה ביניהן תיאום ואף סותרות בתחום הטיפול בעורף בעת חירום. מצב זה עלול גם לפגוע בתפקוד הגופים המרכזיים המופקדים על עניין זה. מאז הקמת המשרד להגנת העורף בינואר 2011 חלפה למעלה משנה וחצי, ואולם למועד סיום הביקורת, יולי 2012, טרם באה על פתרונה סוגיית הסדרת תחומי אחריותו וסמכויותיו של המשרד להגנת העורף. מבדיקה שערך משרד מבקר המדינה בדצמבר 2012, סמוך למועד סגירת דוח זה, נמצא, כי לא חל שינוי במצב. במועד סיום הביקורת לא תוקן הליקוי שעליו הצביע משרד מבקר המדינה בדוח מבקר המדינה שפורסם ביולי 2007 בנושא "היערכות העורף ותפקודו במלחמת לבנון השנייה" (להלן - הדוח על מלחמת לבנון השנייה), ולפיו לא היה הסדר חקיקתי מקיף המרכז את כל העניינים הנוגעים לטיפול בעורף בעתות חירום, והמבהיר את מדרג הסמכויות ותחומי האחריות של כל אחד מהגופים המטפלים בעורף בחירום ואת קשרי הגומלין ביניהם. בעת התרחשות אירוע חירום, מצב זה עלול לגרום לאי-בהירות בעניין חלוקת תחומי האחריות בין שר הביטחון, השר לביטחון הפנים והשר להגנת העורף, וכן בין כל הגופים המטפלים בעורף בחירום הכפופים להם, ובכך למנוע מיצוי מיטבי של היכולות של כל הגופים המופקדים על הטיפול בעורף, אשר חלקם כפופים לשרים אלו. מבדיקה שערך משרד מבקר המדינה בדצמבר 2012, סמוך למועד פרסום דוח זה, נמצא, כי לא חל שינוי במצב של היעדר הסדר חקיקתי מקיף, כאמור. פערים אלו בתשתית הנורמטיבית מקבלים משנה תוקף בחלוף למעלה משש שנים מאז מלחמת לבנון השנייה, כשטרם התקדמה חקיקתו של הסדר מקיף כאמור, ולפיכך יש לראות בכך משום ליקוי חמור. היעדר גוף מרכזי המתאם בין כלל הגופים במצב הדברים הנוכחי, כאשר הסמכות לתאם בחירום את הגופים המטפלים בעורף לא ניתנה לשום גוף, הרי שבמועד סיום הביקורת אין עדיין בישראל גוף מרכזי לאומי המאחד אחריות וסמכות בנוגע לטיפול בעורף, ואשר יכול לרכז את הטיפול בעורף גם בעתות שגרה וגם בעתות חירום. מבדיקה שערך משרד מבקר המדינה בדצמבר 2012, נמצא כי לא חל שינוי במצב. מיגון תשתיות לאומיות חיוניות משרד מבקר המדינה מעיר בחומרה, כי למרות העובדה שהאיום של ירי טילים ורקטות על העורף החריף משמעותית, לא נעשתה עד מועד סיום הביקורת, יולי 2012, עבודת מטה מקיפה הממליצה לדרג המדיני לקבוע את רמת השירות הנדרשת מכל אחת מהתשתיות הלאומיות החיוניות בישראל לצורך שימור תפקודו של המשק, לרבות בחירום. ערכות מגן אף שוועדת השרים לענייני ביטחון לאומי רשמה בפניה בדצמבר 2009 "את הכוונה לצייד 100% של אזרחי ישראל במסכות אב"כ [ערכות מגן] - ביעד זמן של שנתיים וחצי", בפועל, נכון למועד סיום הביקורת מלאי ערכות המגן אינו נותן מענה לחלק ניכר מאזרחי מדינת ישראל. מערך התרעה סלולארי נכון למועד סיום הביקורת ולמרות מעורבותו של ראש הממשלה, המערך להפצת התרעה באמצעות מכשירי הטלפון הניידים טרם הושלם, לא הושגה עדיין הסכמה של חברות הסלולאר לספק שירות התרעה סלולארי, ולא החלה עדיין פעילות לתיקון הרישיונות שלהן או לתיקון החקיקה בנושא זה. אז יש משרד להגנת העורף, פיקוד העורף, המשרד לביטחון פנים, משרד החוץ, וכדומה. מה שאין הוא הגנה מיטבית של העורף.
|
|
| תאריך:
|
01/09/2013
|
|
|
עודכן:
|
01/09/2013
|
|
ד"ר צ'לו רוזנברג
|
|
שר הפנים של צרפת, מנואל ואלס, הודיע (יום א', 1.9.13) כי ארצו תמתין עם המתקפה נגד משטר אסד בסוריה עד להכרעת הקונגרס האמריקני בנושא. זאת, למרות שנשיא צרפת, פרנסואה הולנד, הביע דעתו הנחרצת בזכות תקיפה צבאית בסוריה.
|
|
|
|
|
אזרחים סוריים, אשר חווים כבר שנתיים וחצי את מלחמת האזרחים הקשה ואת מעשי הטבח שנעשים בהנחיית הנשיא, בשאר אסד, טוענים כי הנשיא האמריקני, ברק אובמה, משחק בהם כמו בבובות.
|
|
|
|
|
שלושה ימים אחרי מתקפת הנשק הכימי בחוטה א-שרקייה נחת בתיבת המייל שלי דואר שכותרתו: Highly urgent Syria /Chemical file.. האינסטינקט הראשוני אמר לא לפתוח, מחשש שמדובר בווירוס זדוני במיוחד.
|
|
|
|
|
שוב ושוב אנו שומעים כי מגמת התקיפה המתוכננת נגד סוריה אינה לחסל את בשאר אסד ומשטרו, אלא להעניש אותו, לחנך אותו ולהניא אותו מהפעלת נשק כימי נגד עמו פעם נוספת.
|
|
|
|
|
קולם של תופי המלחמה הולך ומתחזק, הולך ומתקרב. השעות העוברות מקרבות את המזרח התיכון אל רגע האמת, אל נפילת המסכות, אל המתקפה האמריקנית על אסד. בעת כתיבת שורות אלה, כל אמצעי התקשורת הערביים מרוכזים בדבר אחד: המתקפה האמריקנית על סוריה הצפויה להתקיים בימים הקרובים.
|
|
|
|
|
