שישה מתוך שבעת שופטי בית המשפט העליון, שישבו אלי מדין, כבית משפט גבוה לצדק, פרסמו - בדעת רוב ובהתנגדותו של נשיא בית המשפט העליון, ד"ר אשר גרוניס - את פסק-דינם בעתירתם של תנועת אומ"ץ ועותרים נוספים, שדרשו להעביר מכהונתם את ראש-עיריית נצרת שמעון גפסו וראש-עיריית רמת-השרון יצחק רוכברגר מכהונתם, על אתר. העותרים נימקו עתירתם בכך, כי לאור העובדה שהוגשו נגד שני ראשי-עירייה מכהנים אלו כתבי אישום המייחסים להם ביצוע מעשים פליליים, במסגרת מילוי תפקידיהם הציבוריים, כראשי-עירייה מכהנים, הרי יש להעבירם מכהונתם.

מועצת עיריית נצרת התכנסה לדון בהעברת ראש-העירייה המכהן, שמעון גפסו - לאור הוראת סעיף 22 לחוק בחירות ראש הרשות וסגניו - והחליטה שלא להעביר ראש-עיר מכהן זה מתפקידו, הגם שהוגש נגדו כתב-אישום המייחס לו ביצוע מעשים פליליים במסגרת מילוי תפקידו הציבורי כראש-עיר מכהן.

מועצת עיריית רמת-השרון התכנסה לדון בהעברת ראש-העירייה המכהן, יצחק רוכברגר - לאור הוראת סעיף 22 לחוק בחירות ראש הרשות וסגניו - והחליטה להסיר מעל סדר היום הדיון בהצעה שהוצעה להעביר ראש-עיר מכהן זה מתפקידו, הגם שהוגש נגדו כתב-אישום המייחס לו ביצוע מעשים פליליים במסגרת מילוי תפקידו הציבורי כראש-עיר מכהן.

נגד שתי החלטותיה אלה של מועצת עיריית נצרת ומועצת עיריית רמת-השרון הוגשו העתירות, שדרשו לבטל החלטותיהן אלה של מועצת עיריית נצרת ומועצת עיריית רמת-השרון, ולקבוע כי יש להורות על הפסקת כהונתם של ראש-עיריית נצרת שמעון גפסו וראש-עיריית רמת-השרון יצחק רוכברגר, על אתר.


התנהגות שאינה הולמת


שבעת שופטי בית המשפט העליון שישבו לדין כשופטי בית משפט גבוה לצדק, לפני שבוע ימים, החליטו - נוכח לוח הזמנים הקצר ובשים לב לכך כי הבחירות לבחירת ראשי הרשויות המקומיות, ראשי הערים ומועצות הערים והרשויות המקומיות, קבועות לתאריך 22.10.2013 - לדון בעתירות שהוגשו להם, כאילו הוצאו צווים על תנאי בעתירות אלה. הרכב שופטים זה דן בעתירות אלה, באותו דיון, לגופן של העתירות ולגופם של הטיעונים הכלולים בעתירות אלה.

אתמול (17.9.13) - שהיה המועד החוקי האחרון להגשת מועמדות לתפקיד ראש-עיר, ראש רשות מקומית, חבר מועצת עיר וחבר רשות מקומית - פרסמו שישה משופטי בג"ץ, בדעת רוב, כמפורט לעיל, את פסק-דינם בעתירות שדרשו העברת ראשי עיריות נצרת ורמת-השרון מתפקידם ומכהונתם כראשי ערים אלה, על אתר.

בדעת רוב קבעו ששת שופטי בג"ץ, כי החלטת מועצת עיריית נצרת שלא להעביר את ראש-העירייה המכהן שמעון גפסו מתפקידו כראש-עיר מכהן, אינה עולה בקנה מידה אחד עם עיקרון השמירה על טוהר המידות ושלטון החוק. התנהגותו של ראש-העירייה שמעון גפסו - קבעו שופטים אלה - כמתואר בכתב-האישום, המהווה ראיה מנהלית בעלת משקל, הינה בגדר התנהגות שאינה הולמת לפי סעיף 22 לחוק בחירת ראש רשות וסגניו. עוד נקבע בפסק-דין זה, כי החלטת מועצת עיריית נצרת שלא להעביר את ראש-העירייה מתפקידו, הינה החלטה בלתי סבירה באופן קיצוני, גם בשים לב לכך שהבחירות לרשויות המקומיות עומדות בפתח וזאת בשל כוונתו המוצהרת של ראש העירייה המכהן, שמעון גפסו, לשוב ולהתמודד על כהונתו כראש העירייה.

באופן זהה, אם כי בשינויים המחויבים, קבעו ששת שופטי בג"ץ, כי החלטת מועצת עיריית רמת-השרון להסיר את נושא הדחת ראש-העירייה המכהן מעל סדר היום ושלא להעביר את ראש העירייה המכהן יצחק רוכברגר מתפקידו כראש-עיר מכהן, אינה עולה בקנה מידה אחד עם עיקרון השמירה על טוהר המידות ושלטון החוק. התנהגותו של ראש-העירייה יצחק רוכברגר - קבעו שופטים אלה - כמתואר בכתב-האישום, המהווה ראיה מנהלית בעלת משקל, הינה בגדר התנהגות שאינה הולמת לפי סעיף 22 לחוק בחירת ראש רשות וסגניו. עוד נקבע בפסק-דין זה, כי החלטת מועצת עיריית רמת-השרון, שלא להעביר את ראש-העירייה מתפקידו, הינה החלטה בלתי סבירה באופן קיצוני, גם בשים לב לכך שהבחירות לרשויות המקומיות עומדות בפתח וזאת בשל כוונתו המוצהרת של ראש העירייה המכהן, יצחק רוכברגר, לשוב ולהתמודד על כהונתו כראש העירייה.


דעת השופטים אינה נוחה


בשולי פסק-הדין כותבים ששת שופטי בג"ץ, כי דעתם אינה נוחה, בפן הציבורי, מהתמודדותם של שני ראשי ערים מכהנים אלה על תפקיד ראש-העירייה בבחירות הקרובות, על-אף כתבי-האישום שהוגשו נגדם. יחד עם זאת קובעים הם, בפסק-דינם, בדעת רוב, כי הם לא ראו - בפן המשפטי - אפשרות למנוע מראשי-ערים מכהנים אלה התמודדות כזו לפי החוק.

יחד עם זאת, הבהירו ששת שופטי בג"ץ, כי אם ייבחרו המועמדים או מי מהם לכהונת ראשי העירייה, תקום חובה על מועצת העיר להתכנס, בסמוך לאחר הבחירות, לדון ולהכריע בשאלה האם להעביר את ראשי העירייה הללו מכהונתם לפי הוראת סעיף 22 לחוק בחירת ראש רשות וסגניו. גם ההחלטה שתתקבל - בידי מועצת העירייה החדשה, לאחר הבחירות - מבהירים ששת שופטי בג"ץ, נתונה אף היא לביקורת שיפוטית.