|   15:07:40
דלג
  יוסי עבדי  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות

"כפל תפקידים וניגוד עניינים בעמותות עירוניות"

בשנת 2003 נתנו הרשויות המקומיות לעמותות כ-500 מיליון שקל בעמותות רבות מכהנים עובדים הפועלים בהן בניגוד עניינים, כאשר הם מכהנים בכפל תפקידים ואף לעיתים בשלושה או ארבעה תפקידים
20/12/2005  |   יוסי עבדי   |   חדשות   |   מבקר המדינה   |   תגובות

"פעילות הרשויות המקומיות באמצעות עמותות אינה מוסדרת דיה". כך קובע מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, בדוח ביקורת חריף מיוחד על הרשויות המקומיות.

"עמותות רבות פועלות במגזר השלטון המקומי שלא על-פי הוראות הדין", כותב המבקר. על-פי ממצאי הדוח, הרשויות המקומיות מעבירות יותר ויותר פעילויות שבתחום סמכותן לידי עמותות שאינן עירוניות. וכך עולה כי בשנת 2003 נתנו הרשויות המקומיות לעמותות סכום העומד על כ-500 מיליון שקל.

לינדנשטראוס טוען כי העמותות ניזונות מתקציבי הרשויות המקומיות שלא כדין, "ובלי שמילאו אחר התנאים הנדרשים על-ידי משרד הפנים". הממצאים מלמדים שמשרד הפנים, שתפקידו לאשר לרשויות המקומיות להקים עמותות עירוניות ולהיות חברות בהן, לא הפעיל את סמכויות הפיקוח שלו.

"עובדי הרשויות פועלים בניגוד עניינים"

כך עולה עוד כי במהלך השנים קמו "מעין עמותות עירוניות", אשר נבחרים ועובדים הרשויות "פועלים בהן בניגוד עניינים, כאשר הם מכהנים בכפל תפקידים ואף לעתים בשלושה או ארבעה תפקידים בעמותות הקשורות לרשות המקומית".

משרד מבקר המדינה סבור כי לא רק שקיים טשטוש סמכויות במילוי תפקידים של נושאי משרה ברשות המקומית ובעמותות, אלא שקיים ניגוד עניינים העלול להביא להעדפה של עמותות שבהן מכהנים אותם נושאי משרה. "דבר זה עלול לפגוע בעיקרון השוויון בהקצאת המשאבים של הרשות המקומית", נטען בדוח.

מבקר המדינה טוען כי אסור שהעמותות ישמשו צינור להעברת כספים כמו תרומות ומימון שכר עובדים, "משום שהרשויות המקומיות אינן יכולות לתת להם את הכספים במישרין".

לטענת לינדנשטראוס "על הרשויות המקומיות להקפיד על שמירת כוחן הניהולי במוסדות העמותות העירוניות כדין, כדי שלא יתקבלו החלטות בנושאים שאינם בגדר סמכויותיה ותפקידיה של הרשות המקומית".

"ישנה תלות כלכלית בעמותות"

ממצאי הביקורת מצביעים על תלות כלכלית גוברת של העמותות ברשויות מקומיות, ונראה כי רבות מהעמותות מקבלות את כל מימונן מגופי השלטון - משרדי ממשלה ורשויות מקומיות, והדבר מחייב בדיקת התועלת שבפעילות זו שבאמצעות עמותות.

המבקר פונה ישירות לבכירי משרד הפנים ודורש כי יקבעו מדיניות ונהלים ברורים בעניין העמותות ובהם אמות מידה המבטיחות חלוקה הוגנת של משאבי הרשות המקומית לגופים השונים.

"על רשם העמותות במשרד המשפטים ועל משרד הפנים ליצור מאגר נתונים אמין וזמין על עמותות עירוניות ועל עמותות המקבלות תמיכה מרשויות מקומיות ולמלא את תפקידי הפיקוח על העמותות שהוטלו עליהם בחוק".

מבקר המדינה טוען כי על משרד הפנים לרענן ולקבץ את כל ההוראות לניהול עמותות, את הכללים למניעת ניגוד עניינים ואת ההנחיות בנושאי ניהול של העמותות, הפיקוח עליהן ודיווחיהן הכספיים, להנחות את הרשויות המקומיות לפעול לפיהן ולעקוב אחר יישומן.

תאריך:  20/12/2005   |   עודכן:  21/12/2005
יוסי עבדי
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
גם צה"ל בתמונה: דוח מבקר המדינה מעלה ליקויים מהותיים בגביית תשלומי ארנונה והיטלים על נכסי משרד הביטחון.
20/12/2005  |  יוסי עבדי  |   חדשות
טון קאנן הוא המאמן החדש של מכבי תל אביב. קאנן נפגש היום (ג') עם אלי דריקס, מנכ"ל מכבי תל אביב וסיכם איתו את מינויו לקבוצה. קאנן יחל בעבודתו בימים הקרובים וככל הנראה יבקש להישאר עם אותו הסגל.
20/12/2005  |  אשר גולדברג  |   חדשות
שרת המשפטים, ציפי לבני, חתמה הערב (ג', 20.12.05) על הצו המורה על הסגרתו של זאב רוזנשטיין לארה"ב, שם הוא צפוי לעמוד לדין בגין עבירות של ניסיון לייבוא והפצה של למעלה ממיליון כדורי אקסטזי.
20/12/2005  |  נוה יוסף  |   חדשות
בית החולים איכילוב בת"א יבנה חניון נוסף, בן 650 מקומות, ברחוב דפנה - נודע ל-Nfc. החניון החדש עלול לשבש את כדאיות העיסקה, שבה אמורה מגדל לקנות מחברת אוסיף את מרכז ויצמן והחניון הצמוד, בכ-60 מיליון דולר.
20/12/2005  |  אלעזר לוין  |   חדשות
האסיר הלבנוני אשר נשלח למאסר עולם לאחר שהורשע בחטיפת מטוס TWA ב- 1985 שוחרר מהכלא בגרמניה. גורם אנונימי בחיזבאללה אמר לסוכנות AP כי מוחמד עלי חמאדי הגיעו לביירות לפני ארבעה ימים בטיסה מסחרית מגרמניה.
20/12/2005  |  הדר פרבר  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
יש מחלוקת בקרב החוקרים בנוגע לגודל האוכלוסייה במאה ה-19 ולגבי המספר המדויק של כל קבוצה דתית, אבל, הריבוי הטבעי המוסלמי היה אטי בהשוואה לגידול האוכלוסייה היהודית והנוצרית
אלי אלון
אלי אלון
בעוברי ברחוב צד את עיני נוסחו המוזר של שלט הרחוב שמופיע עליו הכיתוב הבא בלבד: "דוד סמילנסקי פקיד ועסקן, מנהל מחלקת המים בעיריית תל אביב"    משום אין אזכור בשלט ולו ברמז לעובדת היותו...
מנחם רהט
מנחם רהט
כבר יש חרדים מתפכחים אשר מודים בפה מלא שטענות כמו ערך לימוד התורה, תורה מגנא ומצלא, החשש מחילון בצבא וכדומה, אינן מוסריות ומנוגדות לדעת גדולי הדור הקודם, שחייבו גיוסו של כל מי שאינ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il