בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
פרוטוקול דיוני ועדת השרים לחקיקה אינו גלוי לעין כל ונסיונות הח"כים להפוך אותו לגלוי כדי ללמוד ממנו מדוע מתנגדת הממשלה להצעות החוק שלהם עולים בתוהו. מתברר שיש סיבות, ואפילו הגיוניות, שבגללן נמנעת ועדת השרים משקיפות
|
השר שמיר עם עיסאווי פריג' מהאופוזיציה [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
ציפי לבני, אורי אריאל ו אורי אורבך אמרו שהם תומכים בשקיפות בוועדת השרים לחקיקה. שרות כמו ציפי לבני ו לימור לבנת אף מפרסמות באופן וולונטרי את ההצבעות שלהן. ובכל זאת, דיוני ועדת השרים לחקיקה עדיין יישארו חסויים. לצופה מן הצד זה נשמע ניסיון להסתרה ממניעים פוליטיים, אבל מתברר שיש גם כוונה אחרת, שאינה נסתרת כלל וכלל. את הרציונל שמאחורי החשאיות הסביר ברוב טעם שר החקלאות יאיר שמיר החבר בוועדה. שמיר סבור כי מותר לממשלה ולוועדות השרים לקיים דיונים שאינם פומביים. הנה הנימוקים שנתן, תוך הבחנה בין הרשות המחוקקת (הכנסת) לרשות המבצעת (הממשלה), לשיפוטכם: - חופש מאילוצים - מה שנאמר בפומבי הוא החלטות בלבד. מותר גם לשרים לפרסם איך הצביעו כרצונם. כך יכול הציבור לשפוט את נבחריו אך ורק על-פי מבחן התוצאה. שונה הדבר לגבי הכנסת, שהיא הרשות המחוקקת, שפה הכול גלוי וחייב להיות גלוי. כשהרשות היא המבצעת, היא צריכה להתנהג בחופשיות, כדי שתוכל לקבל החלטות חופשיות מכל אילוצים אחרים וחיצוניים, ולכן יש הבדל מהותי בין הכנסת לבין הממשלה, שאחת היא רשות מבצעת ונבחנת על-פי התוצאות והשנייה היא צירוף של שליחי ציבור.
- אין בעיה משפטית - יש פסקי דין בעניין הזה של האם רשות צריכה לפרסם פרוטוקולים והצבעות כן או לא. אני בישיבה של ועדת שרים לענייני חקיקה הבאתי את הפסיקות האלה וציטטתי מה שאומרים בבתי המשפט על העניין הזה.
- הכנסת קובעת - אנחנו איננו המחוקקים, אנחנו רק קובעים את עמדת הממשלה. כשאני בא לוועדה השיקולים שאני מציג הם שלי ולא אומרים לי מה להצביע. איני בא לשם כנציג מפלגה. בוועדה אין משמעת סיעתית.
- הדיון רציני - הדיון בישיבה נמשך שעות על שעות ופורה. שקיפות לא תהפוך אותו לרציני יותר. עם זאת, כאמור, הדיון האמיתי הוא בכנסת וועדותיה ולא בוועדת השרים לחקיקה.
- לא בסמכות הכנסת - קביעת התנהלות ועדות השרים היא בסמכות הממשלה. ממילא מקומה הטבעי הוא בתקנון עבודת הממשלה ולא בחקיקה ראשית, וודאי שאין מקום להחיל את העניין על הוועדה הזאת ולא על ועדות אחרות.
- הטלת חובת שמיעה - הטלה על השרים לחובת שמיעה של הח"כים מציעי החוקים, יש בה כדי להאריך את דיוני הוועדה, וכך תספיק הוועדה הרבה פחות. במקום להספיק בישיבה לעבור על 39 הצעות חוק היו השרים דנים בעשר הצעות.
- כמו עסק - ממשלה, כמו עסק, ואינה צריכה להפיץ את הכול בחוץ. גם בחברה ציבורית לא הכל מתפרסם. חייבים לנהל דיונים פתוחים בין החברים האחראים, ולא לחלוק את זה עם כל העולם ואשתו.
|
תאריך:
|
06/03/2014
|
|
|
עודכן:
|
06/03/2014
|
|
עידן יוסף
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
יהודה דרורי
|
9/03/14 11:06
|
|
פורום: כנסת 19
|
כתוב הודעה
|
|
מדוע נסיעה באוטובוס בחבל בנימין, שאמורה לארוך 40 דקות מגיעה לכדי שעתיים ויותר, וזאת מבלי להכליל את זמן ההמתנה לאוטובוס. בשאלה זו (יום ה', 6.3.14) דנה ועדת הכלכלה של הכנסת, לבקשת חברי הכנסת יריב לוין, אורית סטרוק ואורי מקלב.
|
|
|
מנכ"ל הכנסת, רונן פלוט, המנהיג את תוכנית "כנסת ירוקה", יוזמה של יו"ר הכנסת יולי יואל אדלשטיין, הודיע השבוע כי הכנסת תעבור מיד לאחר פגרת פסח לשימוש בנייר ממוחזר בשיעור של 80% מהנייר בו נעשה שימוש בכנסת.
|
|
|
מליאת הכנסת דחתה (יום ד', 5.3.14) בקריאה טרומית את הצעת החוק של חברת הכנסת תמר זנדברג (מרצ) שנועדה לקבוע בחוק שיווי זכויות האישה הוראה שלפיה כל שלט או מודעה המוצבים בתחומו של מקום ציבורי או מטעמו, יהיו בלשון זכר ובלשון נקבה.
|
|
|
ההוצאה הממשלתית ב-2015 תגדל בשיעור של 2.6% בלבד ב-2015, שיעור גידול קטן מזה שתוכנן מלכתחילה ושאמור היה לעמוד על 3.8%. כך אישרה (יום ד', 5.3.14) ועדת הכספים בתום דיון סוער, השני במספר בנושא זה.
|
|
|
ועדת הפנים של הכנסת אישרה (יום ד'. 5.3.14) את הצעת החוק לרפורמה בחוק התכנון והבנייה. הצעת החוק תובא לאישור הכנסת בקריאה שנייה ושלישית בשבוע הבא. ההודעה על סיום הדיונים בכנסת נמסרה על-ידי משרד הפנים. הממשלה מעריכה, שהחוק ייכנס לתוקפו בהדרגה, החל בחודש אוגוסט 2014 - חמישה חודשים לאחר אישורו הצפוי בכנסת ופרסומו ברשומות.
|
|
|
|
|
|
הרצל ובלפור חקק
דברי הספד עם הבאתה למנוחות של המשוררת דלית בת אדם שירתה הזכה של דלית בת אדם ידעה לשבות לבבות, שירה שהלכה במסלול השיבה המאוחרת, שיבה למחוזות ילדותה, למחוזות הקסם של ימי האתמול
|
|
|
חיים רמון
יש רבים בדרג הצבאי ובדרג המדיני שהיו צריכים ללכת הביתה עוד לפני חליוה, ואני מקווה שכך יקרה בעתיד הקרוב
|
|
|
רבקה שפק-ליסק
הלא חרדים מסרבים להיות "חוטבי עצים ושואבי מים" לרבנים, אברכים ופוליטיקאים חרדים או שהחרדים ימלאו את חובתם האזרחית או שיסתלקו מכאן
|
|
|
דרור גרין
יש סוג נוסף של בני-אדם, ואלו הם בעלי האישיות הפסיכופתית לפסיכופתים אין סולם ערכים, והאישיות שלהם ריקה הם אנוכיים באופן טבעי, והם מאמצים, כמו טפילים, את מחשבותיהם והישגיהם של אח...
|
|
|
יורם דורי
ההתמודדות על הנהגתה של מפלגת העבודה הפכה למשאל חברים האם תנועה מפוארת זו תשרוד או תפורק, תיטמא במפלגות אחרות ותיקבר בבית הקברות של ההיסטוריה יחד עם תנועות אחרות שזנחו את האידיאולוג...
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|