כארבעה חודשים לאחר הבחירות לכנסת ה - 17, הגישה היום (א', 3.9.06) שופטת בית המשפט העליון, דורית ביניש דוח סיכום ולקחים מהבחירות לכנסת ה - 17 לידי יו"ר הכנסת, ח"כ דליה איציק.
השופטת ביניש העלתה בדוח המסכם המלצה לבחון ולעדכן את דיני הבחירות במספר נושאים. בין היתר שידורי התעמולה (הפקעת זמן שידור ציבורי, חוסר עניין ציבורי בתשדירים), ובחינת נושא איסור תעמולה בתקופת 60 הימים שלפני הבחירות. כמו כן, עסק הדוח בתופעת ההצבעות במעטפות כפולות וניצול לרעה את הזכות הקבועה בחוק, הצבעה בנציגויות בחו"ל, בחינה מחודשת של הסדרי פרסום הסקרים בתקופת הבחירות ותנאי כשירות לחברי ועדת הבחירות המרכזית.
יו"ר הכנסת, שעיינה בדוח, ציינה כי "חלק מההערות וההמלצות לתיקוני חקיקה המופיעות בדוח הועלו בעבר על-ידי יושבי-הראש הקודמים של ועדת הבחירות אך כמעט דבר לא נעשה על-ידי חברי הכנסת לתיקונם בכנסות הקודמות, ובכוונתי לטפל בנושאים שהועלו לעומקם".
כדי לעשות כן, החליטה על הקמת פורום הכולל נציגים מכל סיעות הבית, לתיקון ועידכון דיני הבחירות הנדרשים. בראש הפורום יעמדו חברי הכנסת גדעון סער ודוד טל ועבודתם תלווה על-ידי המחלקה המשפטית של הכנסת. בכוונת ראשי הפורום, חברי הכנסת גדעון סער ודוד טל, להביא את הנושאים שעליהם יש הסכמה לחקיקה מהירה.
