|   15:07:40
דלג
  יוסף שפירא  
מבקר המדינה מבקר המדינה
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?

להסיר בפני חושפי השחיתויות את הכובע

דברי מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, יוסף שפירא, בטקס הפתיחה של כנס לשכת עורכי הדין באילת [כ"ה באדר ב' תשע"ו, 04.04.2016]
04/04/2016  |   יוסף שפירא   |   נאומים   |   כנס לשכת עורכי הדין (2016)   |   תגובות

השופטת מרים נאור, נשיאת בית המשפט העליון; השרה איילת שקד, שרת המשפטים; עו"ד אפי נווה, ראש לשכת עורכי הדין, בעל האכסניה; ד"ר אביחי מנדלבליט, היועץ המשפטי לממשלה; עו"ד שי ניצן, פרקליט המדינה; תת-אלוף שרון אפק, הפרקליט הצבאי הראשי; עו"ד איל ינון, היועץ המשפטי לכנסת; ומארחנו המכובד, מר מאיר יצחק הלוי, ראש עיריית אילת; שופטות ושופטים; חברות וחברים;

ראשית, אין לי אלא להצטרף לאמירות הברורות והחד-משמעיות שנשמעו מפיהן של הנשיאה נאור והשרה שקד, בדבר החובה להגן על מעמדה ועצמאותה של הרשות השופטת וביתר שאת על מעמדו של בית המשפט העליון.

לא בכדי מעמדו של השופט הינו רם מעלה. אין הדבר כך מפאת היותו אדם נשגב או יחיד בדורו, אלא מעמד זה בא לו מתוקף התפקיד אותו הוא נושא והשליחות אותה הוא ממלא - הגישור על הפער שבין המשפט למציאות המשתנה והשמירה על החוקה והדמוקרטיה, כפי שציין פרופ' אהרן ברק בספרו השופט בחברה דמוקרטית.

הרשות השופטת נדרשת למעמד איתן ולאמונו של הציבור גם על-מנת שיהיה בכוחה לבער את הרע מקרבנו.

מכאן הקורלציה לביקורת - לא אחת, בשנים האחרונות, העבירה ביקורת המדינה לרשויות אכיפת החוק מידע חשוב בדבר חשש לפגיעה בטוהר המידות וחשש למעשי שחיתות. אלו עשו את מלאכתם נאמנה, חקרו ובדקו את המידע. בהמשך הוגשו כתבי אישום כנגד אותם נאשמים, ובסופו של תהליך אמר בית המשפט את דברו, ובקול צלול וברור הבהיר כי מדינת ישראל לא תשלים עם מעשי שחיתות של נבחרי ועובדי ציבור. רק לאחרונה שב בית המשפט העליון בפרשת גפסו, שאף היא מקורה בביקורת המדינה, וחזר על ההלכה ש"מי שהורשע בעבירה של שוחד ראוי לו שיישא במאסר בפועל, ולתקופה ממשית", ומשכך החמיר את עונשו של ראש עיריית נצרת עילית לשעבר וקבע שיש קלון במעשיו.

יש אף לזכור, שאנשי ציבור אשר מסרו מידע חלקי למבקר המדינה, בין אם בתפקידו כממונה על ביקורת הבחירות והבחירות המקדימות ובין אם בתפקידו כממונה על יישום הכללים למניעת ניגוד עניינים של שרים וסגני שרים, הורשעו בשל כך. החובה למסור מידע מלא למבקר המדינה איננה בגדר המלצה בלבד.

שיתוף הפעולה ההדוק בין רשויות השלטון השונות והמוסד החוקתי של ביקורת המדינה, מביא בשורה למדינה וחשוב להקפיד ששיתוף פעולה זה יימשך ואף יתעצם.

אגב מעמד חוקתי, מעניין לציין כי ממש לפני מספר ימים (31.3.16), קבע בית המשפט החוקתי בדרום אפריקה כי המלצותיו של "מגן העם", האומבודסמן - נציב תלונות הציבור, הינן בעלת מעמד מחייב מכוח עקרון שלטון החוק והדמוקרטיה החוקתית.

על-מנת לסבר את האוזן בדבר חלקה המשמעותי של הביקורת במאבק בשחיתות, אציין כי בשנים האחרונות הועבר מידע ליועץ המשפטי לממשלה על חשש למעשים פליליים בגופים רבים. בין היתר ניתן למנות מידע על-אודות חששות למעשים פלילים בשלטון המקומי ובוועדות שונות לתכנון ובנייה: בעיריות אור יהודה, בת ים, נצרת עילית ואשקלון, ובוועדות לתכנון ובנייה שומרון ומעלה חרמון.

גם בתחומי התחבורה והתשתיות הועבר מידע ליועץ המשפטי לממשלה. בתחום זה ניתן למנות את המידע על-אודות הנעשה בחברת דן, בחברת נתיבי ישראל בע"מ, ובנמל אשדוד. מידע נוסף הועבר גם ביחס למכון הטכנולוגי חולון, ביחס לקרן הקיימת לישראל, ביחס למעונות ראש הממשלה, וביחס למרכז הרפואי הדסה - ארגון נשות הדסה.

בחלק מהמקרים האלו הובילה פעילות הביקורת לחקירות פליליות, להוקעת מעשי שחיתות ולהענשת האחראים להם.

כפי שאני מציין כדבר שבשגרה, חלק מהמידע נמסר לביקורת על-ידי חושפי השחיתויות, ויש להסיר בפניהם את הכובע. חשיפת שחיתות אינה מעשה קל.

לשם הגנה על חושפי השחיתויות, פעלתי, בשיתוף פעולה עם הרשות להגנה על עדים, ליצירת מתווה המעניק להם הגנה רחבה והנחיתי לבצע פיילוט במשרדי למתן סיוע וטיפול לחושפי השחיתויות. לא רק הסתפקות במתן הצו עומדת לנגד עיני, אלא דאגה לחושף עצמו ובני ביתו בין לפני מתן הצו ובין לאחריו.

כך גם, הרחבתי את המקרים בהם ניתן צו הגנה גם למצבים בהם ההתנכלות אינה רק על-ידי הממונים אלא גם על-ידי עובדים אחרים, בהכוונתם הנסתרת, לכאורה, של המעסיקים, ועוד צעדים רבים שנעשו.

בשנת 2014, פעלתי יחד עם השרה לשעבר ציפי לבני, במטרה לאפשר מתן ייצוג משפטי ללא עלות לחושפי השחיתויות על-ידי האגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים, וכיום יכולים חושפי השחיתויות לקבל את הייצוג המשפטי ללא תלות במבחני הכנסה.

עם זאת, גבירתי השרה איילת שקד, על-מנת להגיע לסל יש צורך בעוד חצי צעד. לבתי הדין לעבודה יש סמכות מקבילה למתן צווי ההגנה לחושפי שחיתויות, ולפיכך, אשמח, גבירתי השרה, כי נשלים מהלך נוסף ויינתן פטור מאגרה בבקשה לקבלת צו הגנה המוגשת לבתי הדין לעבודה.

השילוב של ייצוג משפטי ללא עלות ופטור מאגרת בית משפט, יסייעו לקידום ועידוד חשיפת שחיתות, דבר שהינו אינטרס של כל מוסדות השלטון בישראל, ושל כלל הציבור הישראלי.

חברות וחברים, נכבדות ונכבדים, אני מודה לראש הלשכה על הזמנתו, אני שמח להיות שותף עמכם בכנס זה - כנס המאחד את כלל ציבור עורכי הדין בכל מחוזותיו, ומבקש לאחל לכם הנאה מהתוכנית המקצועית רחבת ההיקף שצפויה כאן.

תאריך:  04/04/2016   |   עודכן:  04/04/2016
יוסף שפירא
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
להסיר בפני חושפי השחיתויות את הכובע
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
כפי שאתם יודעים, את עיקר הקריירה המשפטית שלי עשיתי בשורות הצבא. ובצבא, כידוע, כל דבר מתחלק לשלושה חלקים. בהתאם לכך, אבקש גם לפתוח את דבריי בתודה משולשת, ללשכת עורכי הדין ולמארגני הכנס.
04/04/2016  |  אביחי מנדלבליט  |   נאומים
המהפכה של שירותים מקוונים שהולכת ומתרחשת לנגד עיננו הולכת לשנות לחלוטין את תבניות החשיבה שהכרנו. בעולם של מחר: יועצי ההשקעות יהיו מחשבים, מנהלי התיקים יהיו רובוטים, המסחר ייעשה ע"י אלגוריתמים מתמטיים, שוק האשראי ללווים ומלווים יתנהל במסחר דו-צדדי ממוחשב, גיוסי ההון ייעשו באינטרנט ללא מגע יד אנוש, משקיעים יאותתו זה לזה עם המלצות השקעה ב-sms-ים, ויעקבו זה אחר זה כדי להשקיע במשותף ברשתות חברתיות - קוראים לזה היום "מסחר חברתי".
30/03/2016  |  פרופ' שמואל האוזר  |   נאומים
לפני הכול, קבל את ברכותיי לרגל הכנסך לתפקיד. עקבתי בעניין רב אחר הופעותיך והפרסומים בתקשורת אודות הרפורמה שבכוונתך להוביל ברשות האכיפה והגבייה ואני מאחל לך הצלחה מלאה, ויפה שעה אחת קודם. זאת מאחר שאין האינטליגנציה סובלת את המשך המצב הקיים. אני נמנה על המטופלים על-ידי הרשות ואעיד על כך כאן, מניסיוני, כחבר במועדון הבלתי מכובד, כמי שגורר אחריו חובות של עשרות שנים - אבקש להציג כיצד מתנהל סביבי, כמו סביב יזמים עצמאיים אחרים שעסקיהם קרסו, מחול שדים. וכיצד המערכת כולה רתומה בשגגה לפשוט מאתנו את מעט רכושנו ושארית כבודנו.
29/03/2016  |  רוני גבעוני  |   נאומים
ביום שישי בצהריים, כשהגיעה הידיעה המרה על מותו של מוניר בהרי הגליל, שאלתי את עצמי מי ימלא את החלל העמוק שנפער. מי ימלא את החלל העמוק שנפער, בראש ובראשונה, בבית משפחת עמאר, שאיבדה את עמוד התווך שלה. את אבי המשפחה, שכל כך אהב אותה והיה גאה בה. הבית שהיה מרכז חייו, במעט הזמן שהגיע אליו בעקבות שירותו בצה"ל, ועתה יוותרו בו זיכרונות, ותמונות.
28/03/2016  |  משה (בוגי) יעלון  |   נאומים
בוקר טוב לכולם. אני רוצה לדבר איתכם היום על הג'ונגל של השקעות לא מפוקחות. זירות מסחר (זירות הפורקס) ומיזמים אינטרנטיים שמציעים ומבטיחים למשקיעים שלהם תשואות גבוהות מבלי להכיר את הסיכונים הכרוכים בהם.
22/03/2016  |  שמאול האוזר  |   נאומים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
אלי אלון
אלי אלון
בעוברי ברחוב צד את עיני נוסחו המוזר של שלט הרחוב שמופיע עליו הכיתוב הבא בלבד: "דוד סמילנסקי פקיד ועסקן, מנהל מחלקת המים בעיריית תל אביב"    משום אין אזכור בשלט ולו ברמז לעובדת היותו...
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il