|   15:07:40
דלג
  איציק וולף  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך
מיכי קסטנבאום
חלוק מגבת לילדים

ועדת התכנון הראל / בניגוד לחוזר מנכ"ל

שכר עו"ד חביליו הוקפץ בניגוד להוראות

מבקרת המועצה המקומית מבשרת ציון קובעת בדוח ביקורת חמור שפרסמה כי ועדת התכנון המרחבית הראל העניקה בניגוד לנהלים שכר מופקע ליועץ המשפטי שלה ולנותני שירותים אחרים חריגה של 120,000 שקל בהוצאות משפטיות בשנת 2015 לבדה שמאים לא נדרשו להצהיר על ניגודי עניינים עו"ד חביליו: מדובר בשקר שמפיץ עלי ראש מועצת מבשרת ציון
11/11/2016  |   איציק וולף   |   כתבות   |   סדום ועמורה   |   תגובות
חביליו. נספח נחתם אחרי חתימת החוזה והעלה השכר משמעותית [צילום: מן הטלוויזיה]

'הראל' דחתה הביקורת על העסקת עו"ד חביליו
איציק וולף
הוועדה המחוזית הראל דחתה את רוב מסקנות דוח ביקורת של מבקרת המועצה המקומית מבשרת ציון והמליצה לאשרר את חוזה ההעסקה של היועץ המשפטי של הוועדה, עו"ד יוסי חביליו
לרשימה המלאה

הוועדה המחוזית 'הראל' לתכנון ולבניה העניקה לחלק מעובדיה ולנותני שירות וספקים שכר מופקע בניגוד לנהלים ולחוזר מנכ"ל. כך עולה מדוח מבקרת המועצה המקומית מבשרת ציון. בין מקבלי השכר המופקע, גם עו"ד יוסי חביליו, שהיה בעבר יועץ משפטי של עיריית ירושלים ושזכה כאות אביר איכות השלטון בשלטון המקומי בשנת 2010. עם זאת, נקבע בדוח כי יש לאשרר את העסקת עו"ד חביליו, לרבות את חוזה ההתקשרות עמו ואת שכר טירחתו.

את הדוח, שטרם אושר במליאת מועצת מבשרת ציון, הגישה עו"ד אילנית גוהר, מבקרת מועצת מבשרת ציון והאחראית במועצה על תלונות הציבור. הביקורת העלתה שורת ליקויים בתחום הניהול וההתנהלות הכספית של הוועדה ובהן עליה לא מוסברת של הוצאות השכר בוועדה בשיעור של כ-52% בין השנים 2012 ו-2014.

"מניתוח דוח תנועות כרטסות הוצאות משפטיות כללי ושכר טירחת יועץ משפטי, נמצאה עליה בשכר טירחת היועץ המשפטי ובהוצאות משפטיות נלוות לאורך השנים 2013 עד 2015 בעשרות אחוזים ומבלי שהעלאת שכר הטרחה הובא לדין ולאישור מליאת הוועדה", קבעה. מדובר בשכר טירחה והוצאות משפטיות גבוה מאוד שהגיע בשנת 2015 לבדה לסכום של כ-670 אלף שקל. כל זאת, תוך הוצאה לא מתוכננת של כ-120,000 שקל משום שתקציב ההוצאות המשפטיות של שנת 2015 עמד על 550,000 שקל.

עוד נמצא כי הליך ההתקשרות של הוועדה המרחבית הראל עם עו"ד חביליו היה לכאורה לקוי ונעשה מבלי שבוצע דיון ענייני בהמלצת ועדת האיתור ומבלי שצוין גובה שכר הטרחה שהוא דורש או שהצעתו של חביליו אינה ההצעה הזולה ביותר העומדת על הפרק.

המבקרת מצאה עוד כי לאחר חתימת חוזה העבודה המקורי בין הוועדה לבין עו"ד חביליו נוסף להסכם נספח במועד לא ידוע ובו בוצעו שינויים מהותיים בבסיס ההתקשרות בין הצדדים ובגובה שכר הטרחה שישולם לחביליו באופן שהעלה את שכרו בעשרות אחוזים. "התמורה הכספית בהסכם ההתקשרות המקורי, בסך 28,000 שקל בצרוף מע"מ, הוספה לסעיף ג1 לחוזה בשלב מאוחר יותר, במועד לא ידוע, ובכתב יד לאחר חתימת החוזה", קבעה.
דוח ביקורת מס' 7/15 - הוועדה המרחבית לתכנון ובניה הראל - התנהלות וניהול כללי / דו"ח ביקורת
מבקרת המועצה המקומית מבשרת ציון בדקה סוגיות נבחרות הקשורות לניהול ולהתנהלות הוועדה המרחבית לתכנון ולבניה הראל, תוך התמקדות בהיבטים כספיים. הדו"ח מצא ליקויים רבים ומשמעותיים בתהליכי ההתקשרות עם ספקים חיצוניים נותני שירות, ובתשלומים המועברים להם בניגוד לחוזרי מנכ"ל יעודיים שהוציא משרד הפנים לעניין זה - כגון: היועץ המשפטי לוועדה ושמאי הוועדה.

השמאים לא הצהירו על ניגודי עניינים

פגמים חמורים נוספים נמצאו בהתקשרות של ועדת התכנון הראל עם שמאי הוועדה.

  • השמאים, שאחראים לקביעת ערך כספי של פרויקטים בתחום הנדל"ן הנמצאים בטיפול הוועדה, לא נדרשו על-ידי הוועדה לחתום על שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים. זאת, על-אף שחוזר מנכ"ל דורש זאת ועל אף שמדובר בתחום שעלול להיות כר פורה לשחיתות ולהטבות למקורבים. על-פי אותו חוזר מנכ"ל, מילוי השאלון לאיתור ניגוד עניינים הוא תנאי מהותי להעסקת היועץ וכי הפרתו היא הפרה מהותית של החוזה. סעיף זה, כמובן, לא עוגן בחוזה העסקת השמאים.
  • חוזי העסקת השמאים לא כלל את עיסוקיהם האחרים של השמאים ואת העניין האישי שיכול להיות להם. לא נמצא גם תיעוד לבדיקת פעילותם העסקית והמקצועית טרם העסקתם, קשריהם העסקיים עם גורמים שונים והשתתפותם בגופים דומים לוועדת הראל.
  • הליך בחירת השמאים שהועסקו בידי הוועדה בוצע בניגוד לנוהל העסקת יועץ חיצוני המופיע בחוזר המנכ"ל.
  • ועדת ההתקשרויות שאישרה את ההליך הפגום פעלה בהרכב שאינו תואם את הנחיות חוזר משרד הפנים. מליאת הוועדה לא אישרה את ההרכב.
  • השמאי הקודם של ועדת הראל כיהן בתפקידו במשך 18 שנים, עד לשנת 2014. זאת, על-אף שכבר בשנת 2005 יצאו הנחיות ברורות המגבילות את משך העסקתו של יועץ חיצוני לתקופה של 3 שנים. בכך, צפצפה הוועדה על אותן הנחיות. יתרה מזאת, במרס 2012 נחתם איתו חוזה חדש, אך ההליך הפומבי לבחירתו המחודשת לכאורה, ואישורו על-ידי ועדת ההתקשרויות היה רק באוקטובר 2012, באופן שמחשיד כי המכרז היה תפור.
  • חוות דעת של היועץ המשפטי של ועדת הראל, שלפיה ניתן להעסיק שמאי לתקופה של עד 5 שנים עומדת בסתירה, לכאורה, לחוזר מנכ"ל שקובע, כאמור, מגבלת התקשרות עם שמאי ל-3 שנים מקסימום.
  • במשך כל שנת 2015 הועסקו שמאי הוועדה ללא חוזה תקף.
  • שר הטרחה של השמאים, שעלה על 100,000 שקל בשנה לכל אחד מהם, לא אושר על-ידי הממונה על המחוז. למעשה, הוועדה כלל לא פנתה אל הממונה לצורך אישור השכר.
  • בדיקה של החשבוניות של אחד השמאים העלתה כי במספר חשבוניות אושרו, לכאורה, תעריפים גבוהים משמעותית, שכלל לא מופיעים בטבלת דירוג שכר הטרחה שנקבעה מראש לשמאים.

ראש המועצה: תחזיר את הכסף

בתגובה לממצאים החמורים של מבקרת מועצת מבשרת ציון התקיים השבוע (יום ד', 9.11.16) דיון במליאת ועדת הביקורת. בדיון דרש ראש מועצת מבשרת ציון, יורם שמעון, להפסיק באופן מיידי את התשלומים שמועברים לעו"ד חביליו. עוד דרש כי התשלומים ששולמו באופן חריג ובניגוד להוראות הדין יוחזרו לקופת הוועדה ולאחר מכן למועצות המקומיות שעליהן אחראית ועדת הראל.

לדברי שמעון, אם לא יוחזרו הכספים, יבחן את האפשרות של הגשת תביעה משפטית נגד כל היועצים ונותני השירותים למועצה, ועו"ד יוסי חביליו בכללם, שגבו סכומים שלא כדין ובניגוד להסכמים שנחתמו איתם. מן המועצה המקומית מבשרת ציון נמסר כי העבירה את דוח הביקורת ואת ממצאיו החמורים לידי הממונה על ועדות התכנון במשרד האוצר, אסנת אלרואי.

חביליו: שקר שמפיץ ראש המועצה

עו"ד חביליו מסר בתגובה ל-News1 כי מדובר בשקר וכזב שאותו מפיץ יורם שמעון. "דעתו אינה נוחה מכך שאני וועדת הראל לא סרים למרותו ופועלים באופן עצמאי על-פי החוק וכחלק ממאמציו להשתלט על הוועדה כל הכספים ששולמו לי שולמו כדין על-פי החוזה שלי ולפי הצעתי במכרז שהייתה בין ההצעות הנמוכות", כתב בתגובתו. לדבריו, דוח הביקורת לא טוען כלל ששולמו לו כספים שלא כדין. "מאז תחילת כהונתי ותחילת כהונת יושבות ראש הוועדה שירה תלמי ורותי שוורץ ובסיוע עובדי הוועדה הוועדה הגיעה להישגים רבים הן באכיפת החוק הן בשיפור השרות לתושב והן בגביית היטלים וקנסות", ציין. עוד טען כי שכר הטרחה שקיבל תואם את חוזר מנכ"ל, כי חלק מדוח מבקרת המועצה אינו נכון וכי ועדת הביקורת לא קיבלה את הדוח.

תאריך:  11/11/2016   |   עודכן:  14/11/2016
איציק וולף
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
שכר עו"ד חביליו הוקפץ בניגוד להוראות
תגובות  [ 2 ] מוצגות   [ 2 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
כסף ציבורי קל מדי
11/11/16 23:56
2
תושב מבשרת
12/11/16 11:35
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  סדום ועמורה
היחידה הארצית לחקירות הונאה מנהלת חקירה סמויה במשך כמה חודשים נגד בכירים במועצת באר יעקב, ובהם נגד ראש המועצה ניסים גוזלן, בחשד להוצאת כספים שלא כדין לגורמים שונים, ובהם לקבוצת מילומור שבשליטת פרדי רובינסון. על-פי החשד, עשרות מיליוני ש"ח הוצאו במרמה ובתחבולה מקופת מועצת באר יעקב, תוך ניגוד עניינים ואף תוך קיומם של יחסי שוחד בין הצדדים. בפרשה זו מעורבים לעומקה גם הנאמן להסדר מילומור, רו"ח חן ברדיצ'ב, ובא-כוחו, עו"ד שלום גולדבלט.
05/11/2016  |  יואב יצחק  |   תחקירים
רחמים כהן, עובד בפקיד שומה 4 בתל אביב, מואשם בקבלת שוחד, מרמה והפרת אמונים, שיבוש מהלכי משפט ועוד.
05/11/2016  |  יצחק דנון  |   חדשות
שירות בתי הסוהר הוא המוביל בכתבי אישום בעבירות שחיתות שהוגשו בשנתיים האחרונות - מלמדים נתוני הפרקליטות, שנחשפו לבקשת News1. לעומת זאת, לא הוגשו בשנתיים האחרונות כתבי אישום דומים נגד שוטרים, למעט ערן מלכה בפרשת רונאל פישר. עוד מעלים הנתונים, כי 11 תיקי שחיתות בשירות הציבורי מתנהלים בדלתיים סגורות, ללא סיבה נראית לעין.
19/10/2016  |  איתמר לוין  |   כתבות
אסף דעבול החבר במועצת העיר ראשון לציון מתנהל כבריון אלים, ובמקביל הוא מבצע עבירות מרמה ושוחד נגד יזמים וגורמים נוספים בעיר. כך נודע ל-News1. על-פי המידע שהובא לידי הח"מ - המידע הוצלב ונבדק בעדויות מצד כמה גורמים - מתברר כי דעבול, שאת עבירות הבנייה המתמשכות בביתו הפרטי חשפנו כאן, ניצל לרעה את מעמדו ודרש שוחד מכמה גורמים בהיקף של מיליוני ש"ח רבים. למרות דרישות החוק, ולאחר שאותם גורמים בהם אנו עוסקים ברשימה שלהלן דחו את דרישותיו לשוחד, הוא לא פסל עצמו עצמו מהשתתפות בדיונים ומקבלת החלטות לרעתם של אותם יזמים.
08/10/2016  |  יואב יצחק  |   תחקירים
סגן ראש עיריית נשר לשעבר, פרדי מליק, נשלח לשלוש שנות מאסר לאחר שהורשע בקבלת שוחד בסך 150,000 שקל מעמאד פלאח, שסיפק לעירייה שירותי כוח אדם.
06/10/2016  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
מישהו יודע אם האיש הזה מספיק אטום או נוכל, שלאחר הכתבה ב"אולפן שישי" בערוץ-12 הוא יצא בשבת מביתו? מישהו זוכר על איזשהו זגזוג סיטוני, שקרים ונוכלויות כאלה אצל מישהו באיזושהי מפלגה י...
צבי גיל
צבי גיל
האירוע היה משהו ומישהו, נכון יותר מי שהם, שאני מלווה במשך עשרות שנים    היו שם כל המי ומי מבין מקימיי הטלוויזיה הישראלית ומעצביה בשעתה היפה
יורם אטינגר
יורם אטינגר
ב-2024 יש 69% רוב יהודי בשטח המשולב של יהודה, שומרון ו"הקו הירוק" - לעומת 39% מיעוט ב-1947 ו-9% ב-1900 - הנהנה מרוח גבית של שיעור פריון ומאזן-הגירה-חיובי    אין פצצת זמן דמוגרפית ער...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il