|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
לתת כבוד לבג"ץ - ולהעמידו במקום הראוי
|
הוויכוח סביב "חקיקת ההתגברות" השכיחה מהציבור והמבקרים את העקרונות הקלאסיים של הפרדת רשויות ● מקומו של בג"ץ במשולש השלטוני במדינה דמוקרטית נאורה, הוא להיות האלמנט המאזן בין הרשויות המחוקקת והמבצעת, אך בשום אופן לא מעליהן ולא שולט או מנהל אותן
|
|
לא מקובל [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
|
|
|
|
|
|
|
|
| תפקידו הנכון, הקלאסי, ההיסטורי, הראוי במשולש הכוחות של הבג"ץ הוא לשמור על איזון ולוודא שהרשויות כולן, כולל בג"ץ יפעלו במסגרת ולטובת שלטון החוק. משך השנים, בג"ץ שכח מאין בא ולאן הוא צריך ללכת והחל לנהל או להשתלט על שלטון החוק, כאילו הוא המגן והמושיע הבלעדי. ולא לשכוח - הכנסת היא הריבון, הכנסת נבחרה כדין על-ידי רוב הציבור - ואילו השופטים על-ידי ועדה. | |
|
|
|
|
|
|
| לדעתי, בג"ץ יכול ורשאי לבטל חוקים רק במקרים נדירים, רק על-ידי בית המשפט העליון, ברוב במקרים חריגים של פגיעה בשלטון החוק, פגיעה בסדר הציבורי או חקיקה שהושגה בזיוף, איומים או שחיתות, או פגיעה במיעוט בצורה לא מידתית. | |
| במדינות רבות המעמד של בג"ץ או בווריאציות השונות שלו, מוסדר בחוקה, שלצערנו עדיין לא קיימת בישראל. ועד אז, יש לשמור על מעמדו וסמכויותיו על-ידי חקיקה של הכנסת שתיתן לו גם כבוד, גם מעמד ראוי וגם ישמור על עצמאותו. | |
|
|
|
|
בג"ץ במקומו הראוי והמתאים
המאבק על מעמדו ומקומו של בג"ץ במסגרת השלטונית, מה שקרוי סעיף ההתגברות, הוא בפועל ובמעש להעמיד את בג"ץ במקומו הראוי בהיררכיה. העקרון שנשכח במאבק הוא עקרון הפרדת הרשויות שמנחה כל מדינה דמוקרטית נאורה שיסודה באיזון בין הרשויות הכנסת, המחוקקת, וזרועותיה, כרשות המבצעת. ובג"ץ על מערכת המשפט כרשות המפקחת שיתר הזרועות יפעלו, במסגרת החוק, לאמור, במסגרת שלטון החוק. כך נשמר האיזון השלטוני.
לא נאמר ולא מקובל ולא נסבל שבג"ץ ישתלט על יתר הזרועות, ינהל את המדינה, יתערב בנושאים שאינם בתחומו או סמכותו, בקיצור... לא שפיטים... את חוקי הכנסת ניתן לבטל רק במקרים חריגים... רק על-ידי בג"ץ בלבד, בהרכב מינימום של 9 שופטים ורק חוקים שחורגים או פוגעים בשלטון החוק בסדר הציבורי או שחוקקו בצורה לא הולמת לא דמוקרטית תוך זיוף או איומים, או בניגוד לחוקה במדינות שיש חוקה.
מאחר שבישראל אין עדיין חוקה וחבל יש לפעול לפי העקרונות האחרים. משך השנים בג"ץ השתלט על יתר המערכות ופועל כמו דיקטטור משפטי ולא מוכן לוותר על-אף התנחלות משפטית ברוח, לא לעקור נטוע. הדרך היחידה להעמיד את בג"ץ במקומו הטבעי היא חקיקה, ברוב מינימלי של 65 ח"כים, או חוקה כשתגיע לפני המשיח. ברור שאופוזיציה ורסיסי, מפלגות יתנגדו יזעמו ויפזרו מנטרות בנוסח הרס הדמוקרטיה, פגיעה בשלטון החוק, עריצות, פשיזם, התדרדרות - אלה טיעונים שחוקים מגוחכים של כל אלה שמעבר למתרס מעבר לרוב הלגיטימי השולט וכל אלה, שלא מאמינים שיוכלו להגיע אי-פעם לשלטון או להיות רוב שולט בעם. מסקנה: חוק ההתגברות רק בנושא הפליטים הוא חיוני, אבל לא מספיק כי זה דומה לתקן בגד ישן, במקום לקנות בגד חדש שיתאים למציאות. ולא לשכוח הכנסת נבחרה על-ידי העם והשופטים על-ידי ועדה.
והערה לסיום:
פרופ' פרידמן שהיה גם שר המשפטים ומומחה למשפט, תומך בגישה של מתן כוח לכנסת ברוב של 65 חברים לחוקק מחדש חוקים שבג"ץ יבטל. אבל כדי למנוע התדיינות מיותרת וארוכה, עדיף לחזק את בג"ץ בגבולות שיקבעו על-ידי חקיקה.
|
|
הכותב הוא עורך-דין, בעל תואר שני במשפטים, המתמחה במשפט פלילי, צבאי וציבורי, והיה בעבר מדריך בקורס קציני שריון, ראש לשכה של האלוף טל, פרקליט צבאי, יועץ משפטי ביו"ש וברצועת עזה, שופט צבאי בדרגת סא"ל, סגן פרקליט מחוז, משנה ליועץ המשפטי של מועצת העיתונות, שופט בבתי דין משמעתיים ופרשן משפטי בהווה.
|
|
| תאריך:
|
02/05/2018
|
|
|
עודכן:
|
02/05/2018
|
|
אברהם פכטר
|
|
לתת כבוד לבג"ץ - ולהעמידו במקום הראוי
|
|
|
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
|
|
1
|
|
אקטואלי
|
2/05/18 16:26
|
|
|
|
2
|
|
אקטואלי
|
11/05/18 22:35
|
|
|
בשולי הכותרות: נהג - פעוט מאחוריך  טיולים - רולטה ישראלית? ומה המשותף לשני האייטמים? רמז תרבות הסמוך ולקינוח פסוקו
|
|
|
|
|
מיד בעקבות ההצגה הגדולה של נתניהו קמה צעקה בקרב מתנגדיו, שעיקרה: אכן הישג מודיעיני מזהיר, אך מדוע צריך היה להציגו בפומבי? מספיק היה להעבירו בשקט לשירותי המודיעין השונים, ובכך לא לחשוף את המידע ולא לפגוע ביכולות המודיעין שלנו. זה הזכיר לי שבמלחמת ששת הימים קלטה יחידה 8200 (אז במספר אחר) את השיחה בין נאצר למלך חוסין, בה השליט המצרי שיקר למלך (שהאמריקנים הם שתקפו את חיל-האוויר שלו, וכי מטוסיו תוקפים את תל אביב) והאיץ בו לצאת למלחמה נגד ישראל המובסת.
|
|
|
|
|
הוא כאילו הגיע משום מקום כשמפלגת הגמלאים התנדפה הוא ירד לתהום הנשייה יעקב בן יזרי ז"ל בן 91 במותו, איש ציבור, ח"כ ושר, היה איש חם ורגיש שחזונו להיטיב את מצבם של הזקנים במדינה התרסק בערוב ימיו חווה על בשרו את אטימות המערכות השלטוניות אותה חשים הזקנים מאז קום המדינה
|
|
|
|
|
כמעט שבוע עבר מאסון השיטפון והלב מסרב להשלים, איך נוכל לזכור את כל השמות האלה, את הפנים, את כל מה שביניהם. שם רודף שם. תמונה נוגעת בתמונה. לפני כמה ימים הם היו 10 עשרה הרוגי מלכות. טהורים בלי שמות. עכשיו, אחרי שראינו את פניהם הם כבר קברים. זלדה כתבה את מילות השיר כָל אִישׁ יֵשׁ שֵׁם שֶׁנָּתַן לוֹ אלוהים וְנָתְנוּ לוֹ אָבִיו וְאִמּוֹ, לְכָל אִישׁ יֵשׁ שֵׁם שֶׁנָּתְנוּ לוֹ קוֹמָתוֹ וְאֹפֶן חִיּוּכוֹ וְנָתַן לוֹ הָאָרִיג, לְכָל אִישׁ יֵשׁ שֵׁם שֶׁנָתְנוּ לוֹ הֶהָרִים וְנָתְנוּ לוֹ כְּתָלָיו, לְכָל אִישׁ יֵשׁ שֵׁם שֶׁנָתְנוּ לוֹ חֲטָאָיו וְנָתְנָה לוֹ כְּמִיהָתוֹ, לְכָל אִישׁ יֵשׁ שֵׁם שֶׁנָתְנוּ לו שׂונְאָיו וְנָתְנָה לוֹ אַהֲבָתוֹ, לְכָל אִישׁ יֵשׁ שֵׁם שֶׁנָתְנוּ לוֹ חַגָּיו וְנָתְנָה לוֹ מְלַאכְתוֹ, לְכָל אִישׁ יֵשׁ שֵׁם שֶׁנָתְנוּ לוֹ תְּקוּפוֹת הַשָּׁנָה וְנָתַן לוֹ עִוְרוֹנוֹ, כָל אִישׁ יֵשׁ שֵׁם שֶׁנָּתַן לוֹ הַיָּם וְנָתַן לוֹ מוֹתוֹ. היום יותר מאי פעם הוא שוב תופס מקום נכבד בארסנל הישראלי, בהוויה שלנו כחברה.
|
|
|
|
|
חרדה היא לעולם לופתת את הנשמה כמחשבת להחניקה. גם אם היא שווא. גם אם החרידו אותה חינם. הייתה חרדה כזאת באווירה של הארץ אחרי שהיא נעורה לדעת כי הייתה תקיפה בסוריה שהרעידה את מחטי הסיסמוגרפים באירופה הרחוקה והאירה את השמים בעמודי אש ועשן לוהב עד שדומה היה כי עלתה תופת לשמים. אפוקליפסה עכשיו, וישראל חתומה עליה. כך אמרו. התקשורת לא השאירה ספק. מלחמה באוויר. קבינט של פתע ופתאום. יושב-ראש הכנסת שפותח מושב קיץ בהבטחה כי יש לה לישראל צבא שיידע להגן עליה. מי לא חרד. מי לא חש איזו תחושה של המתנה מייסרת לאיום מכל. עורף חשוף לטילים. חזית הלוכד את החייל ואת החיילת במלכודות של עופרת ורסיסי מוות. נורא.
|
|
|
|
|
