|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל

חוק וסדר (ג')

במותב ארבעה

ביקור בבית המשפט לערעורים בברוקלין, האחראי על 10 מיליון מתושבי מדינת ניו-יורק: מהו הנוהל הייחודי לכתיבת פסקי דין, כיצד מונעים סתירות ומדוע יש הרכבים במספר זוגי
12/02/2019  |   איתמר לוין   |   כתבות   |   משמר המשפט   |   תגובות
החמישי יכריע

הדבר הבולט ביותר הניכר מיד לעין כאשר נכנסים לאולם הדיונים בבית המשפט לערעורים בברוקלין, הוא שיש כאן ארבעה שופטים. מוזר, נכון? הרי כולנו יודעים שצריך מספר אי-זוגי כדי למנוע תיקו. עוד נחזור לזה; יש הסבר הגיוני ויש גם פתרון לבעיה של העדר-הכרעה.

הקדמה מינוחית: כפי ש"בית המשפט העליון" של ניו-יורק הוא למעשה בית המשפט המחוזי, גם "בית המשפט לערעורים" הוא למעשה "בית המשפט הראשון לערעורים" ואחריו בא מי שקרוי רשמית "בית המשפט לערעורים". אנחנו עוסקים כאן ב"בית המשפט הראשון לערעורים" - אחד מהארבעה הפועלים במדינת ניו-יורק, ואשר תחום שיפוטו אומנם משתרע רק על 8% משטח המדינה אך כולל 10 מיליון תושבים שהם מחצית מאוכלוסייתה (ויותר מכל אוכלוסיית ישראל).

הבניין היפהפה של בית המשפט, בקצה הצפון-מערבי של ברוקלין, נחנך בספטמבר 1938. האמת היא, שהוא כבר מזמן אינו מספיק: יש בו רק אולם דיונים אחד ואין בו די לשכות למספר השופטים שגדל ל-22. התוצאה היא, ששניים-שלושה שופטים מתחלקים בלשכה שנועדה קודם לכן לשופט אחד ולצוותו. אבל האמריקנים הם אנשים שמרנים, לא ממהרים להחליף מנהגים ומבנים, ולכן איכשהו מסתדרים עם הבניין הקיים, כאשר רק חלק מהסגל המינהלי עבר ב-1997 למבנה סמוך.

בשנת 2017 נפתחו בבית המשפט בברוקלין 8,948 תיקים אזרחיים (68% מכלל הערעורים במדינת ניו-יורק) ו-1,380 תיקים פליליים (41% מכלל הערעורים). 6,068 ערעורים אזרחיים ו-445 פליליים נמחקו על הסף. מבין הנותרים, בית המשפט דחה 1,521 ערעורים אזרחיים ו-677 ערעורים פליליים. רק 615 אזרחיים ו-58 פליליים התקבלו במלואם, ועוד 253 ו-67 (בהתאמה) התקבלו חלקית.

60 עורכי דין
השופטים הנוכחיים בברוקלין

השופט המוביל יכול להחליט שהטיוטה שקיבל מצוינת ולהשתמש בה. הוא גם יכול להטיל על העוזר המשפטי שלו למצוא עוד מידע או לכתוב עוד חוות דעת. אחרי הטיעונים בעל-פה, שופטי ההרכב אוכלים צהריים ביחד ודנים בתיק בראשות ראש ההרכב – שהוא הוותיק שביניהם (סיניוריטי, כמו אצלנו). השופט שהופקד על כתיבת פסק הדין מביע את דעתו, ואם אין הסכמה – החולקים עליו מביעים גם הם את דעתם

אחת הדרכים של השופטים לעמוד בעומס, היא ניהול יעיל מאוד של הדיונים. זמן הטיעון המירבי לכל צד הוא 15 דקות, כאשר לעיתים השופטים מקציבים אפילו פחות. יש מקרים בהם הצדדים כלל אינם מוזמנים לטעון בעל-פה, ולעיתים מוזמן רק אחד מהם – שהרי השופטים קראו את הטיעונים בכתב. קורה גם שאחד הצדדים מוותר מרצונו על הטיעון בעל-פה.

אב בית הדין בדיון בו נכחתי, השופט ריינלדו ריברה, מדגיש בדיוק את הגישה הזאת בפנותו לסניגורו של המערער: "קראנו את הטיעונים היפים שלך. תן לי לעזור. השאלה היא האם לשוטר הייתה עילה סבירה לעצור, ואם כן – מה קרה אחרי זה". בתיק הבא, שהוא אזרחי, מפגין ריברה הומור: "אם רואה החשבון שלך אומר לך שאתה לא צריך לשלם מיסים השנה, זה פוטר אותך?". בצורה זו השופטים מחדדים את הנקודות שבמחלוקת, ומקבלים תשובות לשאלות הנקודתיות שנותרו פתוחות לאחר קריאת הטיעונים.

אבל למה ארבעה שופטים? העוזרת המשפטית הראשית של בית המשפט, אפריל אגוסטינו (שוב, התואר קצת מטעה; היא למעשה מנכ"ל בית המשפט), מסבירה: "ההרכבים של ארבעה שופטים נועדו לכך שבית המשפט יהיה יותר יעיל ושופט אחד יתפנה. במקרה של תיקו, מצרפים שופט חמישי שמכריע על סמך חוות הדעת של עמיתיו, והוא יכול להתבסס גם על הטיעונים בכתב של הצדדים ועל הדיונים שכולם מוקלטים".

לבית המשפט בברוקלין, כמו ליתר בתי המשפט לערעורים, יש שיטת עבודה שאולי תגרום לקנאה מצד שופטי ישראל. כאשר השופטים מחליטים לדון בערעור, הוא מועבר לצוות של 60 עורכי דין שתפקידם הוא להכין לשופטים תקציר של הטענות, סקירה של ההיבט החוקי וגם המלצה לפסק דין. השופטים קוראים את החומר ומחליטים מי מביניהם יכתוב את פסק הדין.

השופט המוביל יכול להחליט שהטיוטה שקיבל מצוינת ולהשתמש בה. הוא גם יכול להטיל על העוזר המשפטי שלו למצוא עוד מידע או לכתוב עוד חוות דעת. אחרי הטיעונים בעל-פה, שופטי ההרכב אוכלים צהריים ביחד ודנים בתיק בראשות ראש ההרכב – שהוא הוותיק שביניהם (סיניוריטי, כמו אצלנו). השופט שהופקד על כתיבת פסק הדין מביע את דעתו, ואם אין הסכמה – החולקים עליו מביעים גם הם את דעתם.

אם אחרי כל זה עדיין יש שופט שאינו משתכנע, הוא עשוי לומר: אני לא יכול להצביע כרגע, אני רוצה עוד מחקר מהעוזר שלי. את החומר הזה הוא מעביר לעמיתיו, לעיתים הם משוחחים ולעיתים ראש ההרכב מכנס את כל חבריו. כאשר מגיע ההרכב לפסק דין מוסכם, הוא מועבר למחלקה נוספת המטפלת בסגנון הכתיבה, וגם מצביעה על אי-דיוקים אם יש כאלו.

לא מאפשרים אי-התאמות
בניין משנת 1938 שנעשה צפוף

והנה עוד הליך ייחודי: כל פסקי הדין מתפרסמים בימי רביעי (בדרך כלל כמה חודשים אחרי הדיון), ושבועיים קודם לכן מועבר כל פסק דין לכל 22 השופטים ולצוות המשפטי הבכיר. "בקרת איכות", מכנה זאת אגוסטינו, אבל למעשה מדובר בהרבה יותר: אחידות בפסיקה. "אם יושבים ארבע פעמים בשבוע בארבעה הרכבים שונים, יכולות להיות אי-התאמות בשאלות של חוק. אנחנו לא מאפשרים את זה; זה בית משפט, לא בית שופטים. אי-התאמות כאלה עלולות לבלבל את הערכאה הדיונית.

"אם יש פוטנציאל של חוסר עקביות, נשיא בית המשפט צריך לשבת עם ההרכבים החלוקים או אפילו עם כל השופטים, לדון בזה ולהחליט כיצד לנהוג. זה קורה אולי כמה פעמים בשנה. למשל: יש לנו בעיה גדולה בנושא משכנתאות, המון תיקים ואנשים מאבדים את בתיהם. אצלנו זה לפחות 30% ממלאי התיקים, וכל זה קרה תוך שש שנים. בגלל ההיקף העצום עלול להיות חוסר עקביות, וזה באמת קרה. כעת כל בית המשפט בודק את הנושא כדי לתת הנחיות להרכבים. עקביות גם מפחיתה את ההתדיינויות, כי יש עקביות".

האם משמעות הדבר היא שיש פסיקה מאחורי הקלעים?

"לא. חוות הדעת המחייבות הן רק אלו שניתנות בפסקי הדין. אבל מדובר בהנחיה שמחייבת את כל השופטים שלנו".

אז מה עושה שופט שסבור אחרת?

"יש תהליך שבו שופט יכול לומר שלדעתו צריך לפסוק אחרת ולדון מחדש, אבל הוא לא יכול להתעלם מהפסיקה המחייבת. הוא יכול להביא את זה לתשומת ליבו של הנשיא, שיכול להביא את זה לכל השופטים. הוא כמובן יצטרך לנמק היטב את טענותיו".

תאריך:  12/02/2019   |   עודכן:  12/02/2019
איתמר לוין, ניו-יורק
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
במותב ארבעה
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
בני בנקר
12/02/19 09:48
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  משמר המשפט
שוטר סמוי יצא ב-6.1.19 לסחור בסמים בשכונת וושינגטון הייטס שבצפון מנהטן. סוחר סמים קנה ממנו כמות גדולה, ולאחר מכן התנפלו עליו שלושה אחרים בניסיון לשדוד ממנו אך השוטר הצליח להימלט. כעת עומד לדין אחד מן השלושה בבית המשפט העליון של מנהטן, לאחר שהוא נעצר בסמוך לזירת האירוע וברשותו הטלפון הנייד שנפל לשוטר בזמן מנוסתו.
מי שעוקב אחר ההתפתחויות המשפטיות בשנים האחרונות, רואה מגמה ברורה לפיה הכיוון הוא יעילות, סיום מהיר של הליכים ורצון להקל בעומס המוטל על בתי המשפט. אך האם זו הדרך הנכונה והטובה ביותר לחקר האמת ולעשיית צדק.
10/02/2019  |  עו"ד עופר רשו  |   מאמרים
בית המשפט העליון הכפיל (יום ג', 5.2.19) את העונש שנגזר על עבריין מין לאחר שקבע, שבית המשפט המחוזי בנצרת הקל מדי עימו.
05/02/2019  |  איתמר לוין  |   חדשות
החלטתו של השופט ציון קאפח בנוגע לאיסור פרסום שמותיהן של השופטת ועורכת הדין החשודות בפרשת אפי נוה (יום ב', 4.2.19) היא החלטה תמוהה ואף חמורה, המחייבת ליבון נוסף בבית המשפט העליון.
04/02/2019  |  איתמר לוין  |   כתבות
פרקליטות המדינה עתרה לבג"ץ (יום א', 3.2.19) נגד שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, מיכל אגמון-גונן. מדובר בהליך נדיר ביותר, ואולי אף חסר תקדים, תוך שהפרקליטות מעלה טענות קשות במיוחד נגד החלטתה של אגמון-גונן.
03/02/2019  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
יואב יצחק
יואב יצחק
חברת אלביט מערכות, שמניותיה רשומות למסחר בבורסה בתל אביב ובוול סטריט, היא אחת החברות הגדולות בישראל    שוויה על-פי מחירי הבורסה מגיע ל-32.7 מיליארד ש"ח    מידע שהגיע ל-News1 מלמד על ...
יוסי אחימאיר
יוסי אחימאיר
יעקב הוא עיתונאי אשר לא היו לו שאיפות אחרות מלבד תקשורת, עיתונאות, יצירת סיפור, הגשה, הבאת חדשה, כתיבה, הבאת מידע על נושאים מנושאים שונים
יוסף קנדלקר
יוסף קנדלקר
מאז ועד היום איש לא מעז לקרוא לבן שלו המן, למרות ששמעתי על מישהו שקראו לו כך, אבל זה בגדר שמועה
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il