בית המשפט המחוזי בתל אביב אומנם אישר בשבוע שעבר (13.9.12) לעיריית הרצליה להוציא היתרי בנייה ל-1,075 דירות בראשונות בגליל ים - אבל הפרויקט כולו יפול או יקום על-פי התוצאות של עתירה מינהלית, שהוגשה באחרונה לאותו בית משפט. שלב א' של הפרויקט הענק נכנס, על כן, למלכוד נוסף, בסאגה הלא-נגמרת, בת 16 שנים, של הבנייה במקום.
וד"ל תל אביב אישרה אשתקד בניית 1,075 דירות ראשונות, והתוכנית בתוקף. חוק הוד"לים קובע, שיש לפרסם את פרטי התוכנית, ואז יכולה העירייה להוציא מייד היתרי בנייה. 20 מתושבי האזור ביקשו וקיבלו צו זמני נגד פרסום התוכנית. בשבוע שעבר ביטלה השופטת
שרה דותן את הצו, ואישרה לפרסם את התוכנית. המשמעות, לכאורה: העירייה יכולה להוציא היתרי בנייה.
אלא שהפרשה הסתבכה: עשרות מתושבי האזור הגישו, עוד קודם לכן, עתירה מינהלית נגד הוד"ל. הם טוענים כי החלטת הוד"ל אינה חוקית: החוק קובע, כי הוד"לים ידונו רק בתוכניות בנייה על קרקע המדינה או מינהל מקרקעי ישראל. הבעלות על השטח הנדון, 470 דונם, מחולקת כך: קיבוץ גליל ים 66%, פרטיים 10%, המינהל 24%. מכאן, שלפי החוק אסור היה לכאורה לוד"ל לדון בתוכניות הבנייה ולאשרן.
הקיבוץ יקבל 660 דירות
המינהל החכיר בזמנו את הקרקע לגליל ים לתקופה ארוכה, כמקובל לגבי חלק הארי של קרקעות המדינה. מעשית, הקרקע היא בבעלות הקיבוץ. יתרה מזאת, על-פי תוכניות הבנייה שאושרו, יקבל הקיבוץ, בתמורה לקרקע, 660 מתוך 1,075 הדירות שייבנו במקום. מדוע הוא מקבל חלק גדול מהדירות? כי הקרקע היא שלו, ולא של המדינה או המינהל.
זאת ועוד: הקיבוץ יוכל למכור את הדירות כרצונו, הוא לא יהיה חייב להוציא אותן למכירה בבת אחת, כדי להוזילן. הוא יוכל למכור דירות רגילות או דירות יוקרה כרצונו, בתמורה כוללת של מאות מליוני שקלים.
גירסתם של משרד הפנים והגורמים האחרים הקשורים בעסקה תושמע במשך הדיונים.
לא ברור מתי יערך הדיון בעתירה, גם הוא בבית המשפט המחוזי בתל אביב. לא נקבע תאריך לדיון. כמובן שאין גם תאריך לפסק דין.
העירייה תוציא היתרי בנייה, וקבלנים יוכלו להתחיל לבנות. אלא שבחוזי המכירה יהיה עליהם להוסיף, כי הפרויקט כולו עומד בפני עתירה מינהלית, וייתכן שבית המשפט יבטל את החלטת הוד"ל ואת הפרויקט כולו. הדבר יחייב את היזמים להכין "חוזה מותנה" למכירת הדירות, שבו יאמר כי העסקה תלויה בשאלה אם בית המשפט יקבל או לא יקבל את העתירה המינהלית. תנאי זה עלול לפגוע בכדאיות הפרויקט ובמחירי הדירות.
בנוסף, עומדים תושבי הרצליה לערער בפני בית המשפט העליון על החלטת בית המשפט המחוזי לבטל את הצו הזמני, האוסר על פרסום התוכנית.
פרויקט גליל ים מסתובב זה 16 שנים בין הועדות והרשויות. הוא עבר את הועדות המקומית, המחוזית והמועצה הארצית לתכנון ולבנייה, וכן דיונים בבתי משפט שונים. התוכנית כולה מדברת על בניית 4,100 דירות. בשלב ראשון אושרה, כאמור, בניית 1,075דירות, שקיבוץ גליל ים יקבל יותר מ-60% מהן. בנוסף, אמור הקיבוץ לקבל 240 דירות מתוך השלבים הבאים של התוכנית.
בהרצליה אין מחסור בדירות. מול קרקעות גליל ים, ומול קניון שבעת הכוכבים, בונים כיום 750 דירות במה שידוע כ"פרויקט זרובבל". אולפני הסרטה הרצליה עומדים בפני פינוי, ועל המגרש יבנו עוד 450 דירות. בנוסף, עומדים לבנות 300 דירות במגרשים שונים בעיר - סך הכל 1,500 דירות.
