חוק הרווחים הכלואים אושר היום (א', 23.9.12) בוועדת הכספים להצבעה בכנסת, לקריאת העלאתו להצבעה בקריאה השנייה והשלישית בכנסת. שבעה ח"כים תמכו באישור החוק, וחמישה התנגדו.
הצעת החוק מעניקה הטבת מס בשיעור של 40%-70% לחברות שירצו לשלם מס בגין רווחים כלואים. לפי תזכיר החוק בגין רווחים כלואים בהבשלה מלאה, ישולם מס בשיעורים הנעים בין 6% ל-17.5%, במקום 10%-25% לפי החוק הישן לעידוד השקעות הון.
באוצר מעריכים כי בעקבות הצעת החוק ניתן יהיה להגדיל הכנסות המדינה ממיסים בכ-3 מיליארד שקל במהלך חד-פעמי. גובה ה"רווחים הכלואים" מוערך בכ-120 מיליארד שקל.
המשנה ליועמ"ש אבי ליכט ציין כי "חלק מכספי הרווחים של החברות כבר יצא החוצה לחו"ל וכפי הנראה, רשות המיסים איננה יודעת כמה כסף כבר יצא החוצה וכמה נשאר. הצעת החוק שמקדם האוצר בנוגע לרווחים הכלואים היא מידתית וראויה ונועדה להכניס לקופת המדינה כספים שאחרת לא היינו מגיעים אליהם".
ליכט ציין כי "רשות המיסים לא הוציאה שומות לחברות למרות שבפועל כן הוצאו כספים ומומשו הרווחים על-ידי רכישת חברות-בנות בארץ ובחו"ל". לדבריו, החברות כל הזמן ממציאות שיטות להוציא את הכסף ורשות המיסים כל הזמן נאבקת בהן. "תכלית החוק היא לסייע במפעל עצמו וכל מה שלא עונה בתכלית הזו צריך להיות מחויב במיסים. צריך גם להסתכל על כך שהייתה אי-בהירות בעניין", הוסיף ליכט.
יחימוביץ': "צריך הערכת גבייה חדשה"
יו"ר מפלגת העבודה ח"כ
שלי יחימוביץ' תקפה את הערכות האוצר לגבייה של 3 מיליארד שקלים כתוצאה מהמהלך ואמרה: "תנו לנו את הכבוד שאנו לא מטומטמים. צריך הערכת גבייה חדשה". מנכ"ל האוצר דורון כהן השיב לה: "את פוגעת במקצועיות של עובדי האוצר. תשאלי למה ההערכה לא משתנה ואם את רוצה לברר - תבררי. אבל לפגוע בעובדים זה לא ראוי".
עוד אמרה יחימוביץ': "ההצעה הזו טובה מהקודמת שלא התנתה השקעה בארץ. אך אני מבקשת לקיים את החוק ככתבו וכלשונו - האם זו בעיה מופרזת כשזה נוגע לבעל עסק קטן? אנחנו אומרים שבדיעבד אנחנו מוחלים על אי-קיום החוק ומאפשרים שמיטת חובות על כסף שהוא חייב למדינה ושאפשר להוציא עליו שומה כחוק. זה לא קביל. אפשר להעלות ל-70% השקעה בארץ ומשיכת 30% דיבידנד".
יושב-ראש מרצ, ח"כ
זהבה גלאון, אמרה כי "לא ייתכן שמשרד המשפטים ורשות המיסים יהיו דחליל של שר האוצר, ויגנו על המדיניות ההזויה שלו, שמשנה את כללי המשחק למספר מצומצם של חברות קטנות, ונותנת להן הנחה רטרואקטיבית של 27 מיליארד שקלים".
"בשביל תזרים מזומנים מיידי וקצר טווח, שטייניץ ושותפיו מוכנים לפגוע פגיעה חמורה בעיקרון השוויון בפני החוק ולשנות את החוק תוך כדי תנועה, על-ידי ניצול הרוב הקואליציוני. חבל לי על כל הפראיירים שהוציאו בעבר את הרווחים הכלואים ושילמו עליהם מס לפי החוק. אם הם היו ממתינים עד היום הם גם היו מקבלים מתנות מהממשלה", הוסיפה גלאון.
מנהל רשות המיסים הדגיש כי "מעל עשור עם ישראל לא נהנה מהכספים של החברות האלו. הצעת החוק מנגישה את הכספים האלו. שר האוצר הסכים להצעה שלנו לפיה אחוז ההטבה יעמוד על 30%-60%. המשמעות היא שככל שהחברה שתשקיע יותר מהרווחים הכלואים אז אחוז ההטבה יגדל".
