|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
כבר 40 שנה: טרם הוגדר סל שירותים ברשויות
|
משרד הפנים לא פועל זה עשרות בשנים כדי לספק מודל סל שירותים מוניציפלי לתושב - גם לא ברמה הבסיסית ● לפני כעשור החל בהכנת מערכת מדדי ביצוע עירוניים, אך אלו לא עודכנו ולא פורסמו לציבור
|
|
משרד הפנים. לא מתעניין בתפוקות או ברמת השירות [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
משרד הפנים עוסק בנושא קביעת סל שירותים יותר מארבעה עשורים, אולם טרם קבע סל שירותים, ולו מזערי, מחייב - כך עולה מדוח מבקר המדינה יוסף שפירא לבחינת מצב הרשויות המקומיות בשנת 2012. המבקר מציין כי אומנם ישנו סל תקציבי, כפי שהוא משתקף בספר התקציב של הרשויות המקומיות, שמשרד הפנים עיצב כתבנית אחידה לכלל הרשויות המקומיות, ובו מפורט התקציב המיועד לכל סוג של שירות. אולם ספר התקציב, שעניינו תשומות, אינו מלמד בהכרח על מתן השירותים בפועל מבחינת התפוקות, וגם אין בו תקן בנוגע לרמת השירות - כלומר, התוצאות שהושגו בעקבות ההשקעה התקציבית. לאור המצב, כמה רשויות מקומיות החלו להגדיר לעצמן סל אשר הן רואות כבסיסי ומחייב והחלו גם בהטמעת מדדי ביצוע, במטרה לשפר את ניהולן ואת השירות לתושב. משרד הפנים מצידו הכין מאז תחילת שנות האלפיים מערכת מדדי ביצוע, אולם הללו אינם מעודכנים ואינם מתפרסמים לציבור, ואין נעשה בהם שימוש לבקרה ולפיקוח על הרשויות המקומיות. ביוני 2012, בחלוף שלוש שנים ממועד קבלת החלטת הממשלה על הקמת רשות פנים-ממשלתית לבקרת רשויות מקומיות ולהערכתן, טרם ביצע משרד הפנים את ההחלטה. המבקר מציין כי "מן הראוי שמשרד הפנים ישקול להביא את מדדי הביצוע לידיעת כלל תושבי המדינה, כדי להעניק להם כלי להשוואה בין הרשות שבתחום שיפוטה הם מתגוררים ובין רשויות אחרות, ובכך לעודד את הרשויות לשפר את תפקודן. עליו להשתמש במדדי הביצוע בבקרה ובפיקוח שהוא מקיים ברשויות, כדי להעלות את רמת השירותים שהן מספקות לתושב". המבקר מציין כי ייעודה העיקרי של הרשות המקומית הוא לתת שירות לתושב, וכי בהיעדר הגדרה של השירות המחייב, עלול השירות המסופק לתושבים להיות לקוי או חסר. המבקר מוסיף כי "על משרד הפנים להמשיך לפעול לקידום הכנת סל שירותים כדי להבטיח אספקת שירותים מוניציפליים לכלל תושבי ישראל ברמה הבסיסית לכל הפחות. המודלים השונים הנגזרים ממערכי סל השירותים וממדדי הביצוע שבנו עיריות ירושלים, חולון, רעננה ותל אביב-יפו עשויים לשמש את משרד הפנים בעבודתו בנושא. גם רשויות מקומיות אחרות ראוי שילמדו מניסיונן של הרשויות הללו". |
| תאריך:
|
25/12/2012
|
|
|
עודכן:
|
25/12/2012
|
|
עופר וולפסון
|
|
כבר 40 שנה: טרם הוגדר סל שירותים ברשויות
|
|
שלוש הערים הגדולות - ירושלים, תל אביב וחיפה - נמצאות בתת-ביטוח של מאות מיליוני שקלים על הרכוש הקבוע שלהן - זהו אחד הממצאים החמורים בדוח מבקר המדינה על ביטוח נכסי הרשויות המקומיות.
|
|
|
|
|
מבקר המדינה, השופט (בדימ.) יוסף שפירא, קובע כי נבחרי ציבור ועובדי רשויות מקומיות התערבו שלא כדין בפעולות של התביעה העירונית. זאת למרות הנחיות היועץ המשפטי לממשלה וההלכה הפסוקה שקבעו כי על התובעים העירוניים לפעול מתוך עצמאות מקצועית, וכי בעת מילוי תפקידם אין עליהם מרות זולת מרות החוק.
|
|
|
|
|
פתיחה ב"קול תרועה" ולאחריה נסיגה ודעיכה - כך מגדיר (יום ג', 25.12.12) מבקר המדינה, יוסף שפירא, את טיפולן של הממשלות בבעיותיה של לוד מאז שנת 2000. שפירא הכין חוות דעת מיוחדת על הנעשה בלוד, לבקשת ועדת הכנסת לביקורת המדינה, ועל פני כ-150 עמודים הוא מתאר את המצב בעיר, את התוכניות השונות ואת מימושן. מסקנתו היא שאמנם בחלק מן הנושאים חל שיפור, אך עדיין נותרה עבודה רבה. "המדינה השקיעה בלוד משאבים עצומים בתחום החומרי ובתחום כוח האדם. הבדיקה המקיפה שעשה משרד מבקר המדינה, בהתאם לבקשת הכנסת, מלמדת כי אף שהמדינה השקיעה רבות בניסיונות לשיקומה של לוד, טרם ניכר שיפור משמעותי במצב העיר ובאיכות חיי תושביה", קובע שפירא.
|
|
|
|
|
לרשויות המקומיות תפקיד מכריע למניעת אלימות בין בני זוג ולטיפול בנפגעיה, אך בדיקה של מבקר המדינה מלמדת על תפקוד לקוי של גורמי הרווחה ברשויות בכל הקשור לטיפול בנושא.
|
|
|
|
|
האם כבישי הערים והרשויות המקומיות מבוטחים? לא בטוח. מבקר המדינה מגלה כי משרד התחבורה אינו דורש מהרשויות לבטח את הכבישים, העלולים להיפגע משטפונות, ממפולות ומשורת נזקי טבע. העיריות משקיעות מדי שנה שני מיליארד שקלים בסלילת כבישים ובהרחבתם, ומשרד התחבורה מממן 70% עד 100% מההשקעה. אולם המשרד איננו דורש מהעיריות לבטח את הכבישים, כתנאי לקבלת הכסף!
|
|
|
|
|
|
|
|
|
רפאל בוכניק
מאז אסון ה-7 באוקטובר 2023, ניכר כי המושג "הפקרה" נחרת בשיח הציבורי כתיאור מצב המייצג את אשר פקד אותנו ביום המר והנמהר ההוא - קלות הבלתי נסבלת של ייחוס אשמת "הפקרה" לממשלת ישראל
|
|
|
|
|
רבקה שפק-ליסק
הלא חרדים מסרבים להיות "חוטבי עצים ושואבי מים" לרבנים, אברכים ופוליטיקאים חרדים  או שהחרדים ימלאו את חובתם האזרחית או שיסתלקו מכאן
|
|
|
|
|
מנחם רהט
נס הצלת עם ישראל משואה זוטא, תחת נחילי הכטב"מים והטילים שנשאו מטעני מוות נוראים, אינו פחות מנסי הקמת המדינה וששת הימים, ויש אומרים שמדובר בנס בסדר גודל תנכ"י
|
|
|
|
|
איתן קלינסקי
שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', והשר לביטחון לאומי, איתמר בן-גביר, מציעים להגיב בלשונו של "בעל הבית משתגע" וקראו להגיב להתקפה בחריפות רבה לצערי, לקולות אלו יש תומכים בממשלה ובקבינט
|
|
|
|
|
עמנואל בן-סבו
הלילה הזה הוא אנחנו, עם עבדים מזה רעב, מוכה, חבול ומובס, העומד לרגלי הר סיני העשן וכאיש אחד בלב אחד זועק "נעשה ונשמע", אוסף שבטים שהתלכד לכדי עם, העם היהודי שהביא לעולם את הצדק, הח...
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|
