גבולות מלחמתה של דמוקרטיה בטרור – האמנם?

הצעת החוק "המאבק בטרור, התשע"א – 2011" שעברה בקריאה ראשונה בכנסת היא בעלת חשיבות עליונה לביטחונה של מדינת ישראל ולחוסנה, נוכח איומי הטרור שמדינת ישראל חשופה אליהם באופן מתמשך, ופניהם המשתנות של איומים אלה במהלך השנים. מטרתה של הצעת החוק היא לתת בידי המדינה כלים משפטיים להתמודדות עם תופעת הטרור. בהצעה מופיעים שינויים מהותיים לעומת מה שהיה מקובל בעבר בהגדרת הטרור, בדין המהותי, בסדרי הדין ובהחמרה הדרמטית ברף הענישה.

ביום עיון - גבולות מלחמתה של דמוקרטיה בטרור – האמנם? יתמודדו שופטים, משפטנים, אנשי אקדמיה ומומחי בסוגית טרור, בהגדרת המונח "טרור", בחשיבות החוק ותרומתו למאבק בטרור, אך גם בשינויים המוצעים בחוק החדש הראויים לדיון ציבורי מעמיק ורציני; בעיקר לנוכח החשש לפגיעה בזכויות האדם הנובעת ממנו ובאשר לאפשרות הצדקתה, בהחמרה ברף הענישה, ובחקיקה העשויה לפרוץ את הגבולות של המשפט הפלילי הן בהיבט המהותי והן בהיבט הדיוני.

בין המשתתפים:

השופטת דליה דורנר, שופטת בית המשפט העליון (בדימוס) ונשיאת מועצת העיתונות בישראל.
פרופ' אריאל בנדור, הפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר-אילן
פרופ' מנחם הופנונג, הפקולטה למדעי המדינה, האוניברסיטה העברית
פרופ' אמנון כרמי, ראש בית הספר למשפטים במכללה האקדמית צפת
משה נגבי, פרשן משפטי "בקול ישראל" ומרצה בכיר לתקשורת ולעיתונות באוניברסיטה העברית
ד"ר אסף הרדוף, בית הספר למשפטים במכללה האקדמית צפת
ד"ר ירון זילברשטיין, בית הספר למשפטים במכללה האקדמית צפת
עו"ד יעל עפרון, מבית הספר למשפטים במכללה האקדמית צפת
מר שמעון כרמי, מומחה לטרור, הפקולטה למדעי המדינה, המכללה האקדמית צפת
וד"ר מוחמד ותד, מרצה בכיר בבית הספר למשפטים במכללה האקדמית צפת, יוזם ומארגן יום העיון.

פרופ' אריאל בנדור "ככלל, סמכויות הדורשות איזון בין שיקולי ביטחון לזכויות האדם לא צריכות להינתן לבית המשפט, שאין לו כלים לעריכת איזונים כאלה. על הרשויות עצמן להיערך באופן שקבלת החלטות המגבילות זכויות מטעמים ביטחוניים יתקבלו או יאושרו על-ידי גורמים של הרשות המבצעת האמונים על שני האינטרסים. כך, למשל, צנזורה צבאית צריכה להיעשות על-ידי הצנזורית הצבאית ולא על-ידי צווי איסור פרסום שיפוטיים. כמובן, החוקיות של החלטות אלה תעמוד, כמו החוקיות של כל החלטה שלטונית אחרת, לביקורת שיפוטית”.

ד"ר מוחמד ותד "הצעת החוק האמורה היא יוזמת חקיקה מבורכת וראויה, ואולם היא צריכה ליטושים מהותיים המעמידים אותה באמות מידה משפטיות הכרחיות לניהול מאבק נכון ראוי וצודק בטרור".

יום העיון יתקיים ביום ב', 29.4.2013 באולמי פלטין, במכללה האקדמית צפת, בין השעות 14:00-18:15.