|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות

הפיקוח על הייצוא הביטחוני לוקה בחסר

בשנת 2011 העניק משרד הביטחון 16,000 רשיונות שיווק ליצואנים המשרד לא דרש דיווחים מהיצואנים, מערכת המחשב מקשה על המעקב, מתן הרשיונות מסורבל
17/07/2013  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   דוח שנתי 63ב (2012)   |   תגובות
הסלון האווירי בפריז. התאמה בין הרשיונות

מערכות מיושנות
חלק ממערכות המחשוב באגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני מיושנות, חלקן אינן מקושרות ביניהן, כמו מערכות המחשוב של רשיונות השיווק ורשיונות הייצוא, ואין ניהול ידע מרכזי של החלטות העבר. מצב זה אינו מאפשר לאגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני, בין היתר, לבדוק באופן ממוחשב ויעיל קיומה של הלימה בין נתוני רישיון השיווק ורישיון הייצוא

חוק הפיקוח על הייצוא הביטחוני מסדיר את הפיקוח והאכיפה על הייצוא הביטחוני, בהתאמה לנורמות בינלאומיות. ממצאי הביקורת מצביעים על ליקויים, חלקם מהותיים, בתחום האכיפה והפיקוח. למעשה, האגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני אינו מיישם את כל הסמכויות שניתנו לו על-פי החוק לשם ביצוע האכיפה, וגם האכיפה שמקיים מינהל המכס לוקה בחסר. כך קובע (יום ד', 17.7.13) מבקר המדינה, יוסף שפירא.

מנתוני הדוח עולה, כי בשנת 2011 העניק משרד הביטחון 10,984 רשיונות שיווק ליצואנים ביטחוניים בנושאים בלתי מסווגים, עוד 2,287 רשיונות מסווגים ו-3,566 רשיונות למה שכונה "מדינות מיוחדות".

רוב פעולות האכיפה שמבצע האגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני, שנועדו לבדוק ולוודא כי פעולות היצואנים הביטחוניים נעשות על-פי הוראות החוק, נעשות שלא ביוזמתו, אלא כתגובה למידע המתקבל מגורמים שונים על הפרה לכאורה של החוק. החוק קובע, כי מי שקיבל רישיון ימסור לרשות המוסמכת דיווחים בכתב, אחת לשנה, על פעילות שביצע, ובהתאם לטופס שייקבע בתקנות. משרד הביטחון לא קבע מתכונת לטופס דיווח בנוגע לפעילויות הדורשות רישיון, ולא דרש את הדיווחים האמורים מהיצואנים.


נטל ליצואנים ולעובדים


הפיקוח בפועל על התאמת נתוני הייצוא הביטחוני מהארץ נעשה על-ידי מינהל המכס. סדרי העבודה וקשרי הגומלין בין האגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני ומינהל המכס טרם הוסדרו בנוהלי עבודה משותפים. להעדר הנהלים תרומה לכך שהאכיפה של הייצוא הביטחוני באמצעות מינהל המכס לוקה בחסר.

הליך אישורן של בקשות לרשיונות שיווק במתכונתו הנוכחית הוא מסורבל ומהווה נטל על היצואנים, ויש בו כדי לפגוע ביכולתם להתחרות בשוק הבינלאומי. הליך זה גם מהווה נטל על עובדי משרד הביטחון הנוטלים בו חלק. נמצאו חריגות בזמני הטיפול בבקשות לרשיונות שיווק שנקבעו בתקנות. כמו-כן, יעדי האגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני לקיצור זמני הטיפול ב-50% טרם הושגו, הגם שביחס לשנת 2008 נמצא שחל שיפור משמעותי בזמני הטיפול בחלק ניכר מרשיונות השיווק.

חלק ממערכות המחשוב באגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני מיושנות, חלקן אינן מקושרות ביניהן, כמו מערכות המחשוב של רשיונות השיווק ורשיונות הייצוא, ואין ניהול ידע מרכזי של החלטות העבר. מצב זה אינו מאפשר לאגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני, בין היתר, לבדוק באופן ממוחשב ויעיל קיומה של הלימה בין נתוני רישיון השיווק ורישיון הייצוא.


ליישם את הוראות החוק


מבקר המדינה אומר: "מתפקידו של משרד הביטחון לבצע את פעילויות רישוי הייצוא הביטחוני בזמן הקצר ביותר האפשרי, ביעילות ובמקצועיות. זאת, כדי שלא לפגוע בפעולות השוטפות של השיווק והייצוא, תוך מתן אפשרות ליצואנים הישראלים להתחרות בשוק הייצוא הביטחוני העולמי. פעולות שנעשו בשנים האחרונות הביאו אומנם לקיצור לוחות הזמנים לטיפול ברשיונות השיווק, עם זאת, הליך מתן הרשיונות לשיווק במתכונתו הנוכחית עדיין טעון שיפור בהשוואה לתקנים שקבע האגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני".

שפירא קובע, כי על מנכ"ל משרד הביטחון ועל ראש האגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני לפעול בהקדם לתיקון הליקויים שעלו בדוח זה, הן בנוגע לרישוי הייצוא והן בנוגע לפיקוח עליו. דגש מיוחד יש לתת על שיפור המערכות הממוחשבות של האגף לפיקוח על הייצוא הביטחוני, המהוות כלי עבודה מרכזי בהליך מתן הרשיונות. נוסף על כך, על משרד הביטחון להשלים את כל הנדרש לצורך יישום מלא של הוראות החוק בנוגע לקבלת דיווחים בכתב מהיצואנים על עסקות שבוצעו, בנוגע לפיקוח על פעולות תיווך בין גורמי חוץ ובנוגע לציוד ביטחוני במעבר.
הפיקוח על הייצוא הבטחוני / דוח מבקר המדינה
דוח מבקר המדינה על פיקוחו של משרד הביטחון על הייצוא הבטחוני

תאריך:  17/07/2013   |   עודכן:  17/07/2013
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
הפיקוח על הייצוא הביטחוני לוקה בחסר
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
ועדת הכספים אישרה (יום ד', 17.7.13) את תקציב משרד מבקר המדינה לשנת 2014. התקציב יעמוד על 365.5 מיליון שקל והוא כולל הוצאה חד-פעמית של 76.8 מיליון שקל, שחלקה נכללת בתקציב 2013 ו-2014, להעברת משרדי המבקר למבנה חדש שבנייתו אמורה להסתיים ביולי 2015 בקריית הלאום בירושלים. למשרד המבקר יש אוטונומיה בקביעת תקציבו.
17/07/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
הוועדה לביקורת המדינה, ערכה (יום ד', 17.7.13) דיון בעקבות דוח מבקר המדינה על מינהל וכספים בבית הנשיא. הדוח הצביע על שורת ליקויים מתקופתו של הנשיא קצב, בקבלת עובדים ללא מכרז, היעדר מבקר-פנים, חריגה מתקנות-שירות-המדינה בהעסקת יועצים ומתן הטבות שכר, ליקויים כספיים בקרנות בית הנשיא, הוצאות מינהליות מופרזות, ניהול כספי נגוע באי-סדרים, אובדן נכסים, והתעלמות מהוראות היועץ המשפטי לממשלה והחשב הכללי באוצר.
17/07/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
ימי הזוהר של מוסד מבקר המדינה, חלפו ואינם. מאז שסיים השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס לפני כשנה את כהונתו כמבקר המדינה, מתעמעם כוחו של מוסד זה. מחליפו, השופט (בדימ.) יוסף שפירא, מתגלה מיום ליום כמינוי המוצלח ביותר של המערכת הפוליטית. כאיש נחמד שאינו מסכן את מבוקריו. כהונתו עד כה מסתמנת כשנת חידלון.
13/07/2013  |  יואב יצחק  |   מאמרים
פרופ' סוזי נבות קבעה בכנס מבקר המדינה שנערך היום במרכז הבין-תחומי בהרצליה כי שנת 2006 מהווה קו פרשת מים בכל הקשור להיעדר אפקטיביות של ועדות החקירה.
11/07/2013  |  דוד חרמץ  |   חדשות
מבקר המדינה, השופט (בדימ.) יוסף שפירא הודיע כי משרדו רואה כמטרה להנגיש את ממצאי הביקורת בפני פלחי אוכלוסיה גדולים מאשר אלה שרואים אותם כיום.
11/07/2013  |  איציק וולף  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
עידן יוסף
עידן יוסף
כ-900 אלף כרטיסי רב-קו עם יתרות בשווי עשרות מיליוני שקלים יופקעו מהציבור ויגיעו לאוצר המדינה    משרד התחבורה טוען שהמצב הנוכחי מקשה עליו טכנולוגית, אך בפועל "תורם" את כספי הנוסעים ל...
יורם אטינגר
יורם אטינגר
ב-2024 יש 69% רוב יהודי בשטח המשולב של יהודה, שומרון ו"הקו הירוק" - לעומת 39% מיעוט ב-1947 ו-9% ב-1900 - הנהנה מרוח גבית של שיעור פריון ומאזן-הגירה-חיובי    אין פצצת זמן דמוגרפית ער...
רון בריימן
רון בריימן
תמלול של קטע מרתק ומאלף מתוך ראיון של דובר צה"ל לשעבר, המותח ביקורת נוקבת על התרבות הארגונית של צה"ל    לא מיותר לציין שתרבות זו היא של צה"ל בפרט, אבל של החברה הישראלית בכלל, לפחות ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il