נשיאת בית הדין הארצי לעבודה,
נילי ארד, קובעת לראשונה כללים לפיהם ייקבע מיהו ארגון העובדים היציג במקום עבודה מסוים לצורך חתימה על הסכם קיבוצי מיוחד, כאשר מתפתחת תחרות בין שני ארגונים. תחרויות אלו התגברו בשנים האחרונות, במיוחד מצד ארגון כוח לעובדים והסתדרות העובדים הלאומית, המנסים לכרסם בכוחה של ההסתדרות החדשה.
ראשית קובעת ארד, כי "ארגון עובדים יציג במקום העבודה לעניין הסכם קיבוצי מיוחד, הוא ארגון העובדים שעם חבריו נמנה המספר הגדול ביותר של עובדים מאורגנים שעליהם יחול ההסכם הקיבוצי המיוחד, ובלבד שמספר העובדים המאורגנים החברים בו אינו פחות משליש כלל העובדים שעליהם יחול ההסכם. בהתמודדות בין-ארגונית, יחולו שני התנאים הללו במצטבר".
עוד מדגישה ארד, כי התמודדות זו היא עניין לארגוני העובדים בלבד. המעסיק לא ינקוט בה עמדה, ולכל היותר יצורף כמשיב פורמאלי להליך המשפטי בסוגיה זו.
עשרה ימים, בלי לחצים
"המועד הקובע" לבחינת היציגות יהיה המועד בו ארגון העובדים, או הארגון המתחרה, לפי העניין, הודיע בכתב וכדין על יציגותו למעסיק ולארגון העובדים הקיים במקום העבודה. על הארגון המתחרה למסור לארגון היציג הקיים, הודעה כדין על היציגות בצירוף רשימה שמית ברורה ומזהה של העובדים שהודיעו על חברותם בו, בצירוף עותק מטפסי חברות העובדים בארגון זה.
במהלך עשרה ימים לאחר "המועד הקובע", רשאים ארגוני העובדים המתחרים לבחון אך ורק את האותנטיות של החברות בארגון המתחרה. ארד מדגישה, כי אסור יהיה להפעיל אמצעי שכנוע להחזרת העובדים לארגון אותו נטשו. הבחינה תוגבל לבדיקת טפסי החברות, חוקיות הודעות העובדים על סיום חברותם בארגון הקיים, ואת הודעותיהם על הצטרפות לארגון העובדים האחר, בכל הנוגע לקיומם של השפעה שלא כדין, לחץ, כפייה, טובות הנאה וכדומה.
בתוך עשרה ימים מה"המועד הקובע", על הארגון היציג הקיים להגיב בכתב לארגון המתחרה על הודעתו בנושא היציגות. אם הארגון הקיים מסכים להחלפה, אין צורך באישור בית הדין הארצי לעבודה. אם הארגון מתנגד, יבקש הארגון החדש את אישורו של בית הדין, וארד גם קובעת אלו טענות יוכל הארגון הקיים להעלות בתגובה.
להפריך את חזקת היציגות
במקביל, על הארגון המתחרה להפריך את חזקת היציגות העומדת לארגון העובדים הקיים. עליו להוכיח, כי "במועד הקובע" התקיימו במצטבר של שני התנאים המצטברים - חברים בו המספר הגדול ביותר של העובדים עליהם יחול ההסכם ולא פחות משליש מהם. בית הדין גם יבחן את טפסי ההצטרפות ויוודא שאין עובדים החברים בשני הארגונים במקביל, וכן שלא הופעלו על העובדים לחצים בלתי חוקיים כדי שיעברו לארגון החדש.
אם יוכר הארגון החדש, לא ניתן יהיה לערער במשך שישה חודשים על יציגותו. לאחר תקופה זו, רשאי ארגון עובדים מתחרה להעלות טענת יציגות נוגדת, במשלוח הודעה כדין על יציגותו למעסיק ולארגון הקיים שהוכר כיציג.
הכללים נקבעו במסגרת הכרעה במחלוקת בין ההסתדרות החדשה, ההסתדרות הלאומית וכוח לעובדים על ייצוגם של עובדי המועצה האיזורית אל-בטוף. בית הדין קבע, כי ההסתדרות החדשה היא הארגון היציג במועצה זו. השופטות
רונית רוזנפלד ויעל אנגלברג-שהם ונציגי הציבור שלום חבשוש ומיכה ינון הצטרפו לפסק דינה של ארד.
את הסתדרות העובדים הלאומית ייצגו עוה"ד בטי מצר-לוי, כרמית בר-לב, אלי בלום ופז גליקמן; את ההסתדרות החדשה ייצגו עוה"ד
שי תקן, מיה פרי-אלתרמן, איריס ורדי, הילה גבר ומורן פרידמן; את מועצת אל-בטוף ייצג עו"ד פאוזי חג'ארי; ואת כוח לעובדים - עו"ד איתי סבירסקי.
