עיריית תל אביב מפרה את חובתה לפתוח לרחצה את כל החופים המוכרזים, בכך שאינה פועלת כיאות להבטחת כמות מספיקה של מצילים. כך קובע (1.7.14) שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב,
אליהו בכר.
בתל אביב יש 13 חופים מוכרזים, ולטענת העירייה היא זקוקה ל-70 מצילים כדי לאייש במשמרות את כל תחנות ההצלה. מאחר שלרשותה פחות מ-50 מצילים, פנתה העירייה למשרד הפנים וקיבלה ממנו אישור למשך 14 יום להפעיל את התחנות בעשרה חופים בלבד. נגד אישור זה עתרו בעלי עסקים בחופים האחרים, בטענה שהדבר פוגע קשות בפרנסתם. הם ציינו, כי אותה בעיה התעוררה אשתקד, בית המשפט הורה אז לעירייה להפעיל את כל החופים, אך השנה היא חזרה לסורה.
בכר אומר, כי ברור שהתנהלותה של העירייה אינה לשביעות רצונו של משרד הפנים, שנאלץ לקבל את בקשתה כדי למנוע סיכון לחיי אדם. הבעיה העיקרית היא אופן התנהלותה של העירייה, אשר ממתינה מזה שנים לסיום המו"מ הקיבוצי עם המצילים וההסתדרות "ותוך כדי כך מזניחה, פשוטו כמשמעו, את חובותיה על-פי החוק לפתיחת מלוא החופים המוכרזים בתחומה".
לדברי בכר, "קל ונוח יותר לעירייה לפנות למשרד הפנים בבקשה לסגירת חופים לתקופה מוגדרת בשל 'טעמי בטיחות', תוך גרירת משרד הפנים שהינו גוף חסר 'שיניים' כפי הכרתו שלו בעניין, לשתף עימה פעולה... מאשר לעשות כל שלאל ידה לגייס את כמות המצילים הנדרשת להפעלת כלל תחנות ההצלה.
"פנייה חוזרת ונשנית למשרד הפנים להפעלת החריג הופכת את החריג להיות הכלל ואת החוק המחייב הפעלת חופים מוכרזים, לפלסתר. כך, יכולה הרשותה המקומית לחזור ולפנות לאורך עונת הרחצה למשרד הפנים בבקשות חוזרות ונשנות מדי 14 יום ולהוריד מסדר היום את חובתה שלה על-פי החוק להפעיל את מלוא החופים המוכרזים שבתחומה". בכר מציין, כי הוא תהה מדוע עיריית תל אביב - בניגוד לעיריות אחרות - אינה מצליחה לגייס די מצילים, אך לא זכה לקבל תשובה.
בכר הורה לעירייה להפעיל תחנה נוספת תוך שבועיים, ואת שתי הנותרות - תוך חודש. העירייה חויבה בתשלום הוצאות בסך 15,000 שקל. את העותרים ייצגו עוה"ד גיל ורנון,
אבי גבאי ו
דרור ויגדור, את העירייה ייצגה עו"ד רחל אביד, ואת משרד הפנים - עו"ד מיכל הלברשטם.
