הממונה על הרשויות המקומיות ביהודה ובשומרון,
אבנר כהן, החליט להשאיר את ראש מועצת בית אריה-עופרים,
אבי נעים, בתפקידו. זאת, למרות כשלונו בהעברת תקציב המועצה במשך השנה שהוקצבה לו לשם כך.
החל מ-1 ביולי 2014 פוטרו כל חברי המועצה בבית אריה-עופרים, מלבד ראש המועצה נעים. בסוף השבוע שכבר נערך שימוע לנעים במטרה לבדוק האם גם הוא יודח מתפקידו. מהות השימוע הייתה לבדוק האם התנהלותו של נעים ביחס לתקציב המועצה והכשלון בהעברתו הייתה סבירה או לא.
לדברי כהן, על אבי נעים היה לנקוט פעולות נוספות לאלו שבהן נקט על-מנת לשכנע את חברי המועצה לאשר את התקציב. כך, למשל, היה עליו לפנות אליהם ישירות ולזמן ישיבות מועצה נוספות בנושא התקציב בחודשים מאי ויוני. עם זאת, ציין כי עיקר האשמה באי העברת התקציב רובצת לפתחם של חברי המועצה המודחים, ובייחוד של חברי האופוזיציה המקומית, ופחות על כתפיו של נעים.
"לאור כלל המסמכים שהועברו והתרשמותי במהלך השימוע שנערך, נוכחתי כי עיקר האחריות לאי אישור תקציב המועצה רובצת לפתחם של חברי המועצה", כתב כהן בהחלטתו המנומקת. לדבריו, הליך אישור התקציב השנתי של המועצה הוא הליך של פשרות ושל איזון בין אינטרסים שונים וחברי המועצה גילו נוקשות המעלה חשד לחוסר ענייניות.
"התקציב נערך על-ידי הגזבר בהתאם להנחיות ראש המועצה ונעשה בפועל על סמך תוכנית העבודה והצרכים של כלל מחלקות המועצה. עיקר התקציב הינו קשיח ואינו נתון לשינוי או לבחירה בין סדרי עדיפויות שונים. על כן, סירובם הגורף של חברי המועצה לאשר את התקציב בשל פרטי מידע מסוימים שלא הוצגו בפניהם, שאינם רבים ואינם מצויים בליבת התקציב, נראה כנוקשות שאינה סבירה שמייצרת את הרושם שמדובר בחוסר ענייניות".
עוד הוסיף כי טענות חברי האופוזיציה כי לא ניתן לאשר תקציב מבלי שיינתנו תשובות לכל השאלות משום שהדבר יהווה מעילה בתפקידם כחברי מועצה אינה מתחשבת בנזק שנגרם מאי אישור התקציב השנתי ומפעילות המועצה ללא תקציב מאושר. זאת בזמן שלדבריו, מרבית השאלות קיבלו מענה בדרך זו או אחרת.
"לאור כל האמור לעיל באיזון בין הזכות לבחור ולהיבחר והעיקרון הדמוקרטי לבין אחריות ראש המועצה לאי אישור התקציב ולאחר ששקלתי את מכלול השיקולים בעניין... לא מצאתי כי נפל פגם מהותי בהתנהלותו של ראש המועצה בנוגע לאישור תקציב המועצה לשנת 2014 המצדיק את הפסקת כהונתו כראש מועצה. על כן, החלטתי הינה להשאיר את ראש המועצה בתפקידו ולמנות לצידו ועדה ממונה למילוי תפקידי המועצה", לשון ההחלטה.
האופוזיציה: סיפורי מעשיות
בתגובה להחלטת הממונה ציינו חברים באופוזיציה המקומית בבית אריה-עופרים כי מדובר בהליך פגום שהוליד תוצאה שגויה. לטענתם, נעים ציין בפני הממונה דברים שאינם נכונים.
"עיון בתמליל דבריו של ראש המועצה מעלה כי במקום לספר את סיפור המעשה - הוא סיפר סיפורי מעשיות, אשר אינן קשורות לעניין או למציאות", אמרו וציינו כי התנהגות זו נראית כהמשך טבעי לקביעות קודמות של בתי המשפט אודות מר נעים, אשר נמצא כמי שאינו בוחל בדברי שקר.
עוד התייחסו למי שנלוו לנעים אל השימוע. "כתגבורת הוא ליווה את עצמו ביועץ משפטי שמשרדו העניק לראש המועצה שירותים פרטיים ובמבקר שבית המשפט קבע כי איננו מבין ביקורת מהי. אם מטרת השימוע הייתה לרדת לחקר האמת, המטרה לא הושגה, אך בל נשכח כי לשקר אין רגליים", ציינו.
חבר מועצת בית אריה-עופרים לשעבר, יהודה אלבוים, שהיה בין מתנגדיו של נעים ציין בפני News1 כי ישקול יחד עם חבריו האם לעתור לבג"ץ נגד החלטת הממונה.
