"אחרי מלחמת לבנון הראשונה ב-1982 קבע נשיא סוריה חאפז אל-אסד: 'המלחמה הקודמת הייתה מלחמת מטוסים, המלחמה הבאה תהיה מלחמת טילים'. הוא השקיע את חלבה ודמה של סוריה בהקמת חיל-טילים. כתוצאה מכך ייצרה סוריה טילי סקאד בי לטווח של 300 ק"מ, המכסים חלק גדול ממדינת ישראל. נוצר איום אסטרטגי על ישראל של השמדה המונית. אך למרות הידיעות המדויקות על מהלך סורי זה, לא נוצרה במערכת הביטחון מודעות לאיום הטילים, כפי שמאוחר יותר היה מידע על מנהרות התקיפה מעזה אל ישובים בישראל, אך לא הייתה מודעות לאיום מהן".
