חברת אקזיטוואלי, המפעילה את מיזם האינטרנט לביצוע גיוסי הון EXITVALY, מבקשת (11.4.16) מבית המשפט המחוזי בתל אביב לאפשר לה להמשיך לגייס הון בלא תשקיף - ובכך להפוך את ההוראה שנתנה לה רשות ניירות ערך.
בעתירה נאמר, כי המיזם נועד לספק תשתית לתאגידים לביצוע גיוסי הון בהיקפים קטנים ממשקיעים פרטיים פוטנציאליים. הרשות התירה בשעתו במפורש לעותרת לעסוק במיזם, כאשר באותה העת לא הייתה כל הסדרה בדין בקשר עם מיזמים כאלו. אולם בסוף 2015 פורסם החוק לקידום השקעות בהיי-טק, המסדיר לראשונה בישראל את נושא מימון ההמונים.
כך התווסף סייג לסעיף 15 לחוק ניירות ערך, עליו הייתה מבוססת עמדת הרשות כאשר התירה את פעילות אקזיטוואלי, שלפיו תאגיד שאינו מדווח, יהיה רשאי להציע לציבור ניירות ערך בלא צורך בתשקיף באופן של מימון המונים אך ורק בהתקיים תנאים שונים. בעקבות זאת, הודיעה הרשות לעותרת ששוב אין היא רשאית לנהל את המיזם.
בעתירה נאמר, כי הרשות הודיעה לעותרת, כי הליכי התקנת התקנות טרם הושלמו, ולכן עליה להפסיק את פעילותה. לדברי העותרת, הרשות התעלמה מטענתה לפיה פעילותה הותרה בחוק ושבכוחה יהיה להתאים את עצמה לתקנות כאשר הללו יתפרסמו. לדברי העותרת, החוק שמטרתו לאפשר לה לפעול, הפך בידי הרשות לגרזן בעזרתו היא כורתת את ראשה ומאלצת אותה להפסיק את פעילותה, לפטר את עובדיה ולהפר התחייבויות כלפי ספקים ונושים.
לטענת העותרת, ההלכה הפסוקה קובעת, כי בטרם הושלמו חקיקת המשנה והתקנת התקנות, אין לדבר החקיקה כל תוקף ולא ניתן לפעול מכוחו. פעילותה שלה לא נאסרה בחוק ולכן הרשות אינה יכולה להפסיק אותה, נטען עוד. טרם הוגשה תגובת הרשות.
