"אחת הסכנות שלנו זה ייעוץ משפטי שרואה כייעוד את התהליך בלבד; בעינַי התהליך הוא הדרך למטרה". כך אומר (יום ב', 23.5.16) מנכ"ל משרד האנרגיה, שאול מרידור, בערב עיון לרגל השקת ועדת המשפטנים בשירות הציבורי במסגרת לשכת עורכי הדין.
"בהרבה פעמים התהליך מכוון לעבריין, לזה שינסה לעבוד עלינו. אבל ככלל, עובדי השירות הציבורי הם אנשים נורמטיביים. ואגלה לכם סוד: מי שרוצה לרמות - ירמה. מי שירצה לשקר בוועדת המכרזים - כנראה יצליח; לא עושים לו שם חקירה נגדית", הוסיף מרידור. לדעתו, תפקידו של היועץ המשפטי הוא לתת שירות במסגרת החוק, ולא להיות רק שומר סף בעל מבט צר. יש גם לשאול, הוסיף, האם תמיד מדובר בעמדה משפטית טהורה, או שמא בעמדה אישית של היועץ המנסה לסכל מדיניות של הדרג הנבחר.
עוד אמר מרידור, שקשה לעבוד מול היועץ המשפטי של משרד ממשלתי, משום שבעצם תפקידו טבועה ההנחה שהוא היחיד הממונה על החוק והצדק - בעוד המנכ"ל רוצה להאמין שכל עובדיו הם כאלה. קושי נוסף הוא לקבוע מהו יועץ משפטי טוב, למשל לצורך ההערכה התקופתית שלו. "היועצים המשפטיים יגידו לכם שאי-אפשר למדוד את פעילותם, כי הם תלויים ביחידות אחרות", הוסיף. "לפעמים לייעוץ המשפטי יש הרגשה שהדרג הנבחר וחלק מהדרג המקצועי מושחת, וזה 'או הם או אנחנו' - וזהו נרטיב מאוד מסוכן, הגורם לקיטוב שבסופו של דבר שובר את המסגרות".
מרידור סיפר על דיון שקיים ביום הקודם אצל המשנה ליועץ המשפטי,
אבי ליכט. "כל גורמי המקצוע הסכימו על פתרון מסוים, אין מחלוקת שזה אפשרי משפטית, ומאז - במשך חמישה שבועות - כל הדיון היה האם מותר לממשלה, רחמנא ליצלן, להורות לרשות החשמל לעשות משהו. זה עניין בוער מאוד שנוגע לכולנו, וזה לקח חודש ושבוע".
באים חדים ומושחזים
עו"ד יואל בריס, שהיה עד לאחרונה היועץ המשפטי של משרד האוצר, סבור, כי היועץ המשפטי הציבורי איננו רק יועץ, משום שהוא הנותן את מסגרת הלגיטיציה לפעולות האלימות שעושה הגוף הציבורי בנטילת רכוש האזרח ובהסדרת חייו.
בריס דוחה את דבריו של היועץ המשפטי לממשלה לשעבר ושופט בית המשפט העליון בדימוס,
יצחק זמיר, ולפיהם היועץ המשפטי הציבורי משרת את הציבור. העובדה בשטח, אמר בריס, היא שהיועצים המשפטיים מגיעים "חדים ומושחזים" כאשר כל אחד עומד על עמדתו - מה שלא היה צריך להיות, אם כולם היו משרתים רק את הציבור. בפועל, כל יועץ משפטי מייצג את הערכים שעומדים מאחורי המשרד בו הוא משרת, טען, וטובת כלל הציבור מיוצגת בידי כל היועצים יחדיו.
המשנה לשעבר ליועץ המשפטי לממשלה, שרית דנה, טענה, כי מזה מספר שנים יש "תקופה רעה מאוד לייעוץ המשפטי הציבורי, והיא הולכת ונעשה רעה יותר". היא תקפה את שרת המשפטים,
איילת שקד, באומרה ש"השימוש במילים 'מתחם המשילות' מדבר על מתחם שממנו צריך להדיר משפטנים, מדירים ממנו שיטה דמוקרטית.
"תפקידו של היועץ המשפטי לעשות כמיטב יכולתו לסייע לדרג הנבחר להגשים את מדיניותו ככל שהיא חוקית, וזה המצב במרבית המקרים. הוא צריך להיות פורץ דרך, יצירתי ואמיץ, ולעשות כל שביכולתו לסייע להגשים את המדיניות. אבל כאשר אתה מוציא מהחדר את המשפטנים, אתה מוציא ממנו את המשפט המינהלי ואת המשפט החוקתי", טענה דנה. לדבריה, יועצים משפטיים חוששים לומר היום את מה שאמרו בצורה חופשית בעבר.
