ראש הממשלה, בנימין נתניהו, אינו רשאי - בתפקידו כשר התקשורת - לעסוק בענייניו של ידידו שאול אלוביץ', בעל השליטה בקבוצת בזק. כך קובע (יום ד', 15.6.16) היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט. עמדתו של מנדלבליט מקובלת על נתניהו.

משמעות ההחלטה היא, שנתניהו יהיה מנוע מלטפל בסוגיות מרכזיות במיוחד שבתחום אחריותו כשר התקשורת, שכן קבוצת בזק אינה רק חברת הטלפוניה הנושאת שם זה, אלא גם חברת בזק בינלאומי, חברת yes, חברת פלאפון, חברת חלל ואתר וואלה.

"כאשר לשר התקשורת יש זיקה לבעל השליטה באחד מגופי
התקשורת, ומדובר באחד מבעלי השליטה בקבוצה המשתייכת לאותו מעגל מצומצם של שני מתחרים בלבד, ניגוד העניינים עשוי להיות מובהק. המהלכים הרגולטוריים העיקריים בתחום זה יכוונו לעידוד התחרות, באופן שיש בו כדי להשפיע משמעותית על האינטרסים של בעל השליטה", מסביר מנדלבליט.

"במקרה כזה, קשה להשתחרר מן המסקנה המתבקשת, שניגוד העניינים אינו מתייחס רק להחלטות הנוגעות לחברה עצמה, אלא אף להחלטות רגולציה כלליות, ואף להחלטות אחרות שיש בהן כדי להשפיע מהותית על החברה המתחרה. למעשה, ניגוד העניינים בתחומים אלה משתרע על כל תחום הפעילות שבו מתקיים אותו דואופול".

על-פי הסדר ניגוד העניינים בנוגע לאלוביץ', נתניהו לא יעסוק בעניינים הנוגעים לאלוביץ ולקבוצת בזק ובעניינים המשפיעים מהותית על חברות בקבוצה. ההסדר ממשיך ומפרט, כי מדובר באסדרת תחום התקשורת הקווית (תשתית וטלפוניה) ובאסדרת השידורים הרב-ערוציים, וכי על נתניהו להעביר דרך קבע לשר אחר את סמכויותיו בנושאים אלו.

עוד מתייחס ההסדר לוועדת פילבר (בראשותו של מנכ"ל משרד התקשורת, שלמה פילבר), הדנה בהוט וב-yes ובהסדרת שידורי טלוויזיה באינטרנט. נקבע בו, כי על נתניהו להימנע מלעסוק בתחומים אלו כל עוד ההמלצות נמצאות בגיבוש, ולאחר שיגובשו - ייקבע באלו נושאים יוכל לעסוק ובאלו לא.

בנוגע לחברת פלאפון נקבע, כי על נתניהו להימנע מלקבל החלטות הנוגעות אליה במישרין. אם יהיה צורך לקבל החלטות בנוגע לשוק הסלולר בכללותו, יהיה על היועצת המשפטית של משרד התקשורת לעדכן את מנדלבליט ולקבל ממנו הנחיות. נתניהו גם לא יעסוק בעניינים הנוגעים במישרין לבזק בינלאומי ולחלל תקשורת.

יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ איתן כבל, אמר: "לפתחה של ועדת הכלכלה בראשותי ישנן סוגיות רבות אשר דורשות את החלטתו ושיתוף הפעולה של שר התקשורת במשרה מלאה. לצערי, שר התקשורת הנוכחי מקדם את ענייני המשרד אך ורק מאחורי הקלעים, מסרב להגיע לדיוני הוועדה ואף נמצא בניגוד עניינים חריף אשר דורש ממנו השעיה מחלק נכבד מן הנושאים האמורים. ניגוד עניינים זה מעקר למעשה את שר התקשורת מתפקידו ועל כן אני קורא לו למנות שר תקשורת במשרה מלאה בהקדם אשר ימנע את גלי ההדף מן המצב האמור״.